Конституция Республики Казахстан 7 page

Норму об исключительной мере наказания следует считать ограничительной, поскольку она распространяется лишь на осо­бо тяжкие преступления, а не на преступления иной степени тяжести. Конкретные составы особо тяжких преступлений, за которые может быть назначена смертная казнь, определяются уголовным законодательством. Вместе с тем, УК РК устанавли­вает возможность замены смертной казни и порядке помилова­ния иными пилами наказания, введением пожизненного лише­ния свободы как одной из альтернатив смертной казни, а также положением о приведении приговора о смертной казни в исполнение не ранее чем по истечении одного года с момента его вступления в силу. Кроме того, УК РК ограничивает сферу при­менения смертной казни, определяя круг лиц, которым смерт­ная казнь не может быть назначена. В соответствии с частью 2 статьи 49 УК РК смертная казнь может быть применена только к мужчинам в возрасте от восемнадцати до шестидесяти пяти лет; она не может быть назначена женщинам, липам, не достиг­шим к моменту совершения преступления восемнадцати лет, а также мужчинам по достижении ими к моменту вынесения при­говора 65 лет; а также в соответствии с частью 4 статьи 56 УК РК этот вил наказания не назначается за приготовление к пре­ступлению и покушение на преступление.

УК РК предусматривает применение смертной казни по восемнадцати составам преступлений, предусмотренных семнад­цатью статьями УК РК. В соответствии с частью 1 статьи 49 УК РК законодателем установлена смертная казнь за:

1) особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь чело­века: убийство (ч. 2 ст. 96), посягательство на жизнь государ­ственного или общественного деятеля (ч. I ст. 167), посягатель­ство на жизнь Президента РК (ч. 2 ст. 167), посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 340);

2) совершаемую в военное время или в боевой обстановке при отягчающих обстоятельствах государственную измену (ст. 165), а также диверсию (ст, 171) как преступлении, направлен­ных против основ конституционного строя и безопасности го­сударства;

3) преступления против мира и безопасности человечества: ведение агрессивной войны (ч. 2 ст. 156), применение оружия массового поражения, запрещенного международным догово­ром Республики Казахстан (ч. 2 ст. 159). геноцид (ст. 160), учас­тие наемника в вооруженном конфликте или военных действи­ях, повлекшее гибель людей или иные тяжкие последствия (ч. 4 ст. 162);

4) особо тяжкие воинские преступления, совершаемые в во­енное время или в боевой обстановке: неповиновение или иное неисполнение приказа {ч. 3 ст. 367), сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению служебных обязанностей (ч. 3 ст. 368), насильственные действия в отношении начальника (ч. 3 ст. 369), дезертирство (ст. 373), уклонение от военной служ­бы путем членовредительства или иным способом (ч. 3 ст. 374),

нарушение правил несения боевого дежурства (ч. 3 ст. 375), зло­употребление властью, превышение или бездействие власти (ч. 3 ст. 380), сдача или оставление противнику средств ведения войны (ст. 383).

Санкция статей УК РК предусматривает смертную казнь только как альтернативу другим вилам наказаний. На это об­стоятельство обращено внимание в постановлении Пленума Верховного Суда Республики Казахстан «О соблюдении судами законности при назначении уголовного наказания» от 30 апреля 1999 г. № I, в котором указывается: «... смертная казнь является исключительной мерой наказания и уголовный закон допуска­ет, а не требует ее применения за совершение особо тяжких пре­ступлений. В предусмотренных законом случаях смертная казнь может применяться лишь тогда, когда необходимость ее назна­чения обусловливается особыми обстоятельствами, отягчающи­ми ответственность, и наряду с этим исключительной опаснос­тью лица, совершившего особо тяжкое преступление.... В соот­ветствии с частью 4 статьи 373 УПК смертная казнь может быть назначена только по единогласному решению судей, входящих в состав суда»¹.

