В Янов день и сын, и папа за рулем скончались оба. 46 page

--------------------------------

<1> Мелешенко Н.Т. О недостатках некоторых новелл в Трудовом кодексе // Научные труды. Российская академия юридических наук. Вып. 3: В 3 т. Т. 2. М.: Издательская группа "Юрист", 2003. С. 116.

<2> Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ, в ред. от 18.10.2007 // Российская газета. N 256.

На мой взгляд, гораздо более острая проблема возникает при защите трудовых прав работника, заключающего договор, предусматривающий почасовую оплату труда.

Трудовой кодекс Российской Федерации, другие нормативно-правовые акты, регулирующие трудовые правоотношения, не содержат норм, определяющих понятие почасовой оплаты труда.

Более того, анализ ряда действующих нормативных актов, использующих термин "почасовая оплата труда", свидетельствует о неоднозначном подходе к содержанию данного термина.

Так, в Положении об условиях оплаты труда водолазов и других работников организаций, финансируемых из бюджетных источников за подводные работы, утвержденном Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 11 января 1996 г. N 2 <3>, термин "почасовая оплата труда" используется для обозначения надбавок компенсационного характера за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных. Пункт 4 указанного Положения устанавливает, что данным работникам почасовая оплата устанавливается дополнительно к их месячной тарифной ставке (должностному окладу).

--------------------------------

<3> Положение об условиях оплаты труда водолазов и других работников организаций, финансируемых из бюджетных источников за подводные работы от 11.01.1996 N 2 // Российские вести. 1996. N 58, N 68.

Другие нормативные акты, в которых применяется термин "почасовая оплата труда", трактуют данный термин как обозначение самостоятельной системы оплаты труда определенной категории работников, выполняющих определенного рода работы.

К такому заключению можно прийти, анализируя нормы, содержащиеся в Постановлении Министерства труда Российской Федерации от 24 февраля 1993 г. N 38 "О размерах надбавок и порядке оплаты труда отдельных категорий работников здравоохранения и социальной защиты населения и о внесении изменений и дополнений в Постановление Министерства труда и занятости населения Российской Федерации от 8 июня 1992 г. N 17" <4>, в приложении N 7 "Условия оплаты труда работников Российской таможенной академии и ее филиалов" к Инструкции об оплате труда работников таможенных органов Российской Федерации на основе единой тарифной сетки, утвержденной Приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 30 ноября 2000 г. N 1082 <5>, в Положении о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел, утвержденном Приказом Министерства внутренних дел России от 30 сентября 1999 г. N 750 <6>, в Положении об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденном Приказом Министерства здравоохранения России от 15 октября 1999 г. N 377 (в ред. Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2007 N 262) <7>.

--------------------------------

<4> Постановление Министерства труда РФ "О размерах надбавок и порядке оплаты труда отдельных категорий работников здравоохранения и социальной защиты населения и о внесении изменений и дополнений в Постановление Министерства труда и занятости населения РФ от 08.06.92 N 17" от 24.02.1993 N 38 // Бюллетень Минтруда России. N 4. 1993.

<5> Инструкция об оплате труда работников таможенных органов РФ на основе ЕТС от 30.11.2000 N 1082. Документ опубликован не был.

<6> Положение МВД России "О денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел" от 30.09.99 N 750 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 17.01.2000. N 3.

<7> Положение Министерства здравоохранения РФ "Об оплате труда работников здравоохранения РФ" от 15.10.1999 N 377 (в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2007 N 262) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 15.11.1999. N 46.

Так, например, п. 2 Постановления Министерства труда Российской Федерации от 24 февраля 1993 г. N 38 "О размерах надбавок и порядке оплаты труда отдельных категорий работников здравоохранения и социальной защиты населения и о внесении изменений и дополнений в Постановление Министерства труда и занятости населения Российской Федерации от 8 июня 1992 г. N 17" устанавливает, что "оплата труда врачей-консультантов... производится по ставкам почасовой оплаты труда, предусмотренным... для оплаты за проведение учебных занятий с аспирантами".

О трактовке термина "почасовая оплата труда" как самостоятельной системы оплаты труда для определенной категории работников высказывается и И.С. Зернова в статье "Особенности начисления заработной платы педагогическим работникам" <8>.

