Ïîëåçíîå:
Êàê ñäåëàòü ðàçãîâîð ïîëåçíûì è ïðèÿòíûì
Êàê ñäåëàòü îáúåìíóþ çâåçäó ñâîèìè ðóêàìè
Êàê ñäåëàòü òî, ÷òî äåëàòü íå õî÷åòñÿ?
Êàê ñäåëàòü ïîãðåìóøêó
Êàê ñäåëàòü òàê ÷òîáû æåíùèíû ñàìè çíàêîìèëèñü ñ âàìè
Êàê ñäåëàòü èäåþ êîììåð÷åñêîé
Êàê ñäåëàòü õîðîøóþ ðàñòÿæêó íîã?
Êàê ñäåëàòü íàø ðàçóì çäîðîâûì?
Êàê ñäåëàòü, ÷òîáû ëþäè îáìàíûâàëè ìåíüøå
Âîïðîñ 4. Êàê ñäåëàòü òàê, ÷òîáû âàñ óâàæàëè è öåíèëè?
Êàê ñäåëàòü ëó÷øå ñåáå è äðóãèì ëþäÿì
Êàê ñäåëàòü ñâèäàíèå èíòåðåñíûì?
Êàòåãîðèè:
ÀðõèòåêòóðàÀñòðîíîìèÿÁèîëîãèÿÃåîãðàôèÿÃåîëîãèÿÈíôîðìàòèêàÈñêóññòâîÈñòîðèÿÊóëèíàðèÿÊóëüòóðàÌàðêåòèíãÌàòåìàòèêàÌåäèöèíàÌåíåäæìåíòÎõðàíà òðóäàÏðàâîÏðîèçâîäñòâîÏñèõîëîãèÿÐåëèãèÿÑîöèîëîãèÿÑïîðòÒåõíèêàÔèçèêàÔèëîñîôèÿÕèìèÿÝêîëîãèÿÝêîíîìèêàÝëåêòðîíèêà
|
Ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà íà Ñåâåðíîì Êàâêàçå 18 page
Îäíàêî íåêîððåêòíî ðàññìàòðèâàòü Ñåâåðíûé Êàâêàç, êàê àáñîëþòíî óíèêàëüíûé ðåãèîí, òðåáóþùèé âñåãäà îñîáûõ ïîäõîäîâ èëè, òåì áîëåå, íå ñïîñîáíûé ê ìîäåðíèçàöèè â ïðèíöèïå. Ðåñïóáëèêè Ñåâåðíîãî Êàâêàçà, íåñìîòðÿ íà íîâûé ðîñò âëèÿíèÿ èñëàìà, íåëüçÿ íàçâàòü êëàññè÷åñêèì òðàäèöèîííûì îáùåñòâîì, ïî îáðàçöó è ïîäîáèþ îáùåñòâ âî ìíîãèõ àçèàòñêèõ ñòðàíàõ. Ïðè âñåé ðåòðàäèöèîíàëèçàöèè, îáùåñòâî íà Ñåâåðíîì Êàâêàçå ïðîøëî óæå ÷åðåç èñòîðè÷åñêèé ýòàï ñîâåòñêîé ìîäåðíèçàöèè ñ åå èíäóñòðèàëèçàöèåé, óðáàíèçàöèåé è ñåêóëÿðèçàöèåé, è íå ìîæåò áûòü âîçâðàùåíî â èñõîäíîå ïîëîæåíèå. Ê òîìó æå ðåòðàäèöèîíàëèçàöèÿ è èñëàìèçàöèÿ çàòðàãèâàåò äàëåêî íå âñå ðåãèîíû è ñîöèàëüíûå ãðóïïû. Ïîëèòè÷åñêèå ïðîöåññû íà Ñåâåðíîì Êàâêàçå ïî ìíîãèì ñâîèì îñîáåííîñòÿì ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé êðàéíèå, è, ìîæåò áûòü, çàïóùåííûå ôîðìû ïðîöåññîâ, ïðîòåêàþùèõ â ïåðèôåðèéíûõ ðåãèîíàõ Ðîññèè. Äîìèíèðîâàíèå ýëèò, æåñòêîå óïðàâëåíèå ïîëèòè÷åñêîé