Вопрос 276

Применима ли административная ответственность по статье 14.10 КоАП РФ в отношении предметов, не являющихся контрафактными товарами?

Ответ.

Неприменима, что подчеркнуто в Определении ВАС РФ от 7 июня 2012 г. N ВАС-3127/12.

Как следует из материалов дела, при проверке информации, содержащейся в заявлении общества "Трейд-Импорт", таможней выявлено, что предпринимателем 18.02.2011 по декларации на товары к таможенному оформлению предъявлен товар "велосипеды детские, подростковые, городские, двухколесные, 2010 г.в." в количестве 2725 штук, маркированный товарным знаком "МЕТЕОР".

Товарный знак "МЕТЕОР/METEOR" зарегистрирован для товаров 12 класса МКТУ, в т.ч. велосипедов (товарный знак N 327072), исключительным правом на который обладает общество "Трейд-Импорт".

Из имеющихся в деле документов (сертификата соответствия) следует, что грузоотправителем и производителем ввезенного предпринимателем товара является SHENZHEN GBC GLORY BUSINESS CORPORATION.LTD (Китай).

Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения 24.02.2011 в отношении предпринимателя дела об административном правонарушении, ответственность за которое установлена статьей 14.10 КоАП РФ, и проведения административного расследования.

23.03.2011 в таможню поступило письмо общества о том, что между правообладателем и предпринимателем достигнуто соглашение от 21.03.2011 о предоставлении предпринимателю права за плату в 750000 рублей импортировать товар, маркированный товарным знаком "МЕТЕОР", в том числе конкретную партию велосипедов в количестве 2725 штук, в связи с чем правообладатель не имеет претензий к предпринимателю по факту ввоза указанной партии товаров.

По результатам проведенного административного расследования таможней установлено, что на момент ввоза товара общество - правообладатель товарного знака не заключало лицензионных договоров с предпринимателем на предоставление права использования товарного знака "МЕТЕОР".

Должностным лицом таможни в отношении предпринимателя составлен протокол от 24.03.2011 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 КоАП РФ, за незаконное использование чужого товарного знака "МЕТЕОР", и в арбитражный суд направлено заявление о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

Удовлетворяя заявление таможни, суд руководствовался статьями 1479, 1515 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 11 "О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" и пришел к выводу о доказанности факта совершения предпринимателем вменяемого правонарушения. Суд указал, что подача предпринимателем декларации на товары и ее регистрация таможней являются моментом совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 КоАП РФ. При этом последующее заключение предпринимателем и правообладателем товарного знака письменного соглашения от 21.03.2011 о предоставлении права на импорт товара (велосипедов под торговой маркой "МЕТЕОР"), а также наличие заявлений общества об отсутствии претензий к предпринимателю не имеют значения для установления события правонарушения, совершенного 18.02.2011, когда товар ввезен на территорию Российской Федерации и предпринимателем подана декларация на товары.

Между тем судами не учтено следующее.

В соответствии со статьей 14.10 с учетом примечания к статье 2.4 КоАП РФ за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров на индивидуальных предпринимателей может быть наложен административный штраф - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара.

Согласно пункту 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 11 "О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установленная статьей 14.10 КоАП РФ административная ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров по смыслу этой статьи может быть применена лишь в случае, если предмет правонарушения содержит незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений.

Следовательно, административная ответственность по статье 14.10 КоАП РФ неприменима в отношении предметов, не являющихся контрафактными товарами.

В ходе производства по делу об административном правонарушении правообладатель заявлял, что не имеет собственных производственных мощностей и размещает заказы в иных организациях либо разрешает использование товарного знака третьим организациям.

В данном случае правообладатель товарного знака и предприниматель заключили соглашение от 21.03.2011 о предоставлении предпринимателю права на импорт велосипедов под торговой маркой "МЕТЕОР/METEOR", в том числе по конкретной товарной партии. Следовательно, правообладатель не рассматривает данную товарную партию как контрафактную.

Поскольку велосипеды, являющиеся предметом правонарушения и подвергнутые судом конфискации, на момент составления протокола не являлись контрафактными в смысле статьи 1515 Гражданского кодекса Российской Федерации и, следовательно, не содержали признаков незаконного воспроизведения товарного знака, за ввоз указанных товаров на территорию Российской Федерации предприниматель не может быть привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 14.10 КоАП РФ.