--------------------------------

<8> Зернова И.С. Особенности начисления заработной платы педагогическим работникам // Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение. 2007. N 4.

К.Н. Гусов и В.Н. Толкунова в учебнике "Трудовое право России" <9> высказывают мнение о том, что почасовая оплата труда является разновидностью повременной системы заработной платы, которая применяется к преподавателям-почасовикам, т.е. содержание термина "почасовая оплата труда" опять же сводится к системе оплаты труда, применяемой для отдельной категории работников.

--------------------------------

<9> Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник. М.: ТК Велби; Изд-во "Проспект", 2003. С. 302.

Видимо, в таком же контексте нужно рассматривать и ч. 6 ст. 282 Трудового кодекса Российской Федерации <10>, которая говорит об особенностях регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников, устанавливаемых в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

--------------------------------

<10> Трудовой кодекс РФ // Российская газета. 31.12.2001. N 256.

Трудовые отношения, возникающие между работником и работодателем, по объему выполняемой трудовой функции можно классифицировать на договоры по основному месту работы и договоры о выполнении работы по совместительству, особенности которой регулируются нормами главы 44 Трудового кодекса Российской Федерации.

Исходя из этой посылки, почасовую оплату труда следует рассматривать как заработную плату, а следовательно, как элемент трудового правоотношения.

Однако анализ действующих нормативных актов, использующих термин "почасовая оплата труда", опровергает данную посылку.

Так, п. 7.2 Положения об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации", утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 октября 1999 г. N 377 (в ред. Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2007 г. N 262) <11>, устанавливающий коэффициенты почасовой оплаты труда врачей-консультантов, не являющихся штатными работниками учреждений здравоохранения, одновременно указывает, что эта работа... не считается совместительством.

--------------------------------

<11> Положение Министерства здравоохранения РФ "Об оплате труда работников здравоохранения РФ" от 15.10.99 N 377 (в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2007 N 262) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 15.11.1999. N 46.

Аналогичная норма содержится в Постановлении Министерства труда и социального развития Российской Федерации "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" от 30 июня 2003 г. N 41 <12>.

--------------------------------

<12> Постановление Министерства труда и социального развития РФ "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" от 30.06.03 N 41 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 22.12.2003. N 51.

Подпункт "в" п. 2 указанного Постановления указывает, что для педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора... педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год... работа по организации и проведению экскурсий на условиях почасовой или сдельной оплаты без занятия штатной должности.

Из содержания двух последних нормативных актов следует, что работа на условиях почасовой оплаты труда не регулируется нормами трудового права.

Так, работники, указанные в п. 7.2 Положения об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 октября 1999 г. N 377 (в ред. Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2007 г. N 262), не состоят с работодателем в трудовых отношениях по основному месту работы, так как не являются штатными работниками.

Но в то же время работа, выполняемая ими на условиях почасовой оплаты труда, не является работой по совместительству.

Вызывает вопрос и оформление правоотношений с педагогическими работниками, выполняющими работу на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов, если эта работа выполняется не по основному месту работы.

Исходя из смысла норм, содержащихся в Постановлении Министерства труда и социального развития Российской Федерации "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" от 30 июня 2003 г. N 41 <13>, эта работа не является работой по совместительству, а следовательно, не регулируется нормами трудового права.

--------------------------------

<13> Постановление Министерства труда и социального развития РФ "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" от 30.06.03 N 41 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 22.12.2003. N 51.

Неясности с правовым обоснованием применения к отношениям, возникающим при выполнении работы на условиях почасовой оплаты, норм трудового права дают возможность работодателям применять к таким отношениям гражданско-правовые нормы, заключая с работником договоры подряда, что противоречит правовой организации заработной платы, противоречит такому признаку заработной платы, как "плата за производимую работу", в отличие от оплаты по гражданско-правовым договорам, которая расценивается как "цена овеществленного результата труда".

Сдвиг правового регулирования трудовых отношений в сторону локального регулирования открывает широкие возможности для работодателей заключать гражданско-правовые договоры, предусматривающие почасовую оплату.

