Правовое поведение: особенности исследования в социологии

Правовое сознание тесно связано с правовым поведени­ем. Оно влияет на поступки личности, направляет ее действия в правовое либо неправовое русло. По поведению людей мож­но судить об уровне освоения и принятия права как регулято­ра отношений. В поведении обнаруживается как следование их нормам объективного права, так и использование личностью как субъектом права принадлежащих ей юридических возмож­ностей.

Вместе с тем между правосознанием и правовым поведе­нием нет линейного, жесткого соответствия. Реальные дей­ствия, поступки людей демонстрируют разные варианты по­ведения по отношению к требованиям норм права: можно знать правовые нормы, последствия своих поступков и действовать вопреки этому знанию; можно не воспринимать позитивно су­ществующие нормы, но следовать им; можно иметь смутные, обыденные представления о праве, законе и действовать по "правовому инстинкту" или правовому чувству, сформирован­ному воспитанием; можно сознательно соблюдать нормы и за­коны, со знанием дела использовать свои права и свободы.

Действия человека в сфере, регулируемой правом, делят на правомерные и неправомерные (противоправные).

Правомерное поведение подразделяют на:

• объективно-правомерное — личность соблюдает право­
вые нормы при достижении собственных целей в силу внут­
реннего убеждения;

• ситуационно-правомерное — поведение личности соот­
ветствует принятым нормам в конкретной жизненной ситуа­
ции, но внутренние убеждения отсутствуют;

• законопослушное — интересы и цели личности не впол­
не совпадают, расходятся с правовыми нормами, но тем не
менее человек им подчиняется.

Неправомерное поведение может быть:

• внутренне-обусловленным — личность совершает пра­
вонарушение, осознавая, что нарушает интересы общества или
права третьих лиц; не выполняет свои обязанности, вытекаю­
щие из соответствующих правовых норм;

• ситуативно-случайным — правонарушение обусловле­
но незнанием правовой нормы или стечением неблагоприят­
ных обстоятельств.

Правомерное и неправомерное поведение выступают ви­дами правового поведения. Объединяющим их основанием яв­ляется их подверженность социальному контролю в его специ­фических, юридических формах. Единого определения поня­тия правового поведения не существует. По мнению В. Н. Куд­рявцева и В. П. Казимирчука, правовое поведение — это соци­ально значимое поведение индивидуальных или коллективных субъектов, подконтрольное их сознанию и воле, предусмот­ренное нормами права и влекущее юридические последствия¹.

Основным признаком любого правового поведения (право­мерного либо неправомерного) служит связь с нормами права: предписывающими, разрешающими или запрещающими. Без подверженности правовому регулированию поведение не мо­жет быть правовым. Правомерное поведение предусматрива­ется разрешающими нормами, неправомерное (противоправ­ное) — запрещающими. Оба вида правового поведения харак­теризуют определенное качественное состояние правосозна­ния. Разнообразие видов правового поведения обусловлено разной мотивацией поведения в сфере права, разной направ­ленностью правовой активности и отдельной личности, и групп.

Личность руководствуется в своем поведении интересами, ценностными ориентациями, установками, образующими мо-тивационный механизм ее поведения в любой сфере социаль­ной жизни, в том числе и правовой. В основе правового пове­дения личности также лежат определенные потребности, ин­тересы, цели, обусловливающие мотивы этого поведения. Мо-тивационный механизм представляет внутреннюю сторону ка-

¹ См.: Кудрявцев В. Н., Казимирчук В. П. Современная социология права. М., 1995. С. 164, 165.

Юридическая социология

Глава 8. Правовое сознание и правовое поведение

кого-либо варианта правового поведения. Кроме внутренней стороны любое поведение имеет внешнюю сторону, выражаю­щуюся в соответствии или несоответствии поведения человека требованиям правовых норм. Однако она всегда имеет опреде­ленные внутренние основания.

Сходные по внешним характеристикам правовые дей­ствия, поступки людей могут быть продиктованы разными ин­тересами, целями, мотивами. Потребности и интересы явля­ются глубинным, внутренним стимулом поведения. Правовые действия совершаются в чьих-либо интересах: собственных, третьих лиц, общественных или групповых. Их различное со­четание, стремление к определенной цели обусловливают мо­тивы правового поведения, среди которых отечественные ис­следователи выделяют:

• внутренние убеждения в правильности и справедливос­
ти требований правовых норм;

• наличие собственной потребности в соблюдении закона;

• осознание общественной необходимости соблюдения за­
кона;

• сознательное подчинение требованиям закона;

• сознание собственных прав;

• осознание групповых интересов;

• боязнь юридической ответственности;

• традиции;

• пассивное выполнение определенных правил, привычка;

• внутренние, узкокорыстные интересы;

• негативные мотивы (месть, ревность), реализуемые пра­
вомерными средствами.

