Полезное:
Как сделать разговор полезным и приятным
Как сделать объемную звезду своими руками
Как сделать то, что делать не хочется?
Как сделать погремушку
Как сделать так чтобы женщины сами знакомились с вами
Как сделать идею коммерческой
Как сделать хорошую растяжку ног?
Как сделать наш разум здоровым?
Как сделать, чтобы люди обманывали меньше
Вопрос 4. Как сделать так, чтобы вас уважали и ценили?
Как сделать лучше себе и другим людям
Как сделать свидание интересным?
Категории:
АрхитектураАстрономияБиологияГеографияГеологияИнформатикаИскусствоИсторияКулинарияКультураМаркетингМатематикаМедицинаМенеджментОхрана трудаПравоПроизводствоПсихологияРелигияСоциологияСпортТехникаФизикаФилософияХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
История развития международного уголовного праваСтр 1 из 51Следующая ⇒
По мнению МНОГИХ ученых, МУП находится на стадии активного формирования и развития. Можно выделить несколько этапов становления в исторической прогрессии, поскольку некоторые из его институтов получили свое начало еще в период возникновения государства и права. I этап. Период рабовладельческого строя и феодализма, когда появились отдельные межгосударственные нормы в отношении конкретных преступлений. Характерно двустороннее сотрудничество, главной целью которого, в первую очередь, является защита внутренних государственных интересов. Еще в рабовладельческих государствах правители договаривались между собой о совместных усилиях по подавлению восстаний и других выступлений рабов. -Договор 1296 г. до н. э. между царем хеттов Хаттушичем III и египетским фараоном Рамсесом II - содержит нормы о пресечении восстаний и выдаче преступников. Подобные соглашения заключались и другими рабовладельческими государствами: Месопотамия, Рим, Греция. В этот же период появились нормы обращения с военнопленными и их обмене. С момента образования государства восточные славяне заключали с соседними государствами договоры об оказании содействия по уголовно-правовым вопросам. -Договор Князя Олега с Византией 911 г. - содержит взаимные обязательства по уголовному преследованию и наказанию за убийства, телесные повреждения, кражи, грабежи и другие преступления. В ряде договоров предусматривались вопросы выдачи преступников за деяния, совершенные в соседнем государстве. Вопросы экстрадиции предусматривались договорами многих европейских государств средневековья. -Договор 1303 г. между королями Англии и Франции. Однако международные обычаи и договоры периода рабовладения и феодализма не разрешали государствам распространять свое право и юрисдикцию на территорию других стран. В этот период складывались основы международного обычая предоставления дипломатических привилегий и неприкосновенности послов, в том числе иммунитет дипломатов от преследования за преступление, совершенное ими на территории принимающего государства. Существенно изменяется содержание института выдачи преступников, что обусловлено узаконением права убежища, которое включало невыдачу властям лиц, преследуемых за политические убеждения. II этап. Период развития капитализма - развитие межгосударственных отношений потребовал усиления международно- правового взаимодействия уже в интересах межгосударственных отношений, но ограниченного круга участников - в основном двусторонние соглашения. К тому же происходит постепенная гуманизация общества и появление норм, устанавливающих правила ведения военных действий, нарушение которых рассматривается как преступление. Активное формирование национального уголовного права свойственно периоду буржуазно-демократических революций, при этом во многих странах виды преступлений совпадали, и государствам не составляло особого труда договориться о правовой помощи по уголовным делам. Одним из древнейших преступлений международного характера является пиратство, за которое осуществлялось уголовное преследование в древнем Риме и древнем Китае. Пираты занимались не только морским разбоем, но и работорговлей. Однако в начале XIX века мировое сообщество стало активно осуждать еще существовавшую в ряде стран торговлю людьми. Под давлением общественности и произошедших в тот период различных исторических событий (война Севера и Юга в Америке) впервые получила осуждение торговля африканцами на Венском Конгрессе 1815 г. А в 1842 г. Лондонский договор между Великобританией, Пруссией, Россией и Францией приравнял работорговлю к пиратству. Участники этого договора предоставили военным кораблям своих стран право останавливать и проводить обыск судов под флагом государства-участника в случае подозрения в работорговле, освобождать невольников и передавать виновных для привлечения к уголовной ответственности. Впоследствии было принято еще несколько международных соглашений, предусматривающих действия государств-участников по пресечению работорговли4. Развивалось и международно-правовое регулирование вопросов выдачи преступников. Именно этот институт международного уголовного права был наиболее развит в тот период. С возникновением буржуазии и развитием капиталистических отношений совершенствуется внутреннее