Часть 3 статьи 49 У К РК. устанавливает, что смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным ли­шением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лете отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В соответствии с пунктом 15 статьи 44 Конституции РК правом помилования наделен Президент РК. Наказание в виде смертной казни по действующему законодательству приводит­ся в исполнение на основании вступившего в законную силу при­говора суда и уведомления об отклонении ходатайства о поми­ловании. Причем, независимо от подачи ходатайства осужден­ного о помиловании, каждое уголовное дело, по которому в ка­честве меры наказания судом назначен этот вид наказания, рас­сматривается Комиссией по вопросам помилования при Прези­денте РК,

Статья 16

J. Каждый имеет право на личную свободу. 2. Арест и содержание под стражей допускаются только в предусмотренных законом случаях и лишь с санкции суда или

Прокурора, с предоставлением арестованному права судебного обжалования. Без санкции прокурора лицо может быть подверг­нуто задержанию на срок не более семидесяти двух часов.

3. Каждый задержанный, арестованный, обвиняемый в совер­шении преступления имеет право пользоваться помощью адвока­та (защитника) с момента, соответственно, задержания, ареста или предъявления обвинения.

В постановлении Конституционного Сонета Республики Ка­захстан»0б официальном толковании статей 16 и S3 Конститу­ции Республики Казахстан» от 31 декабря 2(ЮЗ г. выражается суть статьи 16: «Статью 16 Конституции Республики Казахстан следует понимать гак. что ее нормы устанавливают право чело­века и гражданина на личную свободу, которое имеет естествен­ную природу, определяют условия его ограничения и гарантии и защиты»

16,1. Личная свобода человека — его неотъемлемое и аб­солютное право, возникающее в силу естественной природы са­мого человека. «Все люди,— говорится но Всеобщей декларации прав человека 1948 г.,— рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах». Если свободы человека относи­тельны в смысле их фактической незавершенности, неизбежнос­ти исторического изменения и развития их содержания, то лич­ная свобода должна рассматриваться как высшая социальная ценность и принцип, который служит критерием человеческого прогресса, особенно в области государственно-правовых форм. Она означает запрет рабства и любых иных форм подневольно­го состояния. Личная свобода входит в блок прав, образующих неразрывное единство, представляющее собой основу практи­чески всего правового статуса человека, ибо без нее утрачивают смысл любые другие права и свободы. В правовом государстве личная свобода человека носит равный для всех характер и защищается государственно-правовыми средствами и формами.

16.2. Ограничение действия конституционного права на лич­ную свободу допускается только в случаях и в порядке, уста­новленных законом, уполномоченными на то органами государ­ства, как исключение в качестве меры государственного при­нуждения в интересах охраны правопорядка и борьбы с преступ­ностью и лишь в той мере, которая необходима для решения задач уголовного судопроизводства. Данный пункт скрепляет процессуальные гарантии соблюдения законности при ограничении свободы человека. Любое подобное ограничение может иметь место только в случае действительной необходимости с соблюдением всех правовых гарантий, исключающих его необос­нованность. Под строжайшей охраной закона находятся права всех граждан, в том числе лиц, совершивших преступления. Незаконное лишение человека свободы кем бы то ни было призна­ется преступлением и наказывается в судебном порядке (ст.126 УК РК). Уголовно наказуемыми деяниями являются также заведомо незаконное задержание, заключение под стражу или со­держание под стражей (ст.346 УК РК) и незаконное помещение в психиатрический стационар и незаконное удержание в нем (ст.127 УК РК).

В Уголовном кодексе к видам наказаний, связанных с огра­ничением конституционного права на личную свободу, отно­сится ограничение свободы, лишение свободы и арест. Ог­раничение свободы (ст.45 УК РК) состоит в содержании осуж­денного в специальном учреждении без изоляции от общества, it условиях осуществления за ним надзора сроком от одного года до пяти лет. Оно не применяется к несовершеннолетним, инва­лидам первой или второй группы, беременным женщинам, жен­щинам, имеющим детей в возрасте до восьми лет, женщинам, достигшим пятидесяти пятилетнего возраста, мужчинам, достиг­шим шестидесятилетнего возраста, к лицам, имеющим судимость за совершение умышленного преступления, а также к военно­служащим, проходящим военную службу по призыву.