ñôåðîé, ìàíèïóëÿöèè ñ ïàðòèÿìè, ñåìåéñòâåííîñòü âî âëàñòè è áèçíåñå, ñíèæåíèå îáùåñòâåííîé àêòèâíîñòè è äåïîëÿðèçàöèÿ îáùåñòâà, êîððóïöèÿ, óõóäøåíèå êà÷åñòâà îáðàçîâàíèÿ, âñå ýòî îòíþäü íå ÿâëÿåòñÿ óíèêàëüíîé ñïåöèôèêîé Ñåâåðíîãî Êàâêàçà. Ïî ýòîé ïðè÷èíå áûëî áû îøèáî÷íûì îòðèöàòü âîçìîæíîñòè âñòðàèâàíèÿ Ñåâåðíîãî Êàâêàçà â îáùåðîññèéñêèé ìîäåðíèçàöèîííûé ïðîöåññ è òåì áîëåå – ïîîùðÿòü òàì òðàäèöèîíàëèçì, êàê èëëþçîðíóþ îñíîâó ñîöèàëüíîé ñòàáèëüíîñòè. Íàïðîòèâ, èìåííî îòñóòñòâèå ìîäåðíèçàöèè è ñòàâêà âëàñòåé íà ò.í. «òðàäèöèîííûé èñëàì» âëåêóò çà ñîáîé óñèëåíèå ñîöèàëüíûõ ïðîáëåì ðåãèîíà è óæåñòî÷åíèå âíóòðèèñëàìñêèõ êîíôëèêòîâ, ðîñò ïîïóëÿðíîñòè ðàäèêàëüíîãî èñëàìà, ïðåäñòàâëÿþùåãî ñîáîé ïî ñóòè ñîöèàëüíîå ïðîòåñòíîå äâèæåíèå. Ïðè âñåõ îãðàíè÷åíèÿõ, ñâÿçàííûõ ñ ñîõðàíåíèåì íà Ñåâåðíîé Êàâêàçå ýëåìåíòîâ òðàäèöèîííîãî àãðàðíîãî îáùåñòâà è åãî ðåèñëàìèçàöèåé, âîçìîæíîñòè è î÷àãè äëÿ ìîäåðíèçàöèè ñóùåñòâóþò. Ãëàâíûé âîïðîñ ñîñòîèò â òîì, ÷òî òîëüêî ôåäåðàëüíûé öåíòð ìîæåò â íàñòîÿùåå âðåìÿ ñòàòü ñòèìóëîì ìîäåðíèçàöèîííûõ ïðîöåññîâ, äëÿ ÷åãî òðåáóåòñÿ ïîëèòè÷åñêàÿ âîëÿ è ïîñëåäîâàòåëüíîñòü â åãî ïîëèòèêå. Ïîêà ïîëèòèêà öåíòðà ñëèøêîì ÷àñòî ñòèìóëèðîâàëà îáðàòíûå ïðîöåññû, èñõîäÿ èç çàäà÷è îáåñïå÷åíèÿ ëîÿëüíîñòè ìåñòíîãî îáùåñòâà è åãî ýëèòû, à íå ïåðåóñòðîéñòâà ñóùåñòâóþùèõ òàì ïîðÿäêîâ. Îñîáûé ïîäõîä ê Ñåâåðíîìó Êàâêàçó, ñ íàøåé òî÷êè çðåíèÿ, – ýòî íå ïîëèòèêà îñîáûõ ëüãîò èëè çàèãðûâàíèÿ ñ ýëèòàìè, à ïîëèòèêà îñîáûõ òðåáîâàíèé ê ðåãèîíàëüíîé âëàñòè è äðóãèì ïîëèòè÷åñêèì ñóáúåêòàì, çà÷àñòóþ – áîëåå âûñîêèõ, ÷åì â îòíîøåíèè äðóãèõ ðåãèîíîâ. Ñòðåìëåíèå ê ëîÿëüíîñòè è ñîõðàíåíèþ âî âëàñòè íåèçáåæíî âûíóäèò è ñëîæèâøèåñÿ ýëèòû èãðàòü ïî íîâûì íàâÿçàííûì öåíòðîì ïðàâèëàì. Ïîëíàÿ çàâèñèìîñòü ðåãèîíîâ îò öåíòðà äàåò ïîñëåäíåìó