Для работников, работающих на условиях почасовой оплаты труда в учреждениях, организациях и на предприятиях, находящихся на бюджетном финансировании, предусмотрено хоть какое-то минимальное правовое регулирование заработной платы. Так, Постановлением Министерства труда Российской Федерации "Об утверждении коэффициентов ставок почасовой оплаты труда работников, привлекаемых к проведению учебных занятий в учреждениях, организациях и на предприятиях, находящихся на бюджетном финансировании" от 21 января 1993 г. N 7 (в ред. от 2 ноября 1995 г.) <14> установлены коэффициенты ставок почасовой оплаты труда, привязанные к ставке первого разряда Единой тарифной сетки, а п. 2 приложения к указанному Постановлению устанавливает, что "в ставки почасовой оплаты труда включена оплата за отпуск".

--------------------------------

<14> Постановление Министерства труда РФ "Об утверждении коэффициентов ставок почасовой оплаты труда работников, привлекаемых к проведению учебных занятий в учреждениях, организациях и на предприятиях, находящихся на бюджетном финансировании" от 21.01.93 N 7 // Бюллетень Минтруда России. 1993. N 3.

Работодатель, не имеющий бюджетного финансирования, свободен в регулировании почасовой оплаты труда, не ограничен нормативно-правовыми актами ни в установлении размера оплаты, ни в оплате отпуска работника, ни какими-либо другими компенсациями и гарантиями, предусмотренными трудовым законодательством.

Если учесть долю работников, занятых на предприятиях, в организациях и учреждениях, не имеющих бюджетного финансирования, то можно представить масштабы использования пробелов нормативного регулирования почасовой оплаты труда недобросовестными работодателями, заключающими гражданско-правовой договор подряда, тем самым вуалируя фактически существующие трудовые правоотношения. Причем представляется довольно проблематичным решение этой проблемы с помощью судебных органов.

Представляется необходимым, в целях исполнения государством обязанности, обозначенной в ст. 2 Конституции Российской Федерации, законодательно закрепить однозначную трактовку термина "почасовая оплата труда", который уже достаточно широко используется органами исполнительной власти.

Название документа

Статья: Преемственность в трудовом праве: понятие, виды и условия применения

(Андриановская И.И.)

("Социальное и пенсионное право", 2008, N 1)

Дата

12.03.2008

Информация о публикации

"Социальное и пенсионное право", 2008, N 1

Примечание к документу

Текст документа

ПРЕЕМСТВЕННОСТЬ В ТРУДОВОМ ПРАВЕ:

ПОНЯТИЕ, ВИДЫ И УСЛОВИЯ ПРИМЕНЕНИЯ

И.И. АНДРИАНОВСКАЯ

Андриановская И.И., завкафедрой трудового, гражданского и административного права Юридического института Сахалинского государственного университета, доцент, кандидат юридических наук.

Понятие. При исследовании правовых явлений вообще и в трудовом праве в частности категория "преемственность" используется достаточно часто. В целом категории "преемственность", "преемник" употребляются при анализе правовой действительности в самом широком смысле. В юриспруденции, как правило, термин "преемственность" применяется в общенаучном плане, исходя из его общесмыслового значения: "преемственный (существительное "преемственность") - идущий в порядке преемства, последовательности от одного к другому". И здесь же: преемство - передача, переход чего-нибудь от предшественника преемнику <1>. Совершенно очевидно то, что преемственность присуща современному праву, элементы ее можно наблюдать и в гражданском, и в трудовом, и других отраслях права. Мысль о том, что преемственность в праве не только возможный, но и необходимый момент его развития, в свое время высказал Н. Неновски <2> в качестве принципиального научного положения. Бессмысленно отрицать преемственность в праве, в том числе трудовом, поскольку правовая материя, как и любая другая, находится в движении, развитии, но важнейшие ее составные части не могут быть изменчивы настолько, насколько быстро происходят различного рода изменения в экономике, политике и социальной сфере государства. Некоторое постоянство правовой материи задают ее наиболее устоявшиеся составные части (элементы), которые являются ее основой. Вряд ли можно говорить о том, что рассматриваемые элементы безусловно "переходят" в праве в качестве обязательных и существуют в различных экономических, политических условиях развития довольно длительные промежутки времени. Без этих элементов постоянства, их можно назвать константой в праве, невозможно эффективное правовое регулирование. Они не только свидетельствуют о преемственности в праве, но и обеспечивают его стабильность. Конечно, в различных отраслях права различна степень преемственности. Но тем не менее преемственность наблюдается в праве в целом, как и в иных сферах общественной жизни.

