Полезное:
Как сделать разговор полезным и приятным
Как сделать объемную звезду своими руками
Как сделать то, что делать не хочется?
Как сделать погремушку
Как сделать так чтобы женщины сами знакомились с вами
Как сделать идею коммерческой
Как сделать хорошую растяжку ног?
Как сделать наш разум здоровым?
Как сделать, чтобы люди обманывали меньше
Вопрос 4. Как сделать так, чтобы вас уважали и ценили?
Как сделать лучше себе и другим людям
Как сделать свидание интересным?
Категории:
АрхитектураАстрономияБиологияГеографияГеологияИнформатикаИскусствоИсторияКулинарияКультураМаркетингМатематикаМедицинаМенеджментОхрана трудаПравоПроизводствоПсихологияРелигияСоциологияСпортТехникаФизикаФилософияХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
Методы определения договорных цен на научно-техническую продукцию
К научно-технической продукции, которая является конечным результатом НИОКР и их отдельных этапов, относятся: ■ научно-технические отчеты по НИР; ■ комплект конструкторской документации на новые изделия; ■ комплект научно-технологической документации на конструкционные материалы и т.д. Расчет договорной цены проводится на базе нормативной себестоимости, нормативной и дополнительной прибыли с учетом эффективности этой продукции: где Ц — договорная цена научно-технической продукции; С — себестоимость; П„ — нормативная прибыль, рассчитанная по утвержденному расчетному нормативу рентабельности, общему корректировочному коэффициенту К и фонду заработной платы непосредственных исполнителей; Плш. ~~ дополнительная прибыль, выплачиваемая заказчиком в соответствии с особыми условиями договора. Нормативная прибыль: , где Нр — норматив рентабельности (%), устанавливается на основании утвержденных нормативов распределения балансовой прибыли и фонда заработной платы; К — общий корректировочный коэффициент Нр, определяемый как отношение ФЗП/ФЗП; ЗПос,, — основная заработная плата непосредственных исполнителей; ЗПд0П — дополнительная заработная плата непосредственных исполнителей.
Дополнительная прибыль:
Источники формирования тематического плана
Тематика НИОКР, собрания в «портфеле заказов»
1. Социально-политическая значимость темы 2. Научно-техническая значимость темы Низкая Предусматривается достижение или превышение мирового уровня и защищенность авторскими свидетельствами А А А 3. Экономическая значимость тем Отсутствуют 4. Подготовленность организации к выполнению задания Проблематичны
5. Возможность завершения или внедрения работы в необходимые сроки •
Тема включается в план с учетом набранного числа баллов и установленного приоритета Тема с минимальным числом баллов исключается из плана Рис. 4.1. Принципиальная схема отбора тем в планы
где М - (КДИф — 1) х 100 — изменение норматива рентабельности в зависимости от важности задания; Кдаф — сравнительный коэффициент плановой рентабельности НИОКР.
где Кзн — коэффициент значимости, равный 1,2; Кгг — коэффициент соответствия требованиям заказчика, равный 1; Ку — коэффициент соответствия высшим мировым достижениям, равный от 1 до 1,5; Квр — коэффициент выполнения нормативных сроков, равный 1. ОБЪЕМНО-КАЛЕНДАРНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ НИОКР Выполнение заданий тематического плана обеспечивается в процессе объемно-календарного планирования (ОКП) путем последовательной детализации заданий и доведения их до исполнителей. Решение этой задачи осуществляется оптимальным распределением и сочетанием во времени отдельных этапов и видов работ при выполнении НИОКР, выбором наиболее рациональной последовательности выполнения работ и обеспечения максимально возможной параллельности выполнения отдельных стадий и этапов НИОКР. Выполнение расчетов по ОКП осуществляется с учетом ряда принципиальных требований, предъявляемых к качеству результатов. 1. Безусловное обеспечение выполнения всей планируемой номенклатуры тем в соответствии со сроками завершения работ. 2. Обеспечение по возможности непрерывного проведения работ по каждому объекту проектируемой техники. 3. Обеспечение возможно-равномерной и полной загрузки исполнителей и оборудования по отрезкам планируемого периода. В соответствии с характером расчетов выделяют три стадии объемно-календарного планирования НИОКР:
1) объемное планирование; 2) календарное планирование; 3) оперативное регулирование хода выполнения работ. На первой стадии определяют состав исполнителей по заданиям тематического плана, уточняют ресурсы, устанавливают номенклатуру и объемы работ каждого исполнителя по отдельным заданиям тематического плана, распределяют задания по подразделениям-испол-
нителям по укрупненным отрезкам планируемого периода (месяц, квартал). Расчеты на этой стадии не включают календарной последовательности выполнения работ по отдельным темам и заданиям. На второй стадии ОКП производится дальнейшая детализация состава работ по каждой теме, технологическая последовательность их выполнения и календарных сроков проведения. Задача здесь заключается в установлении взаимоувязанной системы календарных сроков выполнения работ по всей совокупности тем и заданий по всем исполнителям. Объектом планирования выступают отдельные темы НИОКР, этапы их проведения и виды работ. Эту стадию условно называют стадией планирования. На третьей стадии ОКП производится окончательное уточнение плановых заданий по подразделениям и доведение их до отдельных исполнителей на короткие (месячные) отрезки времени. Эту стадию условно принято называть оперативным регулированием хода выполнения работ. Все стадии ОКП и оперативного планирования взаимосвязаны между собой единым циклом расчетов (рис. 4.2).
