И З М Е Н Е Н И Я, которые вносятся в Положение о федеральном государственном пожарном надзоре

1.Пункт 1 дополнить абзацем в следующей редакции:

«Федеральный государственный пожарный надзор осуществляется органами государственного пожарного надзора с применением риск-ориентированного подхода.».

2. Пункт 5 дополнить подпунктом «з» в следующей редакции:

«з) ведут перечни объектов защиты, содержащие сведения, необходимые для их отнесения к категориям риска».»

3. Дополнить пунктами 20 - 33 в следующей редакции:

«20. В целях применения при осуществлении государственного надзора риск-ориентированного подхода объекты защиты подлежат отнесению к одной из категорий риска, согласно критериям (приложение 1).

21. Периодичность проведения плановых проверок объектов защиты, которым присвоена категория риска, определяется согласно приложению 2.

22. При наличии у юридического лица, индивидуального предпринимателя нескольких объектов защиты, отнесенных к разным категориям риска, проведение плановых проверок указанных объектов защиты осуществляется с периодичностью, установленной для каждой из категорий риска, к которым они отнесены.

23. Включение в ежегодный план плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на следующий календарный год проверки в отношении объекта защиты (юридического лица, его филиала, представительства, обособленного подразделения юридического лица, индивидуального предпринимателя), отнесенного к категориям чрезвычайно высокого, высокого, значительного риска осуществляется при истечении в следующем календарном году установленного периода времени между проведением плановых проверок с даты введения объекта защиты в эксплуатацию (если плановые проверки ранее не проводились), даты проведения последней плановой проверки.

24. Плановые проверки в отношении объектов государственного контроля (надзора) и видов деятельности, для которых периодичность установлена Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 9 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля», осуществляются с указанной периодичностью, независимо от отнесения к определенной категории риска, классу опасности.

25. Отнесение объектов государственного контроля к категориям риска осуществляется:

1) решениями государственных инспекторов субъектов Российской Федерации по пожарному надзору – при отнесении к категории высокого риска;

2) решениями должностных лиц, определенных государственными инспекторами субъектов Российской Федерации по пожарному надзору по месту нахождения объекта защиты, - при отнесении к категории значительного риска;

3) при отсутствии решений об отнесении к определенной категории риска объекты защиты считаются отнесенными к категории низкого риска.

26 Органы государственного пожарного надзора ведут перечни объектов защиты, которым присвоены категории риска (далее – перечни объектов защиты). Включение сведений в перечни объектов защиты осуществляется на основе решений уполномоченных должностных лиц об отнесении объектов защиты к соответствующим категорий риска.

27. Перечни объектов защиты содержат полное наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, индивидуальный номер налогоплательщика, место нахождения объекта защиты, реквизиты решения о присвоении категории риска, указание на категорию риска, а также сведения, на основании которых в соответствии с критериями отнесения объектов защиты к категориям риска было принято решение об отнесении к категории риска

28. На официальном сайте органов государственного пожарного надзора размещается и поддерживается в актуальном состоянии информация, в том числе в формате открытых данных, из перечней объектов защиты в составе полного наименования юридического лица, фамилии, имени, отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя, индивидуального номера налогоплательщика, места нахождения объекта защиты, указания на категорию риска, даты принятия решения об отнесении к категории риска.

29. По запросу юридического лица, индивидуального предпринимателя ему направляется решение (выписка из решения) о присвоении его объекту защиты категории риска, а также сведения, на основании которых в соответствии с критериями отнесения объекта защиты к категориям риска было принято решение о присвоении категории риска. Указанная информация направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю не позднее 15 рабочих дней с даты получения запроса.

30. В целях изменения категории риска юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе подать заявление об изменении категории риска в отношении его объекта защиты с приложением документов и сведений, на основании которых в соответствии с критериями отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к категориям риска должно быть принято решение о присвоении соответствующей категории риска.