--------------------------------

<1> Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю. Шведовой. 15-е изд., стереотипное. М.: Русский язык, 1984. С. 516.

<2> Неновски Н. Преемственность в праве. М.: Юрид. лит., 1977. С. 32.

Преемственность - явление, объективно связующее правовую действительность во времени. Полагаем, что возможно было бы обозначить категорию "преемственность" в праве в качестве правовой преемственности. Нам представляется более правильным говорить именно о преемственности в праве, поскольку преемственность как таковая наблюдается не только в праве, но и в культуре, в искусстве, в иных областях жизни общества. Право в концентрированном виде выражает, во-первых, определенные задачи, условия их осуществления в государстве, во-вторых, результаты, достигнутые государством в различных сферах общественной жизни. Поэтому представляется возможным рассмотреть преемственность, во-первых, как специфическое качество права. В этой связи ее можно определить как специфическое внутреннее качество права, позволяющее сохранять в определенном порядке, в определенный период (периоды) времени наиболее оптимальные правовые положения.

Во-вторых, преемственность в праве можно рассматривать как процесс, происходящий в самом праве. Преемственность как процесс можно представить как в широком, так и в узком смысле слова. В широком смысле слова преемственность можно представить как объективный процесс, внутренне присущий праву как при его формировании, так и при становлении права в целом (его отраслей).

В узком смысле слова преемственность в праве в целом и в отдельных отраслях может рассматриваться как способ, прием законодательной техники, посредством которого происходит использование (применение) в праве (отдельной отрасли права) довольно длительное время норм либо их отдельных положений, наиболее оптимальных для правового регулирования различных видов отношений. В этой связи представляется возможным рассмотреть ее именно как процесс, в результате которого складывается определенный опыт правотворчества.

Виды. Виды преемственности в праве можно выделить по различным критериям. Первое, что необходимо отметить: сфера применения преемственных положений в праве довольно широка. По этому критерию - по сфере применения - можно выделить несколько видов преемственности. Это "общемировая" сфера и в ее рамках - преемственность в различных правовых системах, семьях и т.п., а также - в области национального права. В современной юридической литературе, как в российской, так и в зарубежной, неоднократно подчеркивается, что "римско-правовые конструкции, принципы, выработанные более двух тысяч лет тому назад, продолжают действовать в современных экономических и социальных условиях <3>. Далее С.С. Алексеев приводит свидетельства использования категорий римского гражданского права в законодательстве Индии, Чили и ряде стран Южной и Центральной Америки.

--------------------------------

<3> Алексеев С.С. Восхождение к праву. Поиски и решения. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Издательство НОРМА, 2002. С. 476.

В рамках преемственности национального законодательства России можно выделить по меньшей мере четыре сферы ее проявления: общеправовую, межотраслевую, отраслевую, сферу правовых институтов. Соответственно - виды преемственности. Второе: преемственность в праве наблюдается в нескольких плоскостях: горизонтальной и вертикальной. Следовательно, можно выделить преемственность по вертикали и по горизонтали. Преемственность в "вертикальном" и "горизонтальном" направлении отмечал Н. Неновски, выделяя ее особенности: в первом случае - при смене общественно-экономических формаций, во втором - при восприятии правовых институтов одной стороной от другой, когда обе стороны имеют в основных линиях один и тот же экономический базис <4>.

--------------------------------

<4> См.: Неновски Н. Преемственность в праве. М.: Юрид. лит., 1977. С. 44 - 48.

В одной плоскости - горизонтальной - преемственность может наблюдаться в рамках определенного правового массива, в определенный период времени. В различных временных отрезках в развитии права также можно наблюдать элементы преемственности. И в этом смысле речь идет о преемственности по вертикали. Этот вид преемственности называется "вертикальная преемственность", поскольку отслеживается в различных временных пределах.