Лишение свободы рассматривается в уголовном праве как вид наказания, заключающийся в принудительной изоляции осуж­денного от общества, и назначается только по приговору суда m срок от шести месяцев до пятнадцати лет, а за особо тяжкие преступления —до двадцати лет либо пожизненно (ст.48 УК РК). Закон предоставляет право органам дознания, предваритель­ного следствия, прокуратуры в необходимых случаях применять к подозреваемым и обвиняемым на период производства по уго­ловному делу принудительные меры, ограничивающие их сво­боду, меры досудебного лишения свободы носят времен­ный характер и направлены на пресечение возможных со сторо­ны обвиняемых и подозреваемых попыток противодействовать расследованию уголовного дела или продолжить преступную деятельность.

В систему мер досудебного лишения свободы включаются арест, принудительное помещение подозреваемого, обвиняемого в медицинское учреждение для производства экспертизы, домашний арест, превентивное и уголовно-процессуальное за­держание. Применение мер досудебного лишения свободы ог­раничено конкретными пределами достижения целей, установ­ленных уголовно-процессуальным законом. Поэтому излишнее ограничение свободы личности, если необходимость в достиже­нии целей отсутствует и меры досудебного лишения свободы ис­пользуются в иных целях (например, для оказания психическо­го давления на обвиняемого в целях получения от него призна­тельных показаний и т.д.), это следует расценивать как незакон­ное лишение свободы.

Арест (от лат. «arrestume — судебное постановление) может быть рассмотрен как мера наказания в уголовном праве (пункт "Ж» статья 39 УК РК). применяемая по приговору суда и как мера пресечения в уголовном процессе.

В соответствии сост.46 УК РК арест как мера наказания за­ключается в содержании осужденного в условиях изоляции от общества на весь срок назначенного наказания. Арест устанав­ливается на срок от одного до шести месяцев. Арест как вид наказания не применяется к лицам, не достигшим к моменту вынесения приговора шестнадцати лет, а также к беременным женщинам и женщинам, имеющим несовершеннолетних детей. Арест как мера процессуально-принудительного характера может применяться лишь с санкции прокурора либо по реше­нию суда и только в отношении обвиняемого (подозреваемого) и совершении преступлении, за которые законом предусмотре­но наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть при­менена по делам о преступлениях, за которые законом предус­мотрено наказание в пиле лишения свободы на срок не свыше двух лет, если: I) он не имеет постоянного места жительства на территории Республики Казахстан; 2) не установлена его лич­ность; 3) им нарушена ранее избранная мера пресечения; 4) он пытался скрыться или скрылся от органов уголовного пресле­дования или от суда. Порядок и условия применения этой меры в условиях осуществления уголовного преследования летально регламентируются уголовно-процессуальным законодатель­ством.

Право давать санкцию на арест на стадии предварительного следствия принадлежит: Генеральному Прокурору, Главному военному прокурору, их заместителям, прокурорам областей, их заместителям, районным и городским прокурорам, а также поенным, транспортным и другим прокурорам, действующим на правах прокуроров областей, районных или городских проку­роров, и заместителям прокуроров, действующих на правах про­куроров областей. Прокурор дает санкцию на арест обвиняемого (подозреваемого) при наличии оснований, предусмотренных эконом, и обязан тщательно ознакомиться со всеми материа­лам», содержащими основания для заключения под стражу, и лично допросить обвиняемого (подозреваемого). При допросе могут присутствовать и высказывать свое мнение по рассматриваемому вопросу следователь, дознаватель, защитник, если он участвует в деле, законные представители несонершеннолетне-111 обвиняемого (подозреваемого).

