Полезное:
Как сделать разговор полезным и приятным
Как сделать объемную звезду своими руками
Как сделать то, что делать не хочется?
Как сделать погремушку
Как сделать так чтобы женщины сами знакомились с вами
Как сделать идею коммерческой
Как сделать хорошую растяжку ног?
Как сделать наш разум здоровым?
Как сделать, чтобы люди обманывали меньше
Вопрос 4. Как сделать так, чтобы вас уважали и ценили?
Как сделать лучше себе и другим людям
Как сделать свидание интересным?
Категории:
АрхитектураАстрономияБиологияГеографияГеологияИнформатикаИскусствоИсторияКулинарияКультураМаркетингМатематикаМедицинаМенеджментОхрана трудаПравоПроизводствоПсихологияРелигияСоциологияСпортТехникаФизикаФилософияХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
Посягательство на культурное наследие народов
В международном праве существует несколько терминов, используемых в качестве синонимов: «культурное наследие», «культурные ценности», «культурное достояние». Все они характеризуют наиболее значимые для общества, государства, мирового сообщества объекты культуры, архитектуры, искусства. Охраной этих объектов на международном уровне занимается ЮНЕСКО. Именно под эгидой этой международной организации разработаны и приняты основные международные соглашения в области защиты и установления законного оборота культурных ценностей. В 1954 г. была принята Гаагская конвенции о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта. Этот документ стал реакцией на негативные последствия Второй мировой войны. Конвенция дает детальное и объемное определение культурных ценностей. Следует отметить, что каждый международный документ в данной сфере содержит свое определение культурных ценностей, исходя из целей правового регулирования. Возьмем за основу более лаконичное и приемлемое по содержанию определение, данное в Рекомендации ЮНЕСКО 1964 г. о мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного вывоза, ввоза и передачи права собственности на культурные ценности. Культурные ценности - это движимое и недвижимое имущество, имеющее большое значение для культурного достояния каждой страны, такие предметы, как произведения искусства и архитектуры, рукописи, книги и другие предметы, представляющие интерес с точки зрения искусства, истории или археологии, этнологические документы, типичные образцы флоры и фауны, научные коллекции и важные коллекции книг и архивных документов, в том числе музыкальные архивы. Помимо выше упомянутой Гаагской конвенции существует еще несколько международных соглашений. Одним из них является Конвенция ЮНЕСКО о мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного ввоза, вывоза и передачи права собственности на культурные ценности 1970 г. Данный документ направлен на охрану именно движимых культурных ценностей, поскольку последние выступают в качестве предмета посягательства таких преступлений, как хищение и контрабанда. Каждое государство самостоятельно определяет перечень категорий культурных ценностей, в основе которого должен учитываться характер предмета, а не его возраст. Согласно Конвенции незаконными считаются: ввоз, вывоз и передача права собственности на культурные ценности, совершенные в нарушение правил, принятых государствами-участниками; принудительные вывоз и передача права собственности на культурные ценности, являющиеся прямым или косвенным результатом оккупации страны иностранной державой. Хищение и контрабанда культурных ценностей являются взаимосвязанными преступными деяниями, первое всегда влечет за собой второе. Поэтому в литературе используется единый термин - незаконный оборот культурных ценностей. Несмотря на развитие технического прогресса, разработку новых систем охраны и сигнализации, защиты и предотвращения, по-прежнему совершаются хищения по всему миру. Италия, Греция, Франция, Великобритания и другие страны подвержены этим преступлениям. Чем богаче и разнообразнее запас культурных ценностей в музеях и архивах страны, тем более велика вероятность совершения преступлений в отношении данных предметов. Как отмечает профессор Богуславский М. М., по данным Интерпола Россия занимает 3-е место в мире после Италии и Чехии по числу преступлений, связанных с хищением культурных ценностей. Следует отметить, что в Западной Европе действуют около 50 российских преступных группировок, одним из основных видов деятельности которых является антикварный бизнес. В США, Италии, Израиле, Франции, Великобритании процветают более 100 магазинов, специализирующихся на торговле российскими культурными ценностями. Незаконный оборот культурных ценностей выступает и в качестве средства легализации доходов, добытых преступным путем. На международном уровне пресечением совершения данных преступлений занимаются ЮНЕСКО и Интерпол. Они осуществляют свою работу во взаимодействии с национальными специализированными структурами. Еще в 1969 г. в Италии была создана команда карабинеров по защите культурных ценностей, которая ведет их розыск в нутрии страны и за рубежом. Периодически издается Официальный международный перечень похищенных картин и произведений искусства. Создаются реестры таких предметов не только межгосударственными организациями и национальными органами, но и частными структурами. Так, в 1991 г. была создана частная международная база данных, предназначенная для поиска похищенных произведений искусства и антиквариата (Art Loss Register). Благодаря последней было возвращено законным владельцам около 1 400 предметов искусства. В рассматриваемой сфере действуют и применяются различные региональные (в рамках Совета Европы, Европейского Союза, СНГ и др.) и двусторонние соглашения, устанавливающие специальный таможенный режим для культурных ценностей, механизм взаимодействия государств и предоставления необходимой информации и другие формы сотрудничества.
Date: 2015-08-15; view: 1123; Нарушение авторских прав |