Как видим, правовые мотивы поведения достаточно мно­гообразны.

Высшим типом правомерного поведения считают действия и поступки, совершаемые с внутренней убежденностью в со­ответствии этих поступков праву и закону и по (Собственной внутренней потребности "жить по праву". Правовая норма дол­жна стать неотъемлемой частью внутреннего механизма пове­дения личности. Превращение правовой нормы в привычку делает право руководством к действию. Исследования норвеж­ских ученых показали, что нормы права как таковые непос­редственно на поведение человека не влияют¹. Люди в значи-

'См.: Боботов С. В. Буржуазная социология права. М., 1978. С. 166.

тельной степени ориентируют свое поведение на определен­ные стереотипы, на групповое мнение. Изучив поведение лю­дей до и после издания нормы права, они выяснили, что эф­фект нормы раскрывается, если она пройдет 4 стадии разви­тия:

1 — актуализация в нормативном варианте скрытых жиз­
ненных целей индивида;

2 — осознание того, что новая норма более приемлема
для достижения целей;

3 — фиксация нормативного образца в обыденных стерео­
типах;

4 — дискредитация прежней формы поведения.
Следовательно, норма изначально должна объективно

выражать какие-то жизненно важные интересы индивида. Лишь в этом случае исполнение ее станет привычкой; про­изойдет превращение образца в повседневную норму, вырабо­тается привычное отношение к правовой норме как руковод­ству к действию. В результате форма поведения в соответ­ствии с новой нормой заменит прежнюю и можно будет кон­статировать, что правовая норма изменила поведение инди­вида: он стал признавать те социальные ценности, которые закрепляет и охраняет правовая норма.

Внутренняя сторона правомерного поведения должна под­крепляться внешними факторами: содержанием и формой вы­ражения правовых предписаний, способностью правопримени­тельных органов гарантировать реализацию последних нали­чием санкций.

Правомерное поведение предполагает не только ориен­тацию на нормы права, но и умение выбирать способы ис­пользования и защиты своих прав, выражать свои правовые притязания. Необходимо желание и умение индивида "впи­сать" себя в общественно-правовую жизнь.

Как было уже отмечено ранее, в России нет историчес­кой традиции считать право важнейшим регулятором соци­альных отношений. Право воспринималось в основном в реп­рессивном варианте. Его диспозитивная форма, регулирующая большинство повседневных отношений, была плохо знакома широким слоям населения, мало кто обращался в суд для за­щиты своих прав. Суд в обыденном сознании связывался с уго­ловными делами и разводами. Члены общества в своем боль­шинстве не имели социального опыта правовой защиты, пло-

*

Юридическая

хо знали свои права и свободы. Например, газета "Санкт-Пе­тербургские ведомости" в 1991 г. провела опрос читателей об их отношении к новой интерпретации основных прав и свобод человека, о целесообразности их закрепления в новой консти­туции, о том, как сделать их реальными¹. Ответов пришло немного — около 200. Причины низкой активности читателей, вероятно, были разные, но основное, по мнению Ю. И. Грев-цова, заключалось в том, что предлагаемые термины значе­ния естественного права оказались совершенно непривычны­ми и даже чуждыми большинству возможных респондентов.

В мотивации правомерного поведения членов тоталитарно­го общества превалирует привычка пассивного выполнения оп­ределенных правовых норм, дополняемая боязнью юридичес­кой ответственности. Развитая внутренняя потребность в право­вом регулировании социальных отношений была не нужна ни тоталитарного обществу, ни самому индивиду-"винтику".

В настоящее время члены российского общества, разных его социальных групп и слоев начинают учиться жить и дей­ствовать "не по правде, а по праву". Видимо, учеба предстоит нелегкая. В обстановке кризиса законности, нарушения прав граждан, низкой правовой культуры должностных лиц и граж­дан сложно формировать умения и навыки пользования нор­мами права, но "дорогу осилит идущий". Некоторые шаги для укрепления социального статуса закона и права уже делают­ся. В обществе формируются навыки ситуационно-правомер­ного и законопослушного поведения, связанного с применени­ем норм налогового, гражданского, административного права. Социально-правовая практика носителей "рыночного начала", собственников разного уровня, управленцев, политиков побуж­дает их не только знать правовые нормы, но и уметь их при­менять. Возможно, мотивация их правомерного поведения не содержит осознания общественной необходимости соблюдения закона. Оно может быть обусловлено узкокорыстными интере­сами, боязнью юридической ответственности, но у них уже присутствует осознание собственных прав и умение их защи­щать.

