Взносы на обязательное медицинское страхование. Начисляются ли страховые взносы на обязательное медицинское страхование на оплату услуг VIp-залов аэропортов для командированных сотрудников (ч

КОМПЕНСАЦИЯ КОМАНДИРОВОЧНЫХ РАСХОДОВ

Начисляются ли страховые взносы на обязательное медицинское страхование на оплату услуг VIP-залов аэропортов для командированных сотрудников (ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ)?

С 01.01.2011 объектом обложения страховыми взносами, в том числе на обязательное медицинское страхование, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, в частности, в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг). Об этом говорится в ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ. До 01.01.2011 страховые взносы начислялись на выплаты и вознаграждения физическим лицам по трудовым и гражданско-правовым договорам, предмет которых - выполнение работ (оказание услуг).

Вместе с тем согласно ч. 2 ст. 9 данного Закона не облагается страховыми взносами оплата работникам расходов на командировки, в том числе сборы за услуги аэропортов.

В Перечне и правилах формирования тарифов и сборов за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации (утв. Приказом Минтранса России от 17.07.2012 N 241) тарифы за специальное обслуживание пассажиров в секторах, помещениях для особо важных персон предусмотрены в п. п. 4.9.1 и 4.9.2 (до 01.05.2013 - в п. п. 4.6.1, 4.6.2 Перечня аэронавигационных и аэропортовых сборов, тарифов за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве РФ (утв. Приказом Минтранса России от 02.10.2000 N 110)).

Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ не разъясняет, можно ли в целях применения ч. 2 ст. 9 отнести к сборам за услуги аэропортов оплату услуг VIP-залов аэропортов для командированных сотрудников.

По данному вопросу есть три точки зрения.

В Письме ПФР (совместном с ФСС РФ) указано, что оплата услуг VIP-залов не относится к упомянутым в ст. 9 Закона N 212-ФЗ командировочным расходам. В связи с этим на суммы таких расходов страховые взносы начисляются. Однако данный вывод не распространяется на случаи, если использование залов официальных делегаций предусмотрено законодательством для определенных категорий лиц.

Имеется Письмо Минздравсоцразвития России, согласно которому на сумму компенсации расходов работников по оплате услуг за пользование VIP-залом аэропорта начисляются страховые взносы. Аналогичная точка зрения выражена в работе автора.

В то же время есть судебный акт, согласно которому предусмотренная локальным нормативным актом работодателя оплата услуг VIP-залов аэропортов не облагается страховыми взносами.

Подробнее см. документы

Позиция 1. Оплата услуг VIP-залов для командированных сотрудников облагается страховыми взносами, если для данной категории лиц законодательством не предусмотрено обслуживание в залах официальных делегаций

Письмо ПФ РФ N НП-30-26/9660, ФСС РФ N 17-03-10/08-2786П от 29.07.2014

ПФР и ФСС РФ направили для использования в работе согласованный с Минтрудом России обзор ответов на вопросы плательщиков взносов.

В частности, в данном обзоре разъясняется, что к упомянутым в ч. 2 ст. 9 Закона N 212-ФЗ командировочным расходам относятся обязательные платежи, взимаемые с физических и юридических лиц за услуги аэропорта. Расходы за услуги аэропорта по обслуживанию в секторах и помещениях для особо важных персон, бизнес-центрах и других специальных помещениях не являются обязательными расходами на командировки. Эти услуги согласно Перечню и правилам (утв. Приказом Минтранса России от 17.07.2012 N 241) являются специальными, связанными с повышением комфортности для пассажиров аэропорта, то есть дополнительными.

Таким образом, на суммы таких расходов страховые взносы начисляются, если использование залов официальных делегаций не предусмотрено законодательством для определенных категорий лиц.

Позиция 2. Оплата услуг VIP-залов для командированных сотрудников облагается страховыми взносами

Письмо Минздравсоцразвития России от 06.08.2010 N 2538-19

Разъясняется, что компенсация расходов работника по оплате услуг за пользование VIP-залом аэропорта облагается страховыми взносами. К сборам за услуги аэропортов относятся обязательные платежи, взимаемые с физических и юридических лиц. Расходы за услуги аэропорта по обслуживанию в VIP-зале такими платежами не являются, поскольку они не поименованы в Перечне, утвержденном Приказом Минтранса России от 02.10.2000 N 110. Такие услуги признаются дополнительными, связанными с повышением комфортности.

Статья: Почти все о служебных командировках. О размерах возмещения командировочных расходов в целях налогообложения. Часть 3 (Продолжение) (Шишкоедова Н.Н.) ("Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2010, N 6)

По мнению автора, возмещение расходов работника на услуги VIP-зала аэропорта облагается страховыми взносами, поскольку не предусмотрено Перечнем необлагаемых выплат (ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ).

Позиция 3. Предусмотренная локальным нормативным актом оплата услуг VIP-залов для командированных сотрудников не облагается страховыми взносами

Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 28.08.2014 N Ф09-4570/14 по делу N А60-51597/2013

Суд указал, что в ст. 9 Закона N 212-ФЗ утвержден перечень не облагаемых страховыми взносами расходов, в том числе в нем поименованы сборы за услуги аэропортов. Плата за пользование VIP-залами установлена в п. п. 4.6.1 и 4.6.2 Перечня аэронавигационных и аэропортовых сборов, тарифов (утв. Приказом Минтранса России от 02.10.2000 N 110). Кроме того, согласно ст. 167 ТК РФ командированному работнику гарантируется возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Статья 168 ТК РФ предусматривает обязанность работодателя возместить затраты на проезд и иные расходы, произведенные с разрешения работодателя. Порядок возмещения определяется локальным нормативным актом организации. Приняв во внимание наличие такого акта у плательщика взносов, суд пришел к выводу о том, что на основании данного акта спорные расходы относятся к командировочным и не облагаются страховыми взносами.