Причем законом установлено, что санкционированная про­курором мера пресечения может быть обжалована подозревае­мым, обвиняемым, их защитниками, законными представителя­ми и городской (районный) суд по месту нахождения соответ­ствующей прокуратуры. Судья в трехсуточный срок должен проверить законность избрания ареста в виде меры пресечения. Установление такого правила отражает тенденцию к повыше­нию роли суда в контроле за предварительным расследованием уголовных дел. Такой подход соответствует статье 9 Междуна­родного пакта о гражданских и политических правах, где гово­рится, что каждому, кто лишен свободы вследствие ареста или содержания под стражей, принадлежит право на разбиратель­ство в суде, чтобы суд мог безотлагательно вынести постановле­ние относительно законности его задержания и распорядиться о его освобождении, если задержание незаконно.

Копия судебного постановления направляется прокурору и заявителю (жалобщику!, а если это постановление об осво­бождении обвиняемого (подозреваемого) из-под стражи — так­же но месту содержания такого липа под стражей. При по­лучении такого постановления начальником следственного изо­лятора заключенный должен быть немедленно освобожден. Если включенный участвовал в судебном заседании, он осво­бождается из-под стражи немедленно в зале суда.

Если вопрос о применении ареста в качестве меры пресече­ния в от ношении подсудимого возник и суде, то решение об этом принимает суд по ходатайствам сторон или по собственной инициативе о чем выносится постановление.

Принудительное помещение подозреваемого, обвиняемого в медицинское учреждение для производства экспертизы может быть произведено только при наличии санкции прокурора, ко­торая также может быть обжалована в судебном порядке.

Превентивное и уголовно-процессуальное задержание по­дозреваемого возможно только по правилам главы 17 УПК РК. Задержание подозреваемого в совершении преступления — мера процессуального принуждения, применяемая с целью выясне­ния его причастности к преступлению и разрешения вопроса о применении к нему меры пресечения в виде ареста. Орган, осу­ществляющий уголовное преследование, вправе задержать лицо, подозреваемое в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы при нали­чии одного из следующих оснований:

1) когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после него;

2) когда очевидцы, в том числе потерпевшие, прямо укажут на данное лицо, как на совершившее преступление, либо задер­жат это лицо в порядке, предусмотренном статьей 133 УПК РК;

3) когда на этом лице иди на его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления;

4) когда в полученных в соответствии с законом материалах оперативно-розыскной деятельности» отношении лица имеют­ся достоверные данные о совершенном иди готовящемся им тяж­ком преступлении.

Задержание лица, подозреваемого в совершении преступле­ния, возможно также в случаях, когда это лицо пыталось скрыть­ся либо когда оно не имеет постоянного места жительства, или если не установлена личность подозреваемого. О произведен­ном задержании дознаватель или следователь в срок не более трех часов обязан составить протокол задержания и в течение двенадцати часов с момента составления протокола письменно сообщить прокурору (ст.ст. 132. 134 УПК РК). В течение семи­десяти двух часов с момента задержания в отношении подозре­ваемого должна быть избрана мера пресечения в виде ареста в установленном законом порядке или принято решение, что он подлежит освобождению.

Конституционный Сонет Республики Казахстан и постанов­лении «Об официальном толковании статей 16 и 83 Конститу­ции Республики Казахстан» от 31 декабря 2003 г. указал, что пункт I статьи 16. статьи 75, 76 и другие нормы Конституции Республики Казахстан не предусматривают наделение суда пол­номочиями по санкционированию оперативно-розыскных ме­роприятий и следственных действий»¹.

16.3. В постановлении Конституционного Совета от 31 де­кабря 2003 г. говорится, что «гарантией прав и свобод лица в уголовном процессе, обеспечиваемой законом, является предус­мотренное пунктом 3 статьи 16 Конституции Республики Казахстан право каждого задержанного, арестованного, обвиняе­мого в совершении преступления на помощь адвоката (защит­ника) с момента соответственно задержания, ареста или предъяв­ления обвинения». Право на защиту является неотъемлемым конституционным правом каждого гражданина, попавшего в орбиту действия уголовно-процессуального закона. Поэтому уголовно-процессуальный закон детально регламентирует условия реализации права на защиту, которое граждане могут осу­ществлять как лично, так и с помощью адвоката (защитника), иконного представителя ст.26 УПК РК).