Одновременно можно усмотреть совмещение видов преемственности в разных сферах, в разных плоскостях. К примеру, в рамках горизонтальной преемственности можно проследить ее в разных сферах: общеправовой и межотраслевой (отраслевой) преемственности в России. Возможно рассмотрение преемственности в горизонтальной плоскости в указанных сферах. Попутно отметим, что нельзя не учитывать в связи со сказанным и значение мировых научных разработок, как и значение мирового опыта правового регулирования различных видов отношений.

Проявление преемственности по вертикали свидетельствует как о стабильности в правовом регулировании в различных отраслях права, так и о складывающихся традициях в регулировании различных видов отношений и в праве в целом.

Применительно к трудовому праву отметим, что примеры, свидетельствующие о преемственности ряда положений в сфере правового регулирования труда, не единичны и именно они свидетельствуют о преемственности (в собственном смысле слова) отдельных положений в трудовом праве. Следовательно, положения такого рода сохранены в трудовом праве в силу того, что признаны теорией правового регулирования трудовых отношений и подтверждены правоприменительной практикой. В связи с чем можно признать достаточно высокий уровень правового регулирования труда по Кодексу 1922 г. Исследуя трудовое право того времени, а именно анализируя Кодекс 1922 г., И.Я. Киселев отмечает: "Кодекс законов о труде 1922 г. остается первоосновой нашего трудового права, хотя в последующие годы его нормы, конструкции, принципиальные подходы претерпели существенные изменения" <5>.

--------------------------------

<5> Киселев И.Я. Трудовое право России. М.: Норма-Инфра-М, 2001. С. 143.

Таким образом, здесь можно наблюдать преемственность по вертикали в отраслевой сфере применения. Именно эти положения являются правовыми ценностями, они показывают стабильность в регулировании отношений и, на наш взгляд, позволяют сохранить элементы преемственности в праве, его отраслях, институтах.

Третье: в зависимости от времени (его периодичности) использования преемственных положений в праве, в частности в трудовом, можно выделить два вида преемственности: последовательную (постоянную); непоследовательную (возвратную). Последовательная, или постоянно существующая, преемственность наблюдается в тех случаях, когда правопреемственное положение изначально применяется на протяжении длительного времени. Возможно его последовательное совершенствование в какой-либо части, но в целом именно данное положение признается оптимальным для правового регулирования в различные промежутки времени. Примером последовательной преемственности могут служить многие положения в трудовом праве, в том числе и такие известные, действующие с 1922 г. по настоящее время, как основание прекращения трудового договора по соглашению сторон, установление испытания по соглашению сторон.

От последовательной преемственности отличается непоследовательная "скачкообразная", или возвратная, преемственность, когда, к примеру, в результате социальной революции происходит "резкий отказ" от ряда норм, что может происходить поэтапно во временном отношении, а затем наблюдается возврат к ним. Получается, что от нормы, действующей длительное время, признанной и теорией, и практикой, являющейся эффективной, законодатель отказывается, затем через некоторое время приходится возвращаться к ней и опять "вводить в правовую материю". То есть приходится возвращаться к ранее использованным в праве положениям, опираясь на народную поговорку: "Новое - хорошо забытое старое".

Мы применили словосочетание "приходится возвращаться", имея в виду вынужденный характер "возврата". Вынуждает сама объективно существующая в трудовом праве преемственность в силу уже сложившегося положения и настолько прочно вошедшего в правовую материю, что просто невозможно от него отказаться. Так, на протяжении весьма длительного времени (по меньшей мере 30 лет) законодатель при сокращении рабочего времени в отношении различных категорий работников применял прием, при котором указывалось на конкретное количество часов (уже в сокращенном виде: для работников в возрасте до 16 лет - не более 24 часов в неделю, для работников в возрасте от 16 до 18 лет - не более 36 часов в неделю (см. ст. 43 КЗоТ 1971 г.). Здесь можно говорить о последовательной преемственности. В новом Трудовом кодексе в ст. 92 наблюдаем иной прием: продолжительность рабочего времени сокращается на 16 часов в неделю для работников в возрасте до 16 лет; на 4 часа в неделю для работников в возрасте от 16 до 18 лет. В итоге сокращенное время осталось в прежней продолжительности - 24 и 36 часов в неделю. В связи с изменениями в Трудовой кодекс от 30.06.06 наблюдаем в ст. 92 возврат к прежнему приему: сокращенное рабочее время приводится в указанных случаях конкретно, в часах: 24 и 35.