уголовное право государств. В уголовных законах ряда европейских стран появляются нормы о преступлениях против мира, против добрососедства государств, именуемых сегодня международными преступлениями. Конечно, данные нормы того времени преследовали главным образом цель обеспечения национальной внешней безопасности государства, а не сохранение мира между народами и государствами. В то же время они содействовали формированию международно-правовых норм и обычаев по борьбе с международными преступлениями против мира, поддержания дружеских отношений между государствами. - Французский Кодекс 1791 г., Кодекс Наполеона 1810 г., Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. России. Развитие национального уголовного законодательства государств в XIX в. происходит под влиянием международных связей. Увеличивается число преступлений с иностранным элементом. Государства все больше предусматривают в своих законах уголовную ответственность за преступления, борьба с которыми требует координации и международного сотрудничества стран всего мирового сообщества. В сферу международного сотрудничества государств в области борьбы с преступностью стали входить не только вопросы об экстрадиции, действии закона в пространстве, но и о противодействии ряду преступлений международного характера, пиратство, работорговля, подделка денежных знаков, столкновение морских судов и неоказание помощи на море. В 1889 г. по инициативе европейских криминалистов был учрежден Международный союз уголовного права, который выступил с призывом ко всем государствам сотрудничать в деле совершенствования международного уголовного права, изучать и подавлять международные преступления путем проведения согласованных государствами международных полицейских мероприятий5. Концепция международного уголовного права появилась на рубеже XIX-XX вв. Собственно международные уголовно- правовые нормы находились еще только на стадии зарождения, государства искали пути решения вопросов о подсудности, наказания, определения деяний, посягающих на интересы нескольких государств, представляющих угрозу стабильности межгосударственных отношений. В этот период активно развивается наука международного права, в том числе в уголовно-правовых вопросах (Ф. Ф. Мартене, Н. С. Таганцев, И. М. Корнуков). Концепция международного уголовного права основывалась больше логическими рассуждениями о необходимости такой отрасли международного права. Основными вопросами концепции были разграничение уголовной юрисдикции государств и правовая помощь. По мнению профессора Ф. Ф. Мартенса, международное уголовное право включает в себя совокупность юридических норм, определяющих условия международной судебной помощи государств друг другу при осуществлении ими своей карательной власти в области международного общения. III этап. Период двух мировых войн, результаты которых потребовали создания концепции международной безопасности, защиты гражданского населения, разработки общих межгосударственных стандартов преследования военных преступников. Послевоенное время характеризуется и развитием международно- правового регулирования преступлений международного характера, которые мешают нормальному экономическому и социальному развитию государств, влияют на их безопасность, что отражается и на мировом сообществе в целом. Активно развивается и доктрина международного уголовного права. На развитие международного права вообще и международного уголовного права в частности, повлияла Первая мировая война. Подтвердилась необходимость наказания виновников войны. - Версальский мирный договор 1919 г. - установил уголовную ответственность физических лиц за совершение преступлений против мира и других деяний, выходящих за рамки национального уголовного законодательства. С учетом этого документа были разработаны проекты документов для привлечения к уголовной ответственности кайзера Вильгельма II и его соратников за военные преступления. Однако ввиду нечеткости формулировок преступных деяний, неясности порядка формирования и деятельности суда, полномочного рассматривать подобные дела, а также в силу того, что необратимость ответственности за агрессию не стала еще принципом международного уголовного права, указанные лица остались безнаказанными. В 1927 г. в Варшаве была проведена I Международная конференция по унификации уголовного права. В результате ее деятельности к преступлениям международного характера, посягающим на международный правопорядок, были отнесены: пиратство, работорговля, торговля женщинами и детьми, порнография, незаконные оборот наркотических средств, подделка металлических денег и государственных ценных бумаг. На последующих конференциях предпринимались попытки определить понятие международного терроризма, унифицировать нормы о выдаче преступников и праве политического убежища, о защите культурных ценностей народов. Постепенно в этот период разрабатываются и нормы о международных преступлениях. В Декрете о мире 1917 г. Советской России впервые было заявлено, что агрессия является величайшим преступлением против человечества. Первым многосторонним