Рис. 4.2. Стадии ОКП и оперативного планирования: ТПП — тематический план подразделения; СГ — сетевой график по теме; С КГ — сводный календарный график по подразделению; ИП — индивидуальные планы исполнителей; ОР — отчёт о ходе работ; СХР — сводка хода работ; ПЭО — планово-экономический отдел; ПДО — планово-диспетчерский отдел; ВЦ — вычислительный центр; ОИ — ответственный исполнитель; РТ — руководитель темы; РП — руководитель подразделения Таблица 4.1
Линейные графики достаточно распространены на уровне отдельных предприятий при разработке относительно несложных планов выполнения работ. Построение линейных графиков имеет следующие достоинства: 1) простота; 2) наглядность; 3) возможность рациональной загрузки исполнителей; 4) отражение технологии выполнения работ; 5) возможность адресного распространения между исполнителями; Недостатки: 1) громоздкая; 2) недостаточно ясная взаимосвязь между работами во времени; 3) невозможность выявить резервы; 4) невозможность применения математических методов. Более сложным является метод сетевого планирования и управления (СПУ). 4.6. СЕТЕВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ СПУ — это система организации управления, реализующая функции планирования и управления комплексами работ на основе построения анализа, оптимизации и периодического обновления сетевых моделей. В качестве модели, отображающей процесс выполнения всего ком-шкса в системах СПУ, используется сетевой график — сетевая мо-ель. В отличие от ленточного графика, где основным является только здин элемент — работа, в сетевом графике имеются два основных элемента — работа и событие. Рис. 4.3. График распределения трудовых ресурсов Работа представляет собой либо трудовой процесс, либо процесс ожидания (остывание отливок, сушка и т.д.). Работа в сетевом графике изображается безразмерной стрелкой. Если требуется показать логическую взаимосвязь между отдельными работами, то соответствующие события этих работ соединяют пунктирной стрелкой, называемой фиктивной работой (зависимостью). Фиктивная работа не связана с расходом времени и ресурсов. Событиями называются результаты произведенных работ. Каждое событие может быть отправным моментом для начала последующих работ. Событие не может быть выражено во времени, оно представляет лишь момент окончания последней входящей в него или момент начала выходящей из него работы. В сетевом графике событие изображается кружком, в котором указывается шифр события. Различают несколько значений событий i.
Первоначальное событие в сети, не имеющее предшествующих ему работ и отражающее начало выполнения всего комплекса, называется исходным. Оно обозначается символом Y. Событие, которое не имеет непосредственно следующих за ним работ и отражает конечную цель комплекса, называется завершающим и обозначается символом С. В сетевом графике одно событие является исходным и одно или несколько — завершающими. Остальные события, не являющиеся исходными или завершающими, являются промежуточными. Если событие характеризует появление условий, позволяющих начать одну или несколько работ комплекса, то эти работы по отношению к этому событию называются непосредственно следующими (выходящими), а событие по отношению к работам — начальным. Если же событие характеризует окончание одной или нескольких работ комплекса, то эти работы по отношению к этому событию называются непосредственно предшествующими (входящими), а событие по отношению к работам — конечным. Номер конечного события всегда должен быть больше номера начального события. Продолжительность выполнения работы проставляется над стрелкой. Любая последовательность взаимосвязанных событий и работ на сетевом графике называется путем. Полным путем L называется путь от исходного до завершающего события. Их может быть несколько (в сетевом графике). Путь, имеющий наибольшую продолжительность, называется критическим путем и обозначается LKp (их тоже может быть несколько). Работы, лежащие на критическом пути, называются критическими работами. Как правило, они составляют небольшую часть всех работ сети, но именно они определяют продолжительность выполнения работ комплекса в целом. Для того чтобы сократить сроки выполнения работ комплекса, необходимо сократить сроки выполнения работ, лежащих на критическом пути. Сетевые графики строятся с учетом определенных правил. При параллельном выполнении работ' нельзя допускать наличие одинакового кода для разных работ. В таких случаях надо вводить дополнительные события и фиктивные работы (рис. 4.5а). Сетевая модель не должна содержать тупиков, т.е. событий (кроме завершающего), из которых не выходит ни одна работа. Наличие таких событий говорит о том, что результаты работы никому не нужны (рис. 4.56).
Не может быть также события (кроме исходного), в которое не входит ни одна работа (рис. 4.5в).
Рис. 4.5. Правила построения сетевого графика: а) введение дополнительных событий и фиктивных работ; б) недопустимость тупиковых событий; в) недопустимость событий без входной работы, кроме исходных Сеть не должна содержать замкнутых контуров: 2 — 4 — 3 — 2. Сетевые модели, имеющие одно завершающее событие, называются одноцелевыми, а имеющие несколько завершающих событий — многоцелевыми. Расчет параметров сетевой модели. Основными временными параметрами сетевой модели являются ранние и поздние сроки наступления событий, сроки начала и окончания работ, резервы времени событий и работ. Зная продолжительность всех работ, можно для любого события определить ранний t pi поздний t пi сроки его наступления. Обозначим через t[Lmax{Y + i}] наибольший по продолжительности путь, предшествующий событию i, а через t[Lmax{i + с}] наибольший по продолжительности путь, следующий за событием, тогда можно выразить tpi = t[LmJ Y + i}]; tt, = t{L^-t[Lmax{i ■*■€}}, где Y — исходное событие; С — завершающее событие. • Для событий, находящихся на критическом пути, tpi = tlU, так как t[LmJY+i}] + t[LmJi + c}] = t{LKj. Далее определяют для любой работы {i —j} следующие параметры: ■ ранний срок начата работы tpH{i — j); ■ поздний срок начала работы tltH{i —j}; ■ ранний срок окончания работы t^i —j); ■ поздний срок окончания работы tm{i —j}: tP,ti-J} - tm} M' "Л = **-1{* -Jb *ро{1 -j) = tPi + t{i -;'}; tm{i -j) = К Для всех работ критического пути tpil{i —j} = tm{i —j) и t^i —j) = Ц ^no {i ~j)< так как Для всех событий этого пути tp = t„. Во всех случаях, когда в сети имеется несколько путей от исходного до завершающего события, некритические пути располагают резервом времени. Резервом времени пути R{K) называется разность между продолжительностью критического пути t{LKp} и продолжительностью данного пути?{Z}; R{L) = t{LKp} - t{L). Полный резерв времени работы R„{i — j) равен разности между поздним и ранним сроками наступления события за вычетом продолжительности этой работы: Rn{i —j} = fiy — tpi — t{i —j). Полный резерв времени показывает, насколько может быть увеличена продолжительность этой работы или отсрочено ее начало, чтобы продолжительность проходящего через нее максимального пути не превысила продолжительность критического. Однако сумма полных резервов работы какого-либо пути может не соответствовать резерву данного пути. Свободный резерв времени работы Rc{i —j} равен разности между ранними сроками наступления событий,/ и i за вычетом продолжительности работы {i -j}: Rc{i -j} = tpi - tpi - t{i -j).