Защитник — лицо, осуществляющее в установленном зако­ном порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиня­емых и оказывающее им юридическую помощь. В качестве за­щитников допускаются адвокаты, супруг (супруга), близкие родственники (родители, дети, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, дед, бабушка, внуки), закон­ные представители обвиняемого (родители, усыновители, опе­куны, попечители), а также представители профсоюзов и других их общественных объединений по делам членов этих объеди­нений. Иностранные адвокаты допускаются к участию в деле в качестве защитников, если это предусмотрено международным договором Республики Казахстан с соответствующим государ­ством па взаимной основе в порядке, определяемом законодательством.

Орган, ведущий уголовный процесс, обязан разъяснить по­дозреваемому, обвиняемому их права и обеспечить им возмож­ность защищаться от обвинения всеми не запрещенными зако­ном средствами. Участие защитника подозреваемого, обвиняе­мого является гарантией полноценного соблюдения законности в уголовном судопроизводстве. Обеспечение участия защитника в уголовном процессе возлагается законом на орган, веду­щий уголовный процесс, и обязательно в случаях, если:

1) об этом ходатайствует подозреваемый или обвиняемый;

2) подозреваемый или обвиняемый не достиг совершеннолетия.

3) подозреваемый или обвиняемый в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществ­лять свое право на защиту:

4) подозреваемый или обвиняемый не владеет языком, на котором ведется судопроизводство;

5) лицо обвиняется в совершении преступления, за которое в качестве меры наказания может быть назначено лишение сво­боды ни срок свыше десяти лет, пожизненное лишение свободы либо смертная казнь;

6) к обвиняемому применен арест в качестве меры пресече­ния или он принудительно направлен на стационарную судебно-психиатрическую экспертизу;

7) между интересами подозреваемых или обвиняемых, один из которых имеет защитника, имеются противоречия;

8) в производстве по уголовному делу участвует представи­тель потерпевшего (частного обвинителя) или гражданского истца;

9) при рассмотрении дела в суде участвует государственный обвинитель;

10) обвиняемый находится вне пределов Республики Казах­стан и уклоняется от явки в органы предварительного следствия.

Основные права и обязанности адвокатов регламентируются Законом Республики Казахстан «Об адвокатской деятельности» от 5 декабря 1997 г. Кроме того, в УК РК предусмотрена уголов­ная ответственность за воспрепятствование законной деятель­ности адвокатов и иных лиц по защите граждан и оказанию им юридической помощи.

Охраняя законные интересы подзащитных, закон устанавли­вает, что одно и то же лицо не может быть защитником двух подозреваемых, обвиняемых, если интересы одного из них про­тиворечат интересам другого, и. гарантируя право на защиту. провозглашает, что «адвокат не вправе отказаться от принятой на себя защиты подозреваемого или обвиняемого» (н.5 ст.70).

Защитник допускается к участию в деле с момента предъ­явления обвинения лицо при знания липа подозреваемым. В случае задержания лица в качестве подозреваемого или примене­ния к нему меры пресечения до предъявления обвинения долж­ностное лицо, ведущее уголовный процесс, обязано обеспечить ему право на свидание наедине и конфиденциально до первого допроса с избранным им или назначенным защитником.

Для допуска к участию и уголовном процессе защитник дол­жен представить органу, ведущему уголовный процесс, в под­тверждение своего положения документы, удостоверяющие лич­ность, и в соответствующих случаях — документ, подтверждаю­щий принадлежность к адвокатуре, и ордер юридической кон­сультации на право участия адвоката в данном деле или прирав­ненный к нему по значению документ, решение общественного объединения или его руководящего органа о назначении защит­ника, документ, подтверждающий родственные отношении с подозреваемым или обвиняемым.

При осуществлен и и своих полномочий защитник обязан ис­пользовать все законные средства и способы защиты в целях выявления обстоятельств, опровергающих обвинение или смяг­чающих ответственность подозреваемого, обвиняемого, и ока­пывать им необходимую юридическую помощь.

