Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа

Верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения: Москва и Санкт-Петербург, суд автономной области, суды автономных округов являются федеральными судами общей юрисдикции.

В системе судов общей юрисдикции они занимают положение судов среднего звена, являясь одновременно высшими судебными органами соответствующих субъектов Российской Федерации.

Количественный состав этих судов определяется исходя из объема судебной нагрузки, численности населения, административно-территориального деления и других факторов.

Эти суды состоят из председателя, заместителей председателя, председателей судебных коллегий, судей.

В составе судов действуют: судебная коллегия по гражданским делам, судебная коллегия по уголовным делам. В крупных областях, где рассматривается значительное количество административных дел, может быть создана коллегия по административным делам. Президиум – коллегиальный орган, рассматривающий судебные дела в порядке надзора. Аппарат суда выполняет организационно-вспомогательные функции.

Заместители председателя суда являются одновременно председателями судебных коллегий по уголовным и гражданским делам. Судебные коллегии являются структурными подразделениями суда, в которых действуют судьи, организованные в судебные составы по рассмотрению конкретных дел.

Коллегии рассматривают гражданские и уголовные дела в качестве первых инстанций, то есть по существу. При этом ряд уголовных дел по ходатайству обвиняемого могут быть рассмотрены судьёй с участием коллегии, состоящей из двенадцати присяжных заседателей, называемой в уголовном процессе скамьей присяжных заседателей. С участием присяжных заседателей рассматриваются уголовные дела, указанные в ч. 3 ст. 31 УПК РФ, среди которых – квалифицированное убийство, изнасилование, совершённое при отягчающих обстоятельствах, похищение человека, терроризм, бандитизм, захват заложника и другие преступления.

При введении суда присяжных законодатель исходил из того, что суд присяжных особенно необходим в случаях, когда правам человека угрожают такие последствия как тяжкие меры наказания, и когда общество и государство должны обеспечить систему гарантий, предупреждающую нарушение прав личности, от судебной ошибки.[112]

По результатам слушания уголовного дела присяжные заседатели выносят вердикт – решение коллегии присяжных заседателей по поставленным перед ней вопросам, включая основной вопрос о виновности подсудимого.[113]

В судебные составы, рассматривающие дела по кассационным жалобам и представлениям прокурора, дела поступают из районных судов данного субъекта Федерации в предусмотренном процессуальным Законом порядке. В каждый судебный состав поступают дела из определённой группы судов, закреплённых за судьей, который курируя эти суды, оказывает судьям основного звена судов помощь на основе анализа и обобщений судебной практики.

В кассационном порядке судебные коллегии проверяют судебные решения и приговоры районных судов, не вступившие в законную силу. Рассмотрение дел ведётся составом, состоящим из трёх профессиональных судей.

Президиум суда является надзорной инстанцией. Президиум суда образуют Председатель данного суда, его заместители, входящие в состав президиума по должности, и наиболее опытные и квалифицированные судьи этого суда.

Утверждается состав президиума Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ при наличии положительного заключения соответствующей квалификационной коллегии судей.

Заседания президиума в крупных судах со значительной нагрузкой проводятся, как правило, один день в неделю, в других судах с меньшей нагрузкой - не реже двух раз в месяц.

Президиум имеет нечётное количество судей в своём составе. Президиум рассматривает дела в надзорном порядке по надзорным жалобам сторон и представлениям прокурора на судебные акты (решения, приговоры, определения) вступившие в законную силу.

Постановления президиума областного и приравненных к ним судов могут быть опротестованы в порядке надзора в судебные коллегии по гражданским и уголовным делам Верховного Суда РФ.

На президиуме рассматриваются также вопросы организационного порядка: обсуждение результатов обобщения и анализа судебной практики, судебной статистики; заслушивание докладов о работе председателей судебных коллегий, рассмотрение вопросов, связанных с аппаратом суда в целом и его отдельными подразделениями и др.

Председатель суда осуществляет общее руководство работой суда; утверждает планы работы суда и контролирует их выполнение; определяет требуемое количество присяжных заседателей на календарный год и направляет запрос в местную администрацию о составлении списка присяжных заседателей в необходимом количестве; ведёт кадровую работу, связанную с составом консультантов, секретарей и других технических работников.

При отсутствии председателя его обязанности исполняет один из заместителей председателя.

Аппарат суда среднего звена подчиняется председателю этого суда. В аппарат суда входят: секретари суда, президиума, судебных коллегий, секретари судебных заседаний, судебных составов суда, помощники, консультанты, инспектора, специалисты, делопроизводители, экспедиторы, архивариус.

В суде имеется должность администратора. Замещение этой должности и освобождение от должности производится Судебным департаментом по представлению председателя данного суда.

Администратор выполняет распоряжения председателя суда и ему подчиняется (ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О Судебном департаменте при Верховном суде Российской Федерации»).

Администратор суда в соответствии со ст. 19 указанного Федерального закона:

1) принимает меры по организационному обеспечению деятельности суда, подготовке и проведению судебных заседаний;

2) взаимодействует с адвокатурой, правоохранительными и другими государственными органами по вопросам обеспечения деятельности суда;

3) принимает меры по обеспечению надлежащих материальных и бытовых условий для судей и работников аппарата суда, а также их медицинского обслуживания и санаторно-курортного лечения;

4) обеспечивает судей и работников аппарата суда нормативными правовыми актами, юридической литературой, пособиями и справочно-информационными материалами;

5) осуществляет информационно-правовое обеспечение деятельности суда; организует ведение судебной статистики, делопроизводства и работу архива;

6) организует охрану здания, помещений и другого имущества суда в нерабочее время; обеспечивает бесперебойную работу транспорта суда и средств связи, работу хозяйственной службы;

7) организует строительство зданий, а также ремонт и техническое оснащение зданий и помещений суда;

8) разрабатывает проект сметы расходов суда, утверждаемый председателем суда, и представляет его в соответствующее подразделение Судебного департамента или управление (отдел) Судебного департамента;

9) осуществляет иные меры по обеспечению деятельности суда.

Каждый из сотрудников суда и весь штат работающих в суде ежегодно проделывают огромную работу по осуществлению судебной деятельности

Так, судами областного (и приравненных к нему судов) звена в 2005 году рассмотрено 5,2 тыс. уголовных дел. В то же время ими рассмотрено 113,7 тыс. представлений, ходатайств и жалоб в порядке уголовного и гражданского судопроизводства. Основную часть (91%), как и прежде, составляют материалы в порядке судебного контроля, связанные с проведением оперативно-розыскных и следственных мероприятий.

В 2006 году общее число уголовных дел оконченных производством, осталось на уровне 2005 г. Количество гражданских дел, принятых к производству по первой инстанции, в 2006 увеличилось в сравнении с 2005г. на 0,7% и создается снижение количества дел по жалобам (протестам) на постановления, вынесенных судьями районных судов по делам об административных правонарушениях на 0,2% в сравнении с 2005г.[114]

Работа надзорной инстанции в судах областного звена характеризуется увеличением количества надзорных жалоб в порядке уголовного производства и общим снижением жалоб и дел в порядке гражданского судопроизводства – на 20%.[115]