Свободный резерв образуется у работ, непосредственно предшествующих событиям, у которых пересекаются пути различной продолжительности. Свободный резерв времени работы определяет величину резервов времени работ сети, образующихся в том случае, если в качестве плановых сроков начала выполнения всех работ приняты ранние сроки наступления событий. Он является независимым резервом, так как его использование на одной из работ не меняет величины свободных резервов времени остальных работ и показывает, насколько может задержать выполнение или отсрочить начало отдельной работы, не меняя ранних сроков начала последующих работ. Сумма свободных резервов времени всех работ, лежащих на каком-либо пути, равна резерву этого пути. Все события, лежащие не на критическом пути, имеют резерв времени наступления события /?,, равный разности между поздним и ранним сроками наступления этого события: Я( = tni — tpi. Резерв времени наступления событий показывает, на какой предельно допустимый срок можно задержать наступление этого события без ущерба выполнения всего комплекса. Многосекторный метод. Определение рабочих параметров сети со сравнительно небольшим количеством событий можно выполнять на самом графике по многосекторному способу расчета. Расчет параметров сети осуществляется следующим образом.
Рис. 4.6. Многосекторный метод При движении слева направо от исходного к завершающему событию заполняются только левые сектора, причем за раннее начало принимается наибольшее значение суммарного времени из всех путей, ведущих к этому событию. Определение поздних сроков наступления событий ведется строго в обратном направлении — от завершающего к исходному событию. Исходя из того, что любая разработка должна быть закончена в крат- чайший срок, поздний срок наступления завершающего события принимают равным его раннему сроку наступления и записывают в правый сектор. После этого начинают рассчитывать поздние сроки наступления всех остальных событий ходом справа налево. В правый сектор предшествующего события записывается минимальное значение разности между поздним сроком наступления одного из последующих событий и продолжительностью работы, соединяющей это событие с предшествующим. Окончив расчеты для всего сетевого графика и заполнив соответ- \ ствующие секторы, отыскивают события с одинаковыми числовыми I значениями левого и правого секторов. Такие события и соединяющие их работы лежат на критическом пути (обозначаются толстой или двойными линиями). Расчет резервов времени событий и работ выполняется по следующему правилу. Для определения резерва времени события Rt следует Ъ из числового значения правого сектора вычесть числовое значение левого сектора этого события. Для определения полного резерва времени работы R„{i —j} следует из числового значения правого сектора последующего события, в которое эта {i — j) -я работа входит, вычесть числовое значение левого сектора предшествующего i-го события, из которого работа выходит, и продолжительность самой {i — j}-n работы. Для определения свободного резерва времени работы Rt{i — i —j) следует из числового значения левого сектора последующего события, в которое работа входит, вычесть числовое значение левого сектора предшествующего г-го события, из которого работа выходит, и продолжительность самой {г —)}-й работы, соединяющей эти события. Оптимизация сетевого графика. Оптимизация сетевого графика представляет собой процесс улучшения организации выполнения комплекса работ с учетом установленного срока и использования ресурсов. Она осуществляется за счет: ■ перераспределения ресурсов, как временных (использование резервов времени), так и материальных и ресурсов рабочей силы; ■ интенсификации выполнения работ критического пути (дополнительное количество исполнителей и оборудования, материальное стимулирование); ■ параллельного выполнения работ критического пути; ■ изменений в характере комплекса работ. Оптимизация сетевого графика в зависимости от полноты решаемых задач может быть условно разделена на частную и комплексную. Видами частной оптимизации сетевого графика являются: 1 — минимизация времени выполнения разработки при заданной ее стоимости; 2 — минимизация потребляемых ресурсов; 3 — минимизация стоимости всего комплекса работ при заданном времени выполнения проекта. Комплексная оптимизация сетевого графика — это нахождение оптимума в соотношении величин затрат и сроков выполнения проекта в зависимости от конкретных целей, ставящих при его реализации. Наглядно представить процесс изменения резервов времени и потребности в исполнителях на отдельных этапах выполнения проекта в целом можно с помощью так называемой карты проекта, в которую преобразуется исходная сетевая модель. Перед таким преобразованием на самом сетевом графике вводится дополнительная информация: по каждой работе даются сведения не только о ее продолжительности, но и о потребности в различных категориях работников (рис. 4.7).