С момента допуска к участию в деле защитник вправе иметь со своим подзащитным свидания наедине, конфиденциально, без ограничения их количества и продолжительности; собирать и представлять предметы, документы неведения, необходимые для оказания юридической помощи; присутствовать при предъяв­лении обвинения, участвовать в допросе подозреваемого и обвиняемого, а также в иных следственных действиях, произво­димых с их участием или по их ходатайству или по ходатайствам самого защитника; заявлять отводы; знакомиться с протоколом задержания, постановлением о применении меры пресечения, с протоколами следственных действий, произведенных с участи­ем подозреваемого, обвиняемого или самого защитника, с до­кументами, которые предъявлялись либо должны были предъяв­ляться подозреваемому и обвиняемому, а по окончании дозна­ния или предварительного следствия — со всеми материалами дела.

Действия защитника при осуществлении защиты по уго­ловным делам не должны быть направлены во вред своему под-1ашитному. и об этом прямо указано в пункте 4 статьи 74 УПК РК: «Защитник не вправе: совершать каких-либо действий против интересов подзащитного и препятствовать осуществлению принадлежащих ему прав: вопреки позиции подзащитного при­знавать его причастность к преступлению и виновность в его совершении, заявлять о примирении подзащитного с по­терпевшим; признавать гражданский иск; отзывать поданные подзащитным жалобы и ходатайства; разглашать сведения, ко­торые стали ему известны в связи с обращением за юридической помощью и ее осуществлением».

Подозреваемый и обвиняемый вправе в любой момент про­изводства по делу отказаться от защитника, что означает его намерение осуществлять свою защиту самостоятельно. При этом отказ от защитника допускается только по инициативе подозре­ваемого или обвиняемого в присутствии защитника либо адво­ката, который мог быть назначен защитником, оформляется н письменной форме или отражается в протоколе соответствую­щего следственного или судебного действия и не лишает обви­няемого или подозреваемого права в дальнейшем ходатайство­вать о его допуске к участию в деле. Отказ от защитника не принимается по мотивам отсутствия средств для оплаты юриди­ческой помощи и в случаях, когда законом предусмотрено обя­зательное участие защитника в уголовном процессе.

Статья 17

1. Достоинства человека неприкосновенно.

2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

17.1, Достоинство человека составляет охраняемую правовым государством ценность, поскольку оно присуще любому инди­виду, осознающему себя и свое положение в правовом государ­стве. Достоинство понимается как осознанное, выраженное вов­не состояние развивающихся положительных свойств челове­ка, в совокупности характеризующих его как личность, вопло­щающую его индивидуальные качества и черты: материальные и духовные, физические, психологические и нравственные, со­циальные и культурные. "Индивид в себе» воплощает как внеш­нее, так и внутреннее содержание, которое проявляется и оце­нивается собственным сознанием достоинства каждого челове­ка Рассматриваясь государством как совокупность положитель­ных черт и свойств личности, оно поощряется и защищается им

через институт правообязывания, означающий, что: 1) достоин­ство одного индивида является обязанностью для другого; 2) до­стоинство как объект обязанности всех и каждого; 3) «достоин­ство в себе» сочетает право на свое достоинство и обязанность v нажать достоинство других.

В постановлении Пленума Верховного Суда РК «О примене­нии в судебной практике законодательства о защите чести, дос­тоинства и деловой репутации граждан и юридических лиц» от IS декабря 1992 г. № 6 (с внесенными изменениями постановле­нием Пленума Верховного Суда РК от 15.05.98г. № 5) достоин­ство определяется как ^внутренняя самооценка лицом собствен­ных качеств, способностей, мировоззрения, своего обществен­ного значения». Будучи морально-этической категорией, оно защищается как конституционным правом, так и через инсти-1\ты отраслевого законодательства. Достоинство тесно связано с такими понятиями, как «честь» и «деловая репутация», кото­рые также подлежат правовой охране. Честь — это обществен­ная оценка лица, мера его духовных и социальных качеств. Де­ловая репутация — устойчивая положительная опенка деловых (производственных, профессиональных) достоинств лица обще­ственным мнением.