Условия. Применение преемственных положений в праве в целом и трудовом в частности, на наш взгляд, обусловлено рядом обстоятельств. Во-первых, нормы такого рода должны быть адекватны отношениям, сложившимся в данный период времени. Во-вторых, они должны быть согласованы с другими нормами, возникшими в иные (различные) периоды времени, в том числе и в современный период. В-третьих, их применение должно быть необходимо с точки зрения экономической и социальной позиции, а также с точки зрения других показателей - медицинских (медицинских показаний для работника), производственных, экологических и т.п. В некоторых случаях должны быть учтены интересы сторон, участвующих в трудовых отношениях, не должно быть ущемления интересов одной из сторон (иных субъектов). Иногда интересы сторон нарушаются в праве, в тех случаях, когда вводимые вновь нормы не согласуются с теми, которые действуют длительное время. Новая норма (как и преемственная) не должна нарушать гармоничного соотношения прав и обязанностей сторон в правоотношениях, которые складываются в результате ее реализации. Поэтому с точки зрения действенности и эффективности норм права в целом, в его отдельных отраслях, внутри отраслей (институтов) можно выделить по меньшей мере три условия использования преемственных положений в праве.

Первое условие - условие адекватности преемственных положений сложившемуся уровню регулирования общественных отношений. Второе условие - это согласованность преемственных положений с действующими в данный период времени нормами. Третье условие - экономическая, социальная и иная (в зависимости от группы регулируемых отношений) оправданность использования преемственных положений в современных условиях. Также в связи с последним условием можно выделить, правда в меньшей мере, политическую оправданность. Отмечаем, в меньшей мере - применительно к трудовым отношениям. Хотя можно привести примеры политической оправданности ряда норм и в современном трудовом праве, но они в большей степени относятся к новеллам.

На наш взгляд, данные условия вполне применимы и к любым нормам, вводимым в действующее законодательство в качестве новых. Рассмотрим обозначенные условия в предлагаемой последовательности.

Во-первых, норма права, как новая, так и преемственная, должна быть адекватна сложившемуся уровню развития отношений. Адекватность преемственной нормы (как и новой) - важнейшее условие жизнеспособности права. В первую очередь возможность существования нормы любой отрасли права определяется тем, адекватна ли она сложившемуся уровню общественных отношений. Это условие свидетельствует не только о соответствии действующих норм, но и о соответствии новых, вводимых в правовую материю норм сложившемуся уровню общественных отношений. Преемственные положения можно найти в различных отраслях права. В трудовом праве можно выделить большое количество преемственных положений, адекватных современному уровню правового регулирования труда. В трудовом праве некоторые правила действуют уже более 85 лет, и они адекватны современным отношениям. Так, можно отметить, что некоторые положения КЗоТ 1922 г. практически в неизменном виде нашли отражение в современном законодательстве о труде. Например, правило о предельном количестве сверхурочных работ в течение года (не более 120 часов в год) и в течение двух дней подряд (не более 4 часов) было закреплено в ст. 106 КЗоТ 1922 г., ст. 56 КЗоТ 1971 г. и в настоящее время - в ст. 99 нового Трудового кодекса. В качестве примера аналогичного характера можно привести положение о том, что, "если ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением его срока, а работник продолжает работать после истечения срока трудового договора, договор считается заключенным на неопределенный срок", закрепленное в ст. 58 современного Трудового кодекса. Приведенное положение было и в ст. 30 КЗоТ 1971 г., и в ст. 45 КЗоТ 1922 г. Применение их вполне возможно в современный период, поскольку они адекватны сложившимся отношениям в сфере применения труда, их применение оправданно с экономических и социальных позиций, также они согласованы с другими нормами трудового права. Полагаем, что многие из них могут быть использованы в перспективе.

Date: 2015-09-17; view: 285; Нарушение авторских прав