êàðò-áëàíø äëÿ ïðîâåäåíèÿ ïðåîáðàçîâàíèé íà Ñåâåðíîì Êàâêàçå, íî, êîíå÷íî, ó÷èòûâàþùèõ êîíñåðâàòèçì è ïîëèòè÷åñêèå àìáèöèè ñëîæèâøåéñÿ òàì ñîöèàëüíîé ñðåäû. Îäíîé èç êëþ÷åâûõ ïðîáëåì ÿâëÿåòñÿ ïàññèâíîñòü è íåñôîðìèðîâàííîñòü ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà, èíòåðåñ êîòîðîãî ê ïîëèòè÷åñêîé ñôåðå ðåçêî ïîíèæåí èç-çà íåâåðèÿ â âîçìîæíîñòü ïðîâåäåíèÿ ÷åñòíûõ âûáîðîâ. Ïðåäñòàâëÿåòñÿ íåîáõîäèìûì îòêàçàòüñÿ îò ïîëèòèêè ïîîùðåíèÿ çàïðåäåëüíûõ ðåçóëüòàòîâ «ïàðòèè âëàñòè» íà âûáîðàõ â äàííûõ ðåãèîíàõ è ïðàêòèêè ìàññîâûõ ôàëüñèôèêàöèé. Äëÿ ýòîãî ìîãóò èñïîëüçîâàòüñÿ êàê íåôîðìàëüíûå óñòàíîâêè ôåäåðàëüíîé âëàñòè, äîíåñåííûå äî ýòèõ ðåãèîíîâ, òàê è ìàñøòàáíîå èñïîëüçîâàíèå èíñòèòóòà íàáëþäàòåëåé íà âûáîðàõ. Êðîìå òîãî, â óñëîâèÿõ ïîâûøåíèÿ ïðîçðà÷íîñòè è ÷åñòíîñòè èçáèðàòåëüíîãî ïðîöåññà ãîðàçäî ïðîùå áóäåò ïðèíèìàòü è ïëàíèðîâàòü ðåøåíèÿ, ñâÿçàííûå ñ áëîêèðîâàíèåì íåáëàãîïðèÿòíûõ òåíäåíöèé.  íûíåøíèõ óñëîâèÿõ ðåàëüíûå óìîíàñòðîåíèÿ ãðàæäàí è èõ ýëåêòîðàëüíîå ïðîÿâëåíèå îñòàþòñÿ ïðîñòî íåèçâåñòíûìè.  ñôåðå ðàçäåëåíèÿ âëàñòåé öåëåñîîáðàçíî óäåëèòü îñîáîå âíèìàíèå ñóäåáíîé ðåôîðìå è ôîðìèðîâàíèþ ñóäåéñêîãî êîðïóñà, ñîîòâåòñòâóþùåãî íåîáõîäèìûì êâàëèôèêàöèîííûì òðåáîâàíèÿì è íå çàâèñèìîãî ñòîëü ñèëüíî îò ìåñòíûõ âëàñòåé. Ýòî îçíà÷àåò, â ÷àñòíîñòè, ðåøåíèå âîïðîñà î ôèíàíñèðîâàíèè îðãàíîâ ñóäåáíîé âëàñòè ïðè ó÷àñòèè ôåäåðàëüíîãî öåíòðà, áîëåå àêòèâíîãî ó÷àñòèÿ êâàëèôèêàöèîííûõ êîëëåãèé â ïîäáîðå è íàçíà÷åíèè ñóäåé, îñîáåííî – ðóêîâîäèòåëåé âåðõîâíûõ ñóäîâ ðåñïóáëèê. Öåëåñîîáðàçíî îêîí÷àòåëüíî îòêàçàòüñÿ îò ïðàêòèêè, êîãäà ïðåäñåäàòåëü Âåðõîâíîãî ñóäà ÿâëÿåòñÿ ôèãóðîé, êîòîðóþ ëîááèðóåò ãëàâà ðåñïóáëèêè è êîòîðàÿ îáÿçàòåëüíî äîëæíà ïðåäñòàâëÿòü òèòóëüíóþ íàöèîíàëüíîñòü. Date: 2015-09-25; view: 259; Íàðóøåíèå àâòîðñêèõ ïðàâ |