Митне регулювання в ЄС

Митне право Європейського Співтовариства, подібно національному митному праву, є галуззю права, а саме-галуззю європейського права. Під європейським правом прийнято розуміти сукупність правових норм, пов'язаних з виникненням і розвитком Європейських співтовариств і Європейського Союзу. Оскільки Європейські співтовариства, представляючи собою інтеграційне об'єднання держав, виникли на основі передачі державами-членами частини свого суверенітету наднаціональним структурам (інститутам та органам Співтовариств, а потім і Союзу), питання митного регулювання перейшли, на основі установчих договорів, в юрисдикцію інтеграційних утворень.Таким чином, з формуванням і розвитком правових норм Співтовариств в області митного регулювання, а також у зв'язку з подальшою уніфікацією митного регулювання трьох співтовариств - Європейського економічного співтовариства (ЄЕС), Європейського об'єднання вугілля і сталі (ЄОВС), Європейського співтовариства з атомної енергії (Євратом), стало можливим говорити про появу такої галузі права ЄС як митне право Європейського Співтовариства (митне право ЄС).
Положення Договору про Європейське Співтовариство (Договір про ЄС) дозволяють виділити дві основні сфери митного регулювання, здійснюваного нормами європейського права: відносини всередині митного союзу, утвореного державами-членами ЄС, і торговельні відносини Співтовариства з третіми країнами. Таким чином, однією з найважливіших сутнісних характеристик європейського митного права є сукупність норм, що регламентують внутрішні і зовнішні аспекти функціонування митного союзу ЕС.Правовие акти Європейського Співтовариства, що приймаються для реалізації положень установчих договорів щодо створення та функціонування митного союзу, мають обов'язкову силу в державах- членах, застосовуються безпосередньо, володіють прямою дією і юрисдикційної захистом Суду ЄС та національних судових органів. Актами інститутів Співтовариства були введені в дію Спільний митний тариф Співтовариства (1968 р.), Митний кодекс ЄС (1994 г) та інші найважливіші документи в галузі митного регулювання.
За межами компетенції Співтовариства залишаються багато областей митних правовідносин, характерні для національного митного регулювання. Зокрема, інституціональна основа митної служби, система і структура митних органів, статус їх службовців є предметом конституційного та адміністративного права держав-членів ЄС і не регламентуються на рівні Співтовариства. У віданні національного права (адміністративного і кримінального) залишаються також питання відповідальності за митні правопорушення і злочини, хоча Маастрихтський і Амстердамський договори відкривають перспективи для гармонізації і в цій сфері.

Date: 2015-08-06; view: 554; Нарушение авторских прав