международным договором, запретившим агрессию и объявившим ее международным преступлением, был Парижский пакт 1928 г. (Пакт Бриана - Келлога), в котором нет самого понятия агрессии. Началом кодификации международного уголовного права является принятие Устава Международного военного трибунала 1945 г. и вынесение приговора Нюрнбергским трибуналом главным нацистским преступникам. Уставом Нюрнбергского трибунала была проведена классификация международных преступлений. Выделены преступления против мира, военные преступления и преступлениям против человечества. Эти нормы в последствии получили закрепление и в Уставе Международного военного Токийского трибунала 1946 г. А Генеральная Ассамблея ООН специальной резолюцией 1946 г. подтвердила принципы международного права, закрепленные в Уставе Нюрнбергского трибунала и воплощенные в приговоре трибунала в качестве общепризнанных. Уточнение перечня международных преступлений было дано в Конвенции 1968 г. «О неприменении сроков давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества». Устав ООН подтвердил принципы международного права и запретил применение силы в межгосударственных отношениях. В настоящее время концепция международного уголовного права является общепризнанной в доктрине и закреплена в ряде решений ГА ООН. В одной из резолюций ГА ООН отмечается необходимость дальнейшего развития МУП в целях обеспечения успешной борьбы с международной преступностью. Во второй половине XX века были разработаны и приняты важные международно-правовые нормы в области международного уголовного права. Определенный вклад в развитие института международных преступлений внесла Комиссия международного права (1947 г.), которая по поручению ГА ООН занимается, и по сей день, разработкой проекта Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества. Этап IV. Период конца XX в. и по настоящее время - необходимость пересмотра существующего порядка международной безопасности, усиления межгосударственных действий против международных преступлений, появление более жестких международно-правовых норм (Конвенция против транснациональной организованной преступности 2000 г., Конвенция о борьбе с международным терроризмом и др.). Конец XX в. характеризуется развитием крупных национальных конфликтов, решение которых в результате перешло на международный уровень, поскольку в определенный момент возникла необходимость поддержать определенный уровень международной безопасности. В 1993 г. Советом Безопасности ООН был принят Устав Международного трибунала по Югославии; в 1994 г. - Устав Международного трибунат по Руанде. В 1998г. на дипломатической Конференции полномочных представителей государств под эгидой ООН был принят Статут Международного уголовного суда, основная цель которого привлечение к уголовной ответственности физических лиц, совершивших преступления против мира и безопасности человечества (международные преступления). Статут вступил в силу с 1 июля 2002 г. На сегодняшний день уже несколько дел находится на стадии расследования международным уголовным судом. Рассматриваемый период характеризуется и продолжением кодификации преступлений международного характера посредством принятия международных Конвенций: Конвенция о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания 1998 г.; Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности 2000 г.; Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом 2001 г.; Конвенция Совета Европы о предупреждении терроризма 2005 г. и другие международные соглашения. Государства сотрудничают в области борьбы с международной преступностью и на региональном, двустороннем уровне. Совет Европы принял Конвенцию о легализации доходов от преступной деятельности 1990 г., Конвенцию об уголовной ответственности за коррупцию 1999 г. и др. В настоящее время существует большое количество международных соглашений государств по оказанию правовой помощи по уголовным делам и объединении усилий по предупреждению и пресечению преступлений, затрагивающих интересы нескольких государств. Определенный толчок развитию межгосударственных отношений по борьбе с преступностью дали трагические события сентября 2001 г. и последующие террористические акты, произошедшие в разных странах мира. В результате было усовершенствованно национальное законодательство ряда государств, приняты международные конвенции, а по некоторым вопросам страны стали более активно и плодотворно сотрудничать. В качестве заключения по рассмотрению вопроса становления международного уголовного права следует привести позицию В. П. Панова: «Становление и развитие международного уголовного права осуществляется вследствие постоянного роста международной преступности. Являясь вынужденной и необходимой мерой, сотрудничество государств в этой сфере постоянно совершенствуется на правовой основе... Количество преступлений, посягающих на международный правопорядок растет. Основным объектом их преступного посягательства является международное право как регулятор отношений и в сфере борьбы с преступностью».
Date: 2015-08-15; view: 8753; Нарушение авторских прав |