Рис. 4.8. Диаграмма трудовых ресурсов
Рис. 4.7. Ввод дополнительной информации: 1 — число конструкторов; 2 — число лаборантов; 3 — число технологов; 4 — число рабочих Ход преобразования сетевой модели в карту проекта следующий. Производится оценка потребного количества работников каждой отдельной работы комплекса. После этого сетевая модель преобразуется в карту проекта — календарный график. Критический путь на календарном графике изображается жирной прямой линией вдоль оси абсцисс в масштабе времени (рис. 4.8). Тогда все остальные работы можно отложить выше и ниже критического пути. Они изображаются тонкими стрелками^ длина которых пропорциональна продолжительности работ. Пунктирные линии играют вспомогательную роль (соединение работы с событиями) и дают наглядное представление об имеющихся резервах времени. Под календарным графиком изображаются диаграммы потребности в работниках каждой категории. Площадь, ограниченная этим графиком, представляет собой суммарную трудоемкость комплекса работ. Как видно из графика, у исходного сетевого графика трудовые ресурсы распределены неравномерно, число занятых работников колеблется от 1 до 4. ВЫВОДЫ 1. Предмет труда в сфере исследований и разработок имеет особый, двойственный характер. У него нет традиционного вещественного выражения, но вместе с тем для успешной работы в сфере инноваций определенное значение имеет материальная составляющая предмета труда: сырье, необходимые материалы, полуфабрикаты и т.п. 2. Трудовые процессы, осуществляемые в венчурных фирмах и инновационных отделах, имеют ряд выраженных специфических черт: вероятностный характер научной и проектной деятельности; они связаны с высокой долей творческих видов труда; однократность, неповторяемость исследований и разработок; неотчуждаемый характер конечного продукта труда. 3. Комплексный характер программ развития науки и техники ориентирует всех участников не на промежуточные цели, а на конечные результаты. 4. Основными источниками формирования «портфеля тем» являются: промышленная конкуренция, комплексные целевые научно-технические программы и прогнозы, прямые договоры с заказчиками, инициативные предложения исследователей и разработчиков, изобретателей. 5. В числе экономических критериев оценки могут использоваться: экономический эффект, чистая настоящая стоимость проекта, внутренняя норма доходности, индекс рентабельности, затраты на разработку и экономическую эффективность раз-
работок, время окупаемости, капитальные вложения, рентабельность, возможность продажи лицензий, ожидаемый объем продаж нового продукта, коммерческий риск и т.п. 6. Для оценки новизны разработок применяются критерии: актуальность, перспективность, патентоспособность, научно-технический уровень, научная значимость и проч. 7. К научно-технической продукции, которая является конечным результатом НИОКР и их отдельных этапов, относятся научно-технические отчеты по НИР; комплект конструкторской документации на новые изделия; комплект научно-технологической документации на конструкционные материалы и т.д. 8. Расчет договорной цены на научно-техническую продукцию проводится на базе нормативной себестоимости, нормативной и дополнительной прибыли с учетом эффективности этой продукции. 9. Выполнение заданий тематического плана обеспечивается в процессе объемно-календарного планирования (ОКП) путем Последовательной детализации заданий и доведения их до исполнителей. 10. В качестве модели, отображающей процесс выполнения всего комплекса, в системах СПУ используется сетевой график — сетевая модель. В отличие от ленточного графика, где основным является только один элемент — работа, в сетевом графике имеются два основных элемента — работа и событие. 11. Работа представляет собой либо трудовой процесс, либо процесс ожидания (остывание отливок, сушка и т.д.). 12. Событиями называются результаты произведенных работ. 13. Определение поздних сроков наступления событий ведется строго в обратном направлении — от завершающего к исходному событию. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ 1. Может ли инновационная техника выступать как объект прогнозирования? Обоснуйте свой ответ. 2. Опишите особенности труда научных и инженерно-технических работников. 3. Назовите специфические черты трудовых процессов, осуществляемых в венчурных фирмах и инновационных отделах. 4. В чем заключается программно-целевое управление исследованиями и разработками? 5. Назовите виды научно-технических программ.
6. Что является задачей тематического планирования НИОКР? Обоснуйте ответ. 7. Какие экономические критерии используются при оценке НИОКР? 8. Назовите критерии оценки новизны НИОКР. 9. Расскажите о методах определения договорных цен на научно-техническую продукцию.
10. Что такое объемно-календарное планирование НИОКР? 11. Какие достоинства имеет построение линейных графиков выполнения НИОКР?, 12. Чем отличается сетевое планирование от линейного? 13. Дайте определение работы, события. В чем их отличие? 14. Какой путь называется критическим? 15. Перечислите правила построения сетевых графиков. 16. Расскажите о последовательности расчетов параметров сетевой модели. 17. Что понимается под оптимизацией сетевого графика? 18. По каким критериям проводится оптимизация сетевой модели? ТЕСТЫ 1. Назовите особенности НИОКР как объекта планирования: а) он не имеет традиционного вещественного выражения; б) для успешной работы в сфере инноваций определенное в) отчуждаемый характер конечного продукта труда; г) вероятностный характер научной и проектной деятель д) детерминированный характер научной и проектной дея е) связаны с высокой долей творческих видов труда; ж) связаны с низкой долей творческих видов труда; з) неоднократность, повторяемость исследований и разра и) неотчуждаемый характер конечного продукта труда; к) однократность, неповторяемость исследований и разработок; неотчуждаемый характер конечного продукта труда. 2. Комплексный характер программ развития науки и техни а) на промежуточные цели; б) конечные результаты. 