Нормами Уголовного кодекса установлена уголовная ответ­ственность за действия, унижающие честь и достоинство лич­ности, такие, как клевета и оскорбление. Клевета состоит в распространении заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию в статье 129 УК РК). а оскорбление — в унижении чести и досто­инства, выраженное в неприличной форме (ст. 130 УК РК). Эти же действия, содержащиеся в публичном выступлении, в пуб­лично демонстрирующемся произведении либо в средствах мас­совой информации, а также клевета, соединенная с обвинением липа в совершении тяжкого и особо тяжкого преступления, вле­кут за собой более суровые наказании.

Наряду с уголовно-правовыми мерами и законодательстве предусмотрены гражданско-правовые меры зашиты достоинства личности, которые рассчитаны на отношения не только част­ных но и между собой, но и между гражданами и официальными лицами. Законодательную основу для применения этих мер об­разуют правила, закрепленные в статье 143 ГК РК, в соответ­ствии с которыми гражданин вправе требовать по суду опровер­жения сведений, порочащих его честь, достоинство и деловую репутацию, если распространивший такие сведения we докажет, что они соответствуют действительности.

В постановлении Пленума Верховного Суда РК «О примене­нии в судебной практике законодательства о защите чести, дос­тоинства и деловой репутации граждан и юридических лиц» от 18 декабря 1992 г. № 6 дается истолкование понятия ''распрост­ранение сведений, порочащих честь и достоинство гражданина или организации». Оно означает опубликование их в печати, со­общение по радио, телевидению, с использованием других средств массовой информации, изложение в служебных, партий­ных и иных характеристиках, публичных выступлениях, заявле­ниях, адресованных различным организациям, должностным лицам, или сообщение в иной, н том числе устной, форме не­скольким лицам или хотя бы одному лицу. Сообщение таких сведений лишь лицу, которого они касаются, не может призна­ваться их распространением. Порочащими являются также не соответствующие действительности сведении, которые умаля­ют честь и достоинство гражданина пли организации и обще­ственном мнении или мнении отдельных граждан с точки зре­ния соблюдения законов, моральных принципов общества (на­пример, сведения о совершении нечестного поступка, недостой­ном повелении в трудовом коллективе, в семье; сведения, опо­рочивающие производственно-хозяйственную деятельность, репутацию и т.п.). В то же время не могут признаваться обосно­ванными требования об опровержении сведений, содержащих соответствующую действительности критику недостатков в ра­боте, в общественном месте, в коллективе, в быту.

Если сведения, порочащие честь и достоинство гражданина, распространены в средствах массовой информации, они долж­ны быть бесплатно опровергнуты в тех же средствах массовой информации- В случае, если указанные сведения содержатся в документе, исходящем от организации, такой документ подле­жит замене, отзыву с обязательным сообщением адресатам о несоответствии действительности содержащихся в этом доку­менте сведений.

Требование гражданина о публикации опровержения в сред­ствах массовой информации рассматривается судом в случае, если орган массовой информации отказал в публикации опро­вержении либо в течение месяца не произвел публикацию, а так­же в случае его ликвидации.

Если решение суда не выполнено, суд вправе наложить на нарушителя штраф, взыскиваемый в фонд бюджета. Уплата штрафа не освобождает нарушителя от обязанности выполнить предусмотренное решением суда действие.

Гражданин в отношении которого распространены сведении, порочащие его достоинство и честь, вправе, наряду с опровер­жением таких сведений, требовать возмещения убытков и мо­рального вреда, причиненного их распространением. Если установить лицо, распространившее сведения, порочащие честь и достоинство гражданина, невозможно, лицо, в отношении ко­торого такие сведения распространены, вправе обратиться в суд с заявлением о признании распространенных сведений не соот­ветствующими действительности.