Дозвільні документи на будівельні роботи

Замовник будівництва або підрядник на прохання замовника, з обов'язковим оформленням договору-доручення і довіреності, повинен одержати дозвільні документи на будівельні роботи. Порядок одержання дозвільної документації регламентують Закон України «Про планування й забудову територій» і Типові регіональні правилами забудови, затверджені наказом Державного комітету будівництва, архітектури і житлової політики України [6, 53].

На початку в місцеву раду подається заява про наміри забудови конкретної земельної ділянки. У цьому документі вказується: призначення будинку або спорудження і його характеристики.

До заяви можуть додаватися перед проектні пророблення. Якщо питання вирішується позитивно то забудовникові у двотижневий строк від дня реєстрації заяви видають містобудівні умови й обмеження забудови земельної ділянки, установлені місцевими правилами забудови населеного пункту [59].

Крім того, повинні бути підготовлені технічні умови щодо інженерного забезпечення об'єкта з визначенням джерел енергоносіїв, прийомних систем, водовідводу, спеціальних умов експлуатації й т.п.

Далі необхідно підготувати проект, уклавши договір із проектною організацією.

Підготовлений проект підлягає комплексній державній експертизі, що за договором проводить територіальний орган Української інвестиційної експертизи. Вона включає різні види експертної оцінки:

- інвестиційну,

- санітарно-гігієнічну,

- екологічну,

- експертизу проектно-кошторисної документації в частині пожежної безпеки,

- експертизу дотримання вимог охорони праці (для об'єктів виробничого на значення),

- експертизу проектно-кошторисної документації протипожежної безпеки,

- експертизу протиаварійного захисту (для проектів будівництва потенційно небезпечних об'єктів виробничого призначення).

Загальний строк проведення такої експертизи не повинен перевищувати 45 днів. У деяких випадках, передбачених законодавством, цей строк може бути продовжений до 120 днів.

Експертний висновок затверджується керівником Української інвестиційної експертизи і зберігає юридичну чинність протягом терміну дії вихідних даних проекту. Після одержання позитивного висновку Української інвестиційної експертизи замовник затверджує проект в одному з органів державної влади: Кабміном, Радою Міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київської, Севастопольської міськими держадміністраціями (залежно від розміру кошторисної вартості будівництва) якщо проект, фінансується з бюджету або із залученням бюджетних коштів.

Проект, фінансований з інших джерел, затверджується замовником проекту (інвестором) і оформляється внутрішнім наказом або розпорядженням. Затверджувати такий проект в органах державної влади не потрібно [59]. Потім потрібно подати заяву в інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю для одержання дозволу на проведення підготовчих робіт і саме виробництво будівельних робіт. Причому в інспекцію подається два пакети документів – один від імені замовника будівництва з документами, що підтверджують права на земельну ділянку, проект, технічні умови та другий від підрядника – свідоцтво про державну реєстрацію, копію установчих документів і ліцензії, договору підряду і субпідряду. Дозвіл на виконання будівельних робіт видається інспекцією протягом одного місяця, безкоштовно на нормативний строк будівництва об'єкта або термін дії договору (контракту) підряду на будівництво об'єкта.

Питання для контролю знань

1.Назвіть обов’язкові дозвільні документи які потрібні для виконання будівельних робіт.

2. Хто і яку відповідальність несе за відсутність дозволу на будівельно-монтажні роботи?

3. Які документи необхідні для підтвердження права використання земельною ділянкою?

4. Якими документами регламентується дозвіл на будівельні роботи?

5. Яким основним документом підтверджують право на землю?

6. Навіщо потрібен земельний сервітут?

7. Яке право виникає за договором суперфіція?

8. Які види експертної оцінки проходить проектно-кошторисна документація?

9. Хто має право затверджувати експертний висновок?

10. Хто має право затверджувати проект?