3. Программно-целевой метод — это: а) метод управления, предусматривающий организацию б) способ разработки плана или его раздела; в) основополагающее правило, на базе которого осущест 4. Программно-целевое управление исследованиями и разра а) совокупности методов, позволяющих на основе систем б) метод управления, предусматривающий организацию в) способ разработки плана или его раздела; г) основополагающее правило, на базе которого осущест 5. Задачей тематического планирования НИОКР является: а) определение наиболее рациональных направлений, про б) определение наиболее иррациональных направлений, 6. При планировании научно-технического прогресса в усло ответствующих планах находят отражение три необходимых элемента: а) задания по решению определенных научно-технических б) целевые показатели, отражающие конечные результаты в) необходимые для реализации намеченных программ ре г) целевые показатели, отражающие промежуточные ре д) задания по решению определенных научно-технических 7. Научная обоснованность тематического планирования может быть обеспечена в случае: а) разработки и внедрения новых идей и выявления перс б) без разработки документации и процедуры отбора новых тем; в) внедрение научно-обоснованных методов оценки научно- г) разработки системы качественной и количественной д) разработки документации и процедуры отбора новых тем; е) разработки математической модели, определения приори ж) разработки модели распределения тематики между под з) без разработки и внедрения новых идей и выявления пер 8. Для оценки новизны разработок предлагаются критерии: а) актуальность; б) время окупаемости; в) перспективность; г) чистая настоящая стоимость; д) патентоспособность; е) внутренняя норма доходности; ж) научно-технический уровень; з) научная значимость. 9. К научно-технической продукции, которая является конечным результатом НИОКР и их отдельных этапов, не относятся: * а) научно-технические отчеты по НИР; б) комплект конструкторской документации на новые из в) комплект научно-технологической документации на кон г) научно-технические отчеты по ОКР. 10. От каких факторов зависит цена на научно-техническую а) себестоимости; б) прибыли; в) налога на имущество; г) налога на прибыль? 11. Назовите достоинства линейных графиков при планирова а) простота; б) невозможность выявить резервы; в) наглядность; г) недостаточно ясная взаимосвязь между работами; д) возможность рациональной загрузки исполнителей; е) невозможность применения математических методов; ж) отражение технологии выполнения работ; з) возможность адресного распространения между исполни и) громоздкость. 12. Работа представляет собой: а) либо трудовой процесс, либо процесс ожидания (остыва б) результаты произведенных работ. 13. Первоначальным (исходным) событием в сетевом планиро а) событие, не имеющее предшествующих ему работ и отражающее начало выполнения всего комплекса; 102. б) событие, которое не имеет непосредственно следующих за ним работ и отражает конечную цель комплекса. 14. Что называется полным путем в сетевом планировании: а) путь от исходного до завершающего события. Их может б) путь, имеющий наибольшую продолжительность? 15. Критический путь сетевого графика — это: а) путь от исходного до завершающего события. Их может б) путь, имеющий наибольшую продолжительность. 16. Что называется резервом пути сетевого графика: а) разность между продолжительностью критического пути б) разность между поздним и ранним сроками наступления 17. Видами частной оптимизации сетевого графика являются: а) минимизация времени выполнения разработки при задан б) минимизация потребляемых ресурсов; в) минимизация стоимости всего комплекса работ при за г) нахождение оптимума в соотношении величин затрат 18. Определение поздних сроков наступления событий ведется: а) от исходного к завершающему событию; б) от завершающего к исходному событию.
РАЗДЕЛ II ПЛАНИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ ГЛАВА 5 ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ПЛАНИРОВАНИЯ НА ПРЕДПРИЯТИИ ТИПЫ ВНУТРИФИРМЕННОГО ПЛАНИРОВАНИЯ Планирование в организации может относиться к тому или иному типу в зависимости от признака, по которому происходит классификация. Признаками, определяющими тип планирования, являются: ■ степень неопределенности в планировании; ■ временная ориентация идей планирования; ■ горизонт планирования. Степень неопределенности в планировании. В зависимости от степени неопределенности плановой деятельности системы планирования можно разделить на два типа: 1) детерминированные системы планирования — это те, которые действуют в полностью предсказуемой среде и не имеют недостатка в информации. Следовательно, события в таких системах имеют полную определенность; 2) вероятностные (стохастические) системы планирования — это те, которые предполагают недостаток определенности во внешней среде и нехватку информации. Вариантами вероятностных систем планирования являются следующие: 1) планирование, основанное на системе жестких обязательств; 2) планирование под личную ответственность, т.е. полная неопределенность. Менеджер не может быть вообще в чем-либо уверен и действует на свой страх и риск, берет всю ответственность на себя; 3) планирование, приспособленное к случайным обстоятельствам. Этот вид планирования является промежуточным между первыми двумя: с одной стороны, он сталкивается с постоянной неопределенностью в деятельности фирмы, а с другой — учитывает возможные варианты действий в неопределенной среде и тем самым увеличивает их предсказуемость. Временная ориентация идей планирования. Типы планирования по идеям планирования разделяются на четыре типа: 1) реактивное (нацеленное только в прошлое); 2) инактивное (приспосабливающееся только к настоящему); Основной метод реактивного планирования — это генетический подход. Всякая проблема исследуется с точки зрения ее появления и предыдущего развития. Задача: найти в прошлом причину возникновения проблемы, подавить ее, ликвидировать или сдержать, и проб-лема исчезнет. Экономическая организация воспринимается сторон- никами реактивного планирования как устойчивый, стабильный, хорошо налаженный механизм. Все происходящие в организации заранее известно. Управляться она должна сверху вниз при помощи личного авторитета высшего руководителя и его «отцовского» отношения к подчиненным. К достоинствам реактивного планирования относятся: ■ постоянное обращение к истории, к прошлому опыту, из кото ■ ощущение преемственности, охраняющее от резких и необдуман- ных изменений; ■ сохранение традиций, поддерживающее чувство безопасности у работников предприятия. Недостатки реактивного планирования заключаются в следую- щем: I.Oho рассматривается не как система, а как простая единица, совокупность элементов. Вследствие этого оказывается потерянным положительный эффект взаимодействия отдельных частей целого (например, отдел маркетинга и отдел производства), называемый синергизмом. 2. Планирование производится без достаточного учета объективных обстоятельств сегодняшнего дня и будущих изменений. Оно уступает по своим технологическим качествам, не соблюдается принцип гибкости. 3. Нарушается принцип участия, в планировании участвует только руководство предприятия. 