ТЕМА 3. Административно-правовые нормы

Семинар– 2 часа.

Вопросы:

1. Понятие и структура административно-правовой нормы.

2. Виды административно-правовых норм.

3. Реализация административно-правовых норм.

Библиография

Дополнительная литература:

· Коренев А.П. Нормы административного права и их применение. М.: Юридическая литература, 1978.

Рекомендации по подготовке:

В процессе подготовки к теме 3 необходимо учесть, что во многих теоретических источниках по курсу «Административное право» отсутствуют такие критерии классификации как по степени конкретности гипотезы; по степени конкретности диспозиции; по степени конкретности санкции и т.д. Целесообразно обратить внимание на то, что административно-правовая норма приобретает юридическую силу при наличии ряда условий.

Вопросы для самоконтроля:

Классификация административно-правовых норм: по содержанию; по степени конкретности гипотезы; по степени конкретности диспозиции; по степени конкретности санкции; по степени юридической силы; по адресатам; по территории действия; по времени действия; по форме выражения; по характеру воздействия.

Формы реализации административно-правовых норм.

ТЕМА 4. Административно-правовые отношения

Семинар– 2 часа.

Вопросы:

1. Понятие и структура административно-правового отношения.

2. Виды административно-правовых отношений.

Библиография

Дополнительная литература:

· Козлов Ю.М. Административные правоотношения. М.: Юридическая литература, 1976.

· Административно-правовые отношения. М.: Изд-во Московского университета МВД России, 2002.

Рекомендации по подготовке:

При подготовке к занятию по Теме 4 целесообразно обратить внимание на следующие моменты:

а) авторитарными (вертикальными) признаются ни только те общественные отношения, которые основаны на принципе «власть-подчинение», но и те, в рамках которых одна сторона обязана выполнять законные указания другой стороны (например, общественные отношения, возникающие между сотрудником полиции и обычным гражданином);

б) в административно-правовых отношениях права и обязанности сторон не всегда соответствуют друг другу (например, наличие у сотрудника полиции права по отношению к физическому лицу не означает наличие у данного лица аналогичной встречной обязанности);

в) административная дееспособность в рамках административно-правовых отношений возникает позже 18 лет.

Вопросы для самоконтроля:

Юридическая природа административного правоотношения: административная правоспособность; административная дееспособность; административная деликтоспособность; административно-правовой статус и административно-правовая компетенция субъектов административного права; объект административно-правовых отношений. Основания для возникновения административно-правовых отношений: понятие юридического факта; виды юридических фактов; значение юридических фактов.

ТЕМА 5. Административно-правовой статус человека и гражданина.

Семинар– 2 часа.

Вопросы:

1. Права и обязанности человека и гражданина в сфере публичного управления.

2. Юридические гарантии и ответственность человека и гражданина в сфере публичного управления.

Библиография