С. С. Вальяжников, А. А. Алексеев

Система пропаганды безопасности

(Опыт работы на I ГПЗ) ⁴²

Проведенный на ряде предприятий анализ промышленного травматизма среди рабочих, овладевших стахановскими методами работы, показал, что работа стахановскими методами является мощным и решающим фактором, влияющим на снижение промышленного травматизма (% несчастных случаев среди рабочих-стахановцев значительно ниже, чем среди рабочих нестахановцев).

Приведенное положение с достаточной убедительностью показывает, что путь к оздоровлению труда, путь к ликвидации несчастных случаев идет через овладение каждым рабочим высотами социалистической организации и культуры труда.

Целый ряд мероприятий, которые являются обязательными элементами работы по безопасности труда, требуют специальной разработки. Такими мероприятиями являются:

а) мероприятия по ограждению опасных частей механизмов,

б) обучение рабочих методам безопасного ведения работ,

в) пропаганда безопасности.

В настоящее время главное внимание в работе по безопасности труда направлено на ряде предприятий в сторону разрешения вопросов оградительной техники. Вопросы обучения и пропаганды безопасности, т. е. вопросы, связанные с человеческим фактором, стоят на

256

предприятиях на низком уровне. Между тем, доминирующее место среди причин травматизма продолжают занимать: плохое знание правил безопасности, неиспользование защитных приспособлений и ограждений, плохая организация рабочих мест, применение опасных приемов работы и т. п.

Практическая эффективность пропаганды методов безопасной работы и обучения рабочих этим методам яснее всего выявилась на опыте работы на заводе I ГПЗ <...>

Участниками этой имеющей двухлетнюю давность работы являются: Московский институт охраны труда, Музей труда ВЦСПС и работники техники безопасности завода.

Проведенная работа ставила своей задачей:

А. Разработку мероприятий по пропаганде безопасных методов работы и обучению рабочих этим методам.

Б. Определение эффективности этих мероприятий.

Для разрешения этих задач была построена и проведена в жизнь система мероприятий по:

а) повышению уровня знаний и навыков технической безопасности и закреплению этих знаний;

б) привлечению коллектива работающих к активному участию в деле оздоровления и безопасности труда;

в) созданию такой обстановки, при которой каждый руководитель работ осознал свою ответственность за безопасность доверенных их руководству рабочих;

г) популяризация политической и экономической значимости вопросов охраны и безопасности социалистического труда;

д) созданию установки на безопасность в работе у каждого рабочего не только методами напоминания, но и методами стимуляционного порядка.

Учитывая, что каждое средство пропаганды есть прежде всего средство психологическое, рассчитанное на то, чтобы изменить и направить поведение рабочего в «русло безопасности», к каждому разработанному средству предъявляется целый ряд требований. Перечислим основные из них:

а) четкость и доступность передачи идеи, заложенной в пропагандистском средстве;

257

б) соответствие этого средства задачам привлечения повышенного интереса и внимания к вопросам безопасности;

в) максимальное насыщение каждого средства пропаганды эмоционально окрашенным содержанием и аффективно-окрашенной аргументацией, побуждающей к выполнению пропагандируемой идеи.

Примерами таких аргументаций являются: а) высмеивание (шарж) нарушителей безопасности, б) поощрение и премирование людей, сознательно и дисциплинированно выполняющих требования безопасности, в) подчеркивание и выпячивание антиморальной и антисоциальной сущности отдельных поступков (лихачество, небрежное обращение с оборудованием и т. п.).

Эти принципы были положены в основу при разработке всех мероприятий по обучению и по пропаганде безопасности. Четко разграничить эти мероприятия не представляется возможным, поскольку в каждом мероприятии теснейшим образом переплетаются обе эти цели. Назовем главнейшие из применяющихся на I ГПЗ <...> мероприятий: а) издание стенных газет по т/безопасности, б) издание фотомонтажных плакатов, в) организация товарищеских судов над виновниками несчастных случаев, г) выпуск листовок-напоминаний, д) широкое доведение до сведения рабочих приговоров народных судов и взысканий, наложенных по делам о несчастных случаях, е) воспитательная работа с руководителями работ, ж) заключение договоров на снижение несчастных случаев и организация систематической проверки выполнения обязательств по договору, з) премирование за работу без несчастных случаев, и) организация учебных выставок и инструктивных установок, к) разработка конспектов бесед и т. д.

Результаты проведенной системы массово-разъяснительных мероприятий сказались в неуклонном и систематическом снижении травматизма в тех цехах, где эта работа проводилась в развернутом комплексе. Проведение этой системы пропаганды в кузнечном цехе (в течение 1934 г.) привело к снижению среднего годового показателя травматизма по этому цеху на 40% (против 1933 года).

В 1935 г. повторение этой работы в шлифовальном цехе завода (численность рабочих до 3500 человек)

258

привело к снижению среднегодового показателя травматизма по цеху на 27% (против 1934 г.).

Эти последние результаты особенно убедительны, если учесть, что показатели по травматизму по всему заводу в целом за тот же период остались стабильными по отношению к 1934 году.

Нужно особо подчеркнуть, что временное прекращение действия системы по пропаганде безопасности в кузнечном цехе — снова привело к повышению показателя травматизма по этому цеху. Это указывает на необходимость повседневной и планомерной работы в области пропаганды.

Приведенную систему массово-разъяснительной работы следует считать только начальным этапом, хотя уже и в том содержании, которое она имеет сейчас, ее можно рекомендовать для проведения на других предприятиях.

В дальнейшем должна быть усилена исследовательская работа по пропаганде безопасности. Из задач Психотехнической лаборатории Института охраны труда должны быть выделены в первую очередь следующие:

1) разработка методов пропаганды безопасности на основе психологического анализа причин травматизма по ряду профессиональных групп;

2) создание методов инструктажа безопасным приемам работы в соответствии с психологическим анализом профессий;

3) изучение факторов, обусловливающих бездейственное значение каждого средства пропаганды;

4) проверка эффективности каждого средства пропаганды безопасности.

259