При переходе от общества, где право рассматривалось как временное явление, к правовому невозможно рассчиты­вать на мгновенную перестройку сознания и поведения людей.

¹ См.: Гревцов Ю. И. Очерки теории и социологии права. С. 143.

Глава 8. Правовое сознание и правовое поведение

Некоторый сдвиг в сознании личных прав и свобод уже происходит. Свидетельством тому могут служить результаты исследования представлений граждан о правах человека и места среди них права на жизнь¹. Студенты-медики г. Сарато­ва из 23 фундаментальных прав, закрепленных во Всеобщей Декларации прав человека, имеют представление в среднем о 2—6 правах. В их числе: свобода слова, право на труд, на бесплатное образование и лечение, право на жизнь. Молодые люди назвали перечисленные права без предварительного упо­минания о них. Можно заключить, что представление о пра­вах составляет неотъемлемую часть сознания студентов. Когда им предложили выбрать из перечня прав человека наиболее важные, существенные, 70% выделили право на жизнь; на свободу и безопасность — 65%; на равенство перед законом — 44%; на бесплатное образование — 40%; на обладание соб­ственностью — 34%; на труд — 31%. Из этих прав 60% буду­щих врачей на первое место поставили право на жизнь (т. е. право не быть произвольно лишенным жизни).

Однако это действительно только самое начало процесса изменения в восприятии права и закона. В том же исследова­нии параллельно со студентами-медиками опрашивались па­циенты больниц. Большинство из них считают, что названные им права человека фактически отсутствуют в России. Эти пра­ва есть где-то в других странах, но не в России. Восприятие закона в его репрессивном варианте подтверждается тем, что пациенты в 1,5 раза чаще студентов из всех прав выбрали: 1) право на справедливый суд и право не подвергаться пыт­кам; 2) право не подвергаться незаконному аресту.

Поскольку пациентами были преимущественно взрослые люди, то интересно их отношение к правам личности. Выбор наиболее важных прав обозначил такие приоритеты в услови­ях современной России: право на труд — 55%; на бесплатное образование — 50%; на свободу и безопасность — 43%; на стан­дартные условия жизни — 36%; право на жизнь — 34%. Й совсем редко выбирались такие права, как участие в профсо­юзах, доступ к общественным службам страны, свобода сове-

¹ Исследования проводились среди студентов Саратовского госмедуни-верситета (255 чел.) и пациентов 3-х стационаров (100 чел.) в 1998 г. См.: В. В. Власов, А. В. Власов, А. А. Мартынов. Право на жизнь в предпочте­ниях граждан // Соц. исследования. 1999. № 9.

Юридическая социология

Глава 8. Правовое сознание и правовое поведение

сти, участие в управлении страной. Очевидно, ценность тех или иных личных прав и свобод связана с социально-экономи­ческими условиями жизни. Следует отметить и такой момент, в проводимом исследовании по преимуществу изучалось зна­ние прав человека. Остался в стороне вопрос об уважении прав человека и наличии у респондентов практических навыков в защите своих прав.

Новые образцы правомерного поведения демонстрируют российские потребители. С помощью различных организаций защиты прав потребителей они усваивают, что закон — это не только уголовный кодекс, и обращаются в суд для защиты своих прав. Некоторые потребители буквально "терроризиру­ют" магазины: неоднократно отказываются от предлагаемой им замены дефектной вещи; недолго попользовавшись дорого­стоящей аппаратурой, устраивают поломку, возвращают вещь и требуют обратно деньги. В поведении потребителей мы на­блюдаем осознание закона как защищающей силы, дающей права и возможности для действия. В сознании людей права и законы связываются с разными сферами отношений, а не толь­ко с трудовой и семейной.

Таким образом, правовое сознание и правовое поведение позволяют понять место и роль права в системе социальных отношений общества, реакцию членов общества на право. Пра­вовое сознание и правовое поведение связаны между собой, имеют разные формы и уровни, зависящие от ряда социальных факторов, собственной социально-правовой практики отдель­ных индивидов и групп, исторического опыта конкретного об­щества.