Особые полномочия председателя суда по вопросам формирования судейского корпуса

Законодательство, правовые и нормативные акты иной юридической природы устанавливают особые полномочия председателя суда по вопросам формирования судейского корпуса.

В частности, в соответствии со ст. 5 Закона о статусе судей председатель суда, в котором открылась вакантная должность судьи, сообщает об этом в соответствующую квалификационную коллегию судей не позднее чем через 10 дней после открытия вакансии.

Решение квалификационной коллегии судей о рекомендации гражданина на должность судьи направляется председателю соответствующего суда, который в случае согласия с указанным решением вносит в установленном порядке представление о назначении рекомендуемого лица на должность судьи.

В случае несогласия с указанным решением председатель суда возвращает его для повторного рассмотрения в ту же квалификационную коллегию судей. Если при повторном рассмотрении квалификационная коллегия судей двумя третями голосов членов коллегии подтверждает первоначальное решение, то председатель суда обязан внести представление о назначении рекомендуемого лица на должность судьи.

Председатель суда играет весьма важную роль в квалификационной аттестации судьи. В частности, на судью, подлежащего квалификационной аттестации, не позднее чем за месяц до ее проведения председателем соответствующего суда составляется характеристика, которая должна отражать оценку профессиональной деятельности судьи, его деловых и нравственных качеств. Судья должен быть ознакомлен с представленной на него характеристикой не позднее чем за две недели до квалификационной аттестации, которая проводится в присутствии судьи в месячный срок со дня поступления соответствующего представления. При неявке судьи на заседание квалификационной коллегии без уважительных причин квалификационная аттестация может быть проведена в его отсутствие.

В заседании квалификационной коллегии вправе принимать участие председатели судов, внесшие представление, либо их представители <52>.

--------------------------------

<52> Положение о квалификационной аттестации судей (в ред. Федеральных законов от 16 ноября 1997 г. N 144-ФЗ, от 14 марта 2002 г. N 30-ФЗ). Утверждено Постановлением ВС РФ от 13 мая 1993 г. N 4960-1 (в ред. от 14 марта 2002 г.) "Об утверждении Положения о квалификационных коллегиях судей и Положения о квалификационной аттестации судей".

Судьям, пребывающим в отставке, удостоверения судьи подписываются и выдаются председателем суда, в котором они работали в качестве судьи непосредственно перед уходом в отставку (п. 3 ст. 21 Закона о статусе судей).

Как отмечено выше, наиболее полно полномочия председателя суда определены в системе арбитражных судов, где действует Регламент арбитражных судов. Регламент установил, что в пределах предоставленных полномочий председатель арбитражного суда решает такие принципиальные кадровые вопросы, как:

издает приказы о вступлении судьи в должность и об оставлении должности;

решает вопрос о представлении судьи к присвоению квалификационного класса;

решает вопросы поощрения судей, вносит предложения о награждении судей государственными наградами Российской Федерации и присвоении им почетных званий Российской Федерации;

обращается в соответствующую квалификационную коллегию судей с представлением о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности;

осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата суда;

решает вопросы о применении мер поощрения и дисциплинарной ответственности к работникам аппарата суда в порядке, установленном действующим законодательством;

организует работу по повышению квалификации судей и работников аппарата суда;

организует работу по определению специализации судей, судебных составов по рассмотрению экономических споров и других дел, подведомственных арбитражному суду, и издает по этим вопросам приказы (распоряжения).