31 Заявление юридического лица, индивидуального предпринимателя об изменении категории риска подлежит рассмотрению должностным лицом, принявшим решение о присвоении категории риска в течение 30 рабочих дней. По итогам рассмотрения принимается решение об изменении или сохранении категории риска.

32. Решение об отнесении объекта защиты к более высокой категории риска принимается должностным лицом, уполномоченным на принятие решение об отнесении к соответствующей категории риска. Решение об отнесении объекта защиты к более низкой категории риска принимается должностным лицом, которым ранее было принято решение о присвоении категории риска, с направлением указанного решения должностному лицу, уполномоченному на принятие решения об отнесении к соответствующей категории риска.

33. Решение об отказе в изменении категории риска может быть обжаловано в административном или судебном порядке.».

3. Дополнить приложением 1 в следующей редакции:

«Приложение 1 к положению о федеральном государственном пожарном надзоре

Критерии
отнесения объектов защиты к определенной категории риска при осуществлении федерального государственного пожарного надзора

1. Критерии тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения на объекте защиты обязательных требований

2. Критерии вероятности несоблюдения на объекте защиты обязательных требований.

2.1. Объекты защиты, подлежащие отнесению в соответствии с критериями тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения на объекте защиты к категориям значительного, среднего, умеренного риска, подлежат отнесению к категориям среднего, умеренного и низкого риска соответственно при соблюдении на объекте защиты следующих условий:

создание в установленном законодательством Российской Федерации порядке подразделения пожарной охраны для защиты соответствующих объектов (за исключением добровольных пожарных формирований);

наличие в структуре пользователя объекта защиты подразделения, занимающегося вопросами пожарной профилактики, кадровый состав которого имеет специальное пожарно-техническое образование и стаж работы в системе государственного пожарного надзора или тушения пожаров не менее 5 лет;

проведение пожарного аудита объекта защиты (независимой оценки пожарного риска) с выводом о выполнении условий соответствия указанного объекта требованиям пожарной безопасности.

2.2. Объекты защиты, подлежащие отнесению в соответствии с критериями тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения на объекте защиты к категориям значительного, среднего, умеренного риска подлежат отнесению к категориям среднего, умеренного и низкого риска при отсутствии при последней плановой проверке нарушений требований пожарной безопасности.

2.3. Объекты защиты, подлежащие отнесению в соответствии с критериями тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения на объекте защиты обязательных требований к категории значительного риска подлежат отнесению к категории среднего риска в случае отсутствия на объекте защиты пожаров и загораний за последние семь лет.

2.4. Объекты защиты, подлежащие отнесению в соответствии с критериями тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения на объекте защиты обязательных требований к категории среднего, умеренного, низкого риска подлежат отнесению к категории значительного, среднего, умеренного риска в следующих случаях:

проведение пожарного аудита объекта защиты (независимой оценки пожарного риска) с выводом о невыполнении условий соответствия указанного объекта требованиям пожарной безопасности;

наличие сведений о происшедшем на объекте пожаре в течение последних 5 лет;

при вступившем в законную силу постановлении суда о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности объекта в течение последних 3 лет;

наличие при последней плановой или внеплановой проверке нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью людей;

2.5. Объекты защиты, подлежащие отнесению в соответствии с критериями тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения на объекте защиты обязательных требований к категории среднего, умеренного риска подлежат отнесению к категории значительного, среднего риска соответственно, если показатели смертности от пожаров на 100 тыс. жителей в данном субъекте Федерации превышают средний уровень по Российской Федерации.».

4. Дополнить приложением 2 в следующее редакции:

«Приложение 2 к положению о федеральном государственном пожарном надзоре

Периодичность проведения плановых проверок при отнесении объектов государственного пожарного надзора (деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и используемых ими объектов защиты) к категории риска.

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от «____» _________г. № ____

Date: 2016-05-17; view: 353; Нарушение авторских прав