4. Это планирование увеличивает непроизводительные затраты дефицитных экономических ресурсов, способствует их неэффективному накоплению. Реактивное планирование снижает общую эффективность хозяйственной деятельности экономической организации. В инактивном планировании не считается нужным возвращаться в прошлое и вместе с тем стремиться к движению вперед. Принцип этого планирования: «Планировать минимум необходимого, чтобы не изменить естественного хода вещей». Предотвращение изменений и сохранение своего «стиля» становятся основной целью организаций, использующих инактивное планирование. В инактивном планировании большую часть времени занимают собирание фактов и их первичная обработка. Аналитические отделы бывают чрезвычайно раздуты — нужно постоянно «держать руку на пульсе». Положительной стороной инактивного планирования является осторожность в планировании хозяйственной деятельности. Постепенные и осмотрительные действия обычно не приводят к катастрофическим последствиям, и по крайней мере «смерть» организаций в подобном случае никогда не бывает внезапной. Недостатки инактивного планирования: 1) неспособность приспосабливаться к изменениям; 2) слабое использование творческого потенциала сотрудников. В преактивном планировании ориентируются на будущие изменения, стремятся ускорить изменения, побыстрее приблизить будущее, чтобы достигнуть своих целей. Преактивное планирование ориентируется не на минимизацию усилий, а на поиск оптимальных решений. Планирование осуществляется сверху вниз: на высших уровнях прогнозируются внешние условия, формулируются цели и стратегии, затем определяются цели низших уровней и программы их действий. Основным достоинством преактивного метода является адекватная оценка внешней среды и стремление учесть внешние факторы в процессе планирования. Недостатки преактивного планирования: ■ слабое использование накопленного опыта; ■ недостаточное внимание к повседневным нуждам организации; ■ чрезмерное увлечение новыми методами исследований. 1) основано на принципе участия и максимально мобилизует творческие способности участников организации; 2) предполагает, что будущее подвластно контролю и в значительной мере является продуктом созидательных действий участников организации. Цель интерактивного планирования — проектирование будущего. С интерактивным планированием связаны две основные проб- емы., 1. Интерактивное планирование — это скорее идеальное построение, чем практическая модель менеджмента. 2. Даже с теоретической точки зрения экономическая организация, взятая отдельно, не может полностью контролировать свое будущее. Самое большое, на что она способна — эффективно приспособиться к нему. Горизонт планирования. В зависимости от того, какой горизонт (период) времени охватывают планы, составленные организацией, планирование разделяют на три типа: 1) долгосрочное; 2) среднесрочное; 3) краткосрочное. Долгосрочное планирование обычно охватывает длительные периоды времени — от 10 до 25 лет. Среднесрочное планирование конкретизирует ориентиры, определенные долгосрочным планом (до 5 лет). Краткосрочное планирование — это разработка планов на 1—2 года. Обычно они включают конкретные способы использования ресурсов организации, необходимых для достижения целей, определенных в более длительных планах. Содержание краткосрочных планов детализируется по кварталам и месяцам. Все три типа планирования должны увязываться между собой и не противоречить друг другу. ПРОЦЕСС ПЛАНИРОВАНИЯ НА ПРЕДПРИЯТИИ Весь процесс планирования можно разделить на две стадии: 1) разработка стратегии деятельности фирмы, стадия стратегического планирования; 2) определение тактики реализации выбранной стратегии, оперативное или тактическое планирование. Понятие «стратегия» (греч. «искусство генералов») связано с правильным определением цели для достижения главной задачи. Стратегия фирмы — это совокупность ее главных целей и основных способов достижения данных целей. «Тактика» (греч.) — маневрирование. Тактическое планирование имеет дело с решениями, как должны быть распределены ресурсы организации для достижения стратегических целей.
Различия между стратегическим и тактическим планированием: 1) стратегическое планирование — это то, чего хочет добиться орга низация (цели); тактическое планирование — как организация должна достигнуть такого состояния (средства); 2) принятие решений на уровне тактического планирования менее субъективно, так как доступна конкретная добротная информация; 3) выполнение тактических решений лучше отслеживается и менее подвержено риску; 4) тактические решения легче оцениваются и могут быть выражены в конкретных цифровых результатах; 5) для тактического планирования характерно тяготение к уровням отдельных подразделений. Процесс планирования состоит из ряда этапов, следующих друг за другом (рис. 5.1). Стратегическое планирование
Рис. 5.1. Процесс планирования на предприятии Первый этап. Фирма проводит исследования внешней и внутренней среды предприятия. Определяет главные компоненты организационной среды, выделяет те из них, которые действительно имеют значение для предприятия, проводит сбор и отслеживание информации б этих компонентах, составляет прогнозы будущего состояния сре-, производит оценку реального положения предприятия. Второй этап. Фирма устанавливает ориентиры своей деятельности: видение, миссию, комплекс целей. Иногда этап установления це-лей предшествует анализу среды Третий этап. Стратегический анализ. Фирма сравнивает цели (желаемые показатели) и результаты исследований факторов внешней и внутренней среды (ограничивающих достижение желаемых показателей), определяет разрыв между ними. При помощи методов стратегического анализа формируются различные варианты стратегии. Четвертый этап. Производится выбор одной из альтернативных стратегий и ее проработка. Пятый этап. Подготавливается окончательный стратегический план деятельности фирмы. Шестой этап. Среднесрочное планирование. Готовятся среднесрочные планы и программы. Седьмой этап. На основе стратегического плана и результатов среднесрочного планирования фирма разрабатывает годичные оперативные планы и проекты. Восьмой и девятый этапы не являются стадиями непосредственного процесса планирования, тем не менее определяют предпосылки для создания новых планов, которые должны учитывать, что организации удалось сделать, реализуя свои планы, и каков разрыв между плановыми показателями и фактическим выполнением. В целом процесс планирования представляет собою замкнутый цикл с прямой (от разработки стратегии к определению оперативных планов до реализации и контроля) и обратной (от учета результатов выполнения к переформулированию плана) связью. СИСТЕМА ПЛАНОВ ПРЕДПРИЯТИЯ Результатом процесса планирования является система планов. План включает основные показатели деятельности, которые должны быть достигнуты к концу планового периода. По сути, план — это набор инструкций для менеджеров, описывающих, какую роль каждая часть организации должна играть в процессе достижения целей фирмы. Процесс планирования сложен и разнообразен. В рыночных условиях систему планов можно разделить на следующие элементы: 1) стратегический