Основные мероприятия муниципального управления земельными ресурсами
Основное направление управления земельными ресурсами муниц. образований – земля - одно из основных условий общественного развития. Земельная политика как результат деятельности органов управления по достижению поставленных задач должна быть проста, прозрачна и отвечать принятым понятиям справедливости. Это возможно при условии определения всех без исключения процедур и условий управления земельными ресурсами на федеральном и региональном уровнях, начиная от функционирования земельного рынка, формирования земельного участка и определения его целевого назначения до определения его кадастровой стоимости, установления обременения, проведения контроля за использованием и принятия мер ответственности за состояние участка. При осуществлении узр муниципалитета как системой необходимо:
1) оценить в динамике сегодняшнее положение, сложившееся в сфере управления земельными ресурсами, с учетом накопленного опыта;
2) оценить существующее законодательство, политическую и экономическую ситуацию в стране и определить основные цели в области УЗР, а также выявить причины, препятствующие достижению этих целей;
3) разработать стратегический, тактический и оперативный планы мероприятий для достижения поставленных целей.
Основной целью управления землями муниципального образования является эффективное использование земель, независимо от видов использования и ведомственной принадлежности, а также увеличения на этой основе доходов бюджета, защита прав субъектов земельных отношений, развитие инфраструктуры и градостроительства, определение порядка продажи или передачи в аренду земель.
Основными действиями, обеспечивающими управление землями муниципального образования, являются:– ведение гкн, включая регистрацию земельных участков, их учет и оценку;– планирование и систематическое регулирование использования земель;– предоставление и изъятие земель;– осуществление землеустройства и мониторинга земель;– контроль за использованием и охраной земель и т. д.
Полномочия по распоряжению землями реализуются путем издания правовых актов по предоставлению земельных участков в собственность, аренду, постоянное пользование с установлением целевого назначения участка, с изъятием участков из земель общего пользования или других земель.
1. Планирование и прогнозирование использования земельных ресурсов, необходимо рассматривать в двух аспектах: как перспективное планирование застройки населенного пункта на основе град. документации и как общее планир. регулирования и развития зем. отношений на территории муниципального образования.
2. Экономическое стимулирование рационального использования земельных ресурсов. определение размера зем. налога по видам использования земли на территории поселения, установление методики расчета арендной платы и предоставление льгот отдельным категориям землеп-ей и арендаторов.
3. Информационное обеспечение системы УЗР. Этот элемент системы управления предусматривает изучение, оценку, систематизацию и учет объекта управления и связ. с ним ОН.
4. Нормативно-правовое обеспечение системы управления земельными ресурсами. необходим для выработки управленческих решений и относится к числу ключевых.
5. Мониторинг земель представляет собой систему наблюдений за состоянием земель на территории мун образ.
6. Организация землеустройства. Данная составляющая системы управления отвечает за организацию и реализацию управленческих решений.
7. Муниципальный контроль за использованием и охраной земель.
Date: 2016-05-25; view: 1257; Нарушение авторских прав Понравилась страница? Лайкни для друзей: |
|
|