план (генеральный план фирмы); 2) общефирменные планы, составленные в продолжение стратегического плана и определяющие главные задачи развития организации; 3) оперативные планы организации: ■ общефирменные планы текущей деятельности, рассчитыва мые на один год (объем реализации продукции, себестоимость), ■ текущие планы подразделений; 4) программы и проекты. Стратегический план включает в себя видение, миссию, общие цели, определяющие место организации в будущем, выбранные стратегии действий. Виды стратегического плана: наступательные и оборонительные. Наступательные планы предполагают развитие организации, т. е. производство новых товаров и услуг, выход на новые рынки сбыта, завоевание конкурентного превосходства. Оборонительные планы нацелены на удержание своих позиций на рынке и предупреждение банкротства предприятия, обычно создаются средними и мелкими предприятиями. План развития организации является продолжением наступательного плана и включает в себя комплекс мероприятий, необходимых для создания новых сфер деятельности предприятия. Этот план определяет пути выхода на новые позиции и должен давать ответы на следующие вопросы: ■ каковы будут условия спроса в будущем и какие товары нужны потребителям; ■ каков должен быть характер внутренних элементов организации; ■ какими новыми видами продукции должна быть наполнена номенклатура предприятия; ■ каковы должны быть методы предупреждения ошибок при вложении капитала и разработке новой продукции; ■ каков должен быть диапазон экономических ресурсов; ■ каковы должны быть организационные способы создания новых производств? Чаще всего план развития называется бизнес-планом. Ликвидационный план — один из вариантов продолжения оборонительного плана. Он включает рекомендации по избавлению от ненужных организации элементов. Программы и проекты. Целью программы может быть совершенствование технологии, организация контроля качества, учет движения запасов и др. Программы определяют развитие одного из важных аспектов экономической жизни организации. Проекты отличаются от программ тем, что, ориентируясь на определенный аспект жизнедеятельности и развития организации, они имеют определенную смету, график выполнения, включают технические и финансовые параметры, отличаются высоким уровнем конкретной проработки. \ В условиях централизованной экономики на уровне предприятия разрабатывались следующие основные виды планов по срокам: 1) долгосрочные (10—15) с разбивкой по 5 лет; \ 2) перспективные планы (5 лет) с разбивкой по годам; \ 3) текущий годовой с разбивкой по кварталам (3 месяца); 4) оперативно-производственные (один месяц). Основные разделы плана: 1. Производство и реализация продукции. 2. Техническое развитие и организация производства. 3. Повышение эффективности производства. 4. Труд и кадры. 5. Плановые нормы и нормативы. 6. План материально-технического снабжения. 7. План капстроительства. 8. План социального развития. 9. План рационального использования ресурсов и охраны окружающей среды. 10. План по себестоимости, прибыли, рентабельности. И. Финансовый план. Разработка плана осуществлялась на базе выделения ведущих разделов плана. Все остальные разделы носят подчиненный характер, и их выполнение обеспечивает план производства и реализации продукции. 5.4. ОРГАНИЗАЦИЯ ВНУТРИФИРМЕННОГО ПЛАНИРОВАНИЯ Внутрифирменное планирование приводит к положительным результатам, если процесс планирования с самого начала правильно организован. Схемы планирования. Что представляет собой содержание и последовательность процесса планирования? Крупное предприятие осуществляет процесс планирования в целом, фирмы более скромных размеров упрощают процесс планирования, сводя его к составлению пятилетнего стратегического плана и годичных оперативных планов. Три варианта последовательности разработки плана: 1) стратегический план —> тактический план; 2) оперативные планы —> стратегические планы; ИЗ 3) стратегический и оперативный планы разрабатываются одно Сначала составляются схемы планирования. Схема — это воспроизводство процесса планирования в календарной последовательности. Схемы могут быть в виде диаграмм, таблиц, графических цепочек и т.д. Организационные структуры планирования. В процессе планирования принимают участие: ■ высшее руководство организации; ■ команда плановиков; ■ руководители и специалисты подразделений. Высшее руководство является архитектором процесса планирования, определяет его основные фазы и последовательность планирования. Плановики осуществляют оценку и анализ внешней и внутренней среды предприятия, участвуют в составлении прогнозов будущего фирмы, советуют и консультируют по вопросам техники планирования, помогают высшим менеджерам в организации и проведении учебы по планированию. Руководители и специалисты подразделений занимаются разработкой оперативных планов, также проводят анализ внутренней и внешней среды организации, составляют прогнозы. Стратегические хозяйственные центры. В последние годы децентрализация внутрифирменного планирования осуществляется следующим образом: 1) весь круг деятельности организации делится на основные сегменты — происходит «стратегическая сегментация»; 2) перераспределяются стратегические полномочия в пользу руководителей сегментов; 3) формируется стратегический хозяйственный центр (СХЦ) на уровне отдельного подразделения. Он занимается разработкой и реализацией собственных стратегических планов. Достоинства СХЦ: ■ позволяет наиболее точно учесть условия хозяйствования на уровне отдельных крупных подразделений; ■ в рамках СХЦ сокращается время прохождения основной информации, ускоряется принятие решений; ■ существование СХЦ делает возможным более широкое участие работников в планировании своей деятельности. Недостатки СХЦ: ■ информационная перегруженность высшего руководства ком несколько сегментов; ■ возникает угроза, что сама стратегия и тактика действий орга ■ появляется опасность размывания общефирменных целей. принимает участие в разработке стратегии фирмы, прояснении ее основных целей. Однако осуществляют эту функцию плановики, выступая в роли советников, консультантов. Окончательные решения, связанные с утверждением стратегии, принимает высшее руководство. Плановики, наряду с другими специалистами, осуществляют анализ и проводят оценку внешней и внутренней среды фирмы.. Вместе с менеджерами плановики участвуют в составлении прогнозов относительно будущего фирмы, занимаются подготовкой прогнозной части окончательного плана. Плановики дают советы и консультации по вопросам техники планирования, способствуют распространению профессиональных методов планирования. Плановая служба помогает высшему менеджменту в организации и проведении учебы, необходимой для того, чтобы все участника планирования были готовы к внедрению эффективных нововведений в деятельности фирмы. Личные качества плановика. Несмотря на то что плановик не обладает правом принятия решений по планированию, он является очень важной фигурой в определении содержательного и организа-- ционного аспектов планового процесса. Необходимость предвидеть и оформлять будущее организации предъявляет ряд серьезных требований к личным качествам плановика. Он должен: ■ быть хорошим теоретиком, обладать навыками абстрактного мышления и в то же время обладать свойствами дипломата; ■ ощущать стиль фирмы, уметь применять свои знания в разработке политики фирмы; ■ хорошо владеть разнообразными технологиями планирования; ■ уметь общаться на профессиональном уровне со специалистами различного профиля, работающими в организации: эконометрика-ми, маркетологами, финансистами, администраторами и" др.; ■ обладать опытом работы в предпринимательской сфере, будь это фирма, в которой он работает в настоящее время, или другая экономическая организация. Желательно иметь опыт управленца; ■ быть зрелым, глубоким человеком во всех отношениях: деловом, Полезным для организации является привлечение консультанта по планированию. Консультант по планированию в ходе работы помогает советами по организации и содержанию планирования. Консультант обязан обладать четким и глубоким знанием теории и практики внутрифирменного планирования, вызывать уважение и доверие, чтобы иметь возможность выполнять в спорных случаях функцию третейского судьи. К обязанностям консультанта относятся: ■ помощь в подготовке решений по планированию; ■ обучение и консультирование высшего руководства по вопросам планирования; ■ советы в организации совещаний по планированию, помощь в подведении итогов совещаний; ■ рекомендации по составлению плановой документации. 5.5. ДИАГНОСТИКА ГОТОВНОСТИ СИСТЕМ К ПЛАНИРОВАНИЮ Если система планирования внутренне сбалансирована, она обеспечивает эффективность в том случае, если этой задаче отвечают все ее важнейшие компоненты. Поэтому за определением и выбором наиболее адекватной системы должен последовать комплексный диагноз потенциальных возможностей либо по меньшей мере диагноз готовности системы. Такой диагноз следует проводить перед каждым существенным изменением системы управления. 1-й этап — оценка существующей системы управления (цифрой «10» оценивается система, полностью удовлетворяющая потребностям фирмы; рис. 5.2). 2-й этап — оценка существующих возможностей фирмы. Так будет получен профиль готовности системы, благодаря которому можно составить скоординированную программу проведения необходимых организационных изменений. ВЫВОДЫ 1. В зависимости от степени неопределенности плановой деятельности системы планирования в организации можно разделить на два типа: детерминированные и вероятностные (стохастические) системы. Рис. 5.2. Диагностика систем предприятия 2. Типы планирования по идеям планирования разделяются на четыре: реактивное (нацеленное только в прошлое); инактив-ное (приспосабливающееся только к настоящему); преактив-ное (предпочитающее смотреть только в будущее); интерактивное (ориентированное на взаимодействие всех лучших идей планирования). 3. В зависимости от того, какой горизонт (период) времени охватывают планы, составленные организацией, планирование разделяют на три типа: долгосрочное; среднесрочное; краткосрочное.
4. Весь процесс планирования можно разделить на две стадии: разработка стратегии деятельности фирмы (стратегическое планирование) и определение тактики реализации выбранной стратегии (оперативное или тактическое планирование). 5. Различия между стратегическим и тактическим планированием:
■ стратегическое планирование — это то, чего хочет добиться организация (цели); тактическое планирование — как организация должна достигнуть такого состояния (средства); ■ принятие решений на уровне тактического планирования менее субъективно, в связи с доступностью конкретной информации; ■ выполнение тактических решений лучше отслеживается и менее подвержено риску; ■ тактические решения легче оцениваются и могут быть выражены в более конкретных цифровых результатах; ■ для тактического планирования характерно тяготение к уровням отдельных подразделений. 6. В рыночных условиях систему планов можно разделить на сле 1) стратегический план (генеральный план фирмы); 2) общефирменные планы, составленные в продолжение стратегического плана и определяющие главные задачи развития организации; 3) оперативные планы организации:
■ общефирменные планы текущей деятельности, рассчитываемые на один год (объем реализации продукции, себестоимость), ■ текущие планы подразделений; 4) программы и проекты. 7. Три варианта последовательности разработки плана на пред 1) стратегический план —» тактический план; 2) оперативные планы -> стратегические планы; 3) стратегический и оперативный планы выполняются одновременно.
8. В процессе планирования на предприятии принимают участие высшее руководство организации; команда плановиков; руководители и специалисты подразделений. 9. В последние годы происходит децентрализация внутрифирменного планирования: формируется стратегический хозяйствен- ный центр (СХЦ) в ранге отдельного подразделения. Он занимается разработкой и реализацией собственных стратегических планов. 10. Служба планирования принимает участие в разработке стратегии фирмы, прояснении ее основных целей. Осуществляют эту функцию плановики, выступая в роли советников и консультантов; Окончательные решения, связанные с утверждением стратегии, принимает высшее руководство. 11. Диагноз готовности систем планирования необходимо проводить перед каждым существенным изменением системы управления. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ 1. Назовите типы внутрифирменного планирования в зависимости от степени неопределенности в планировании. Объясните их достоинства и недостатки. 2. Какие типы внутрифирменного планирования вы знаете по временной ориентации идей планирования? Дайте пояснения. Назовите их достоинства и недостатки. 3. Что такое горизонт планирования? Какие типы планирования можно назвать в зависимости от него? 4. Укажите различия между тактическим и стратегическим планированием. Обоснуйте свою точку зрения. 5. Что представляет собой процесс планирования на предприятии? Из каких стадий он состоит? Расскажите подробнее. 6. Что является результатом процесса планирования? На какие элементы в рыночных условиях можно разделить систему планов предприятия? 7. Чем программы отличаются от проектов в системе планов предприятия? 8. Назовите варианты последовательности разработки плана на предприятии. Поясните их достоинства и недостатки. 9. Кто на предприятии принимает участие в процессе планирования? Поясните роль каждого.
10. Что такое стратегический хозяйственный центр? Назови Date: 2016-08-29; view: 470; Нарушение авторских прав |