Функции гос. УЗР (непосредственные, опосредованные)

Фун-ии У-ия: 1)прогнозирование и планирование использ-ие и охраны земель 2)организ-ия ведения ГКН(регистр, учет, оценка) 3)информац-ое обеспечение деятельности по управ-ию недвижим-тью(развит и создан ГИС) 4)организация контроля за процессами перераспред-ия земель(изъятие или предосьавл зем уч-ов) 5)организация ЗУ и мониторинга 6)осущ гос надзора(контроля)за испол и охраной земель 7)разрешение зем споров.

Делят фун-ии: Непосредств-ые связаны с создан конкретных форм и усл ЗП и носят дискретный хар-р. Опосредств-ые создают рамки в испол-ии земли путем создания и прятия нормат-правовой базы. К функ непосред У-ия относ-ся отбор и анализ данных об объекте У-ия, изучение св-в земли,ведение ГКН, создание Гис, мониторинг,ЗУ, надзор за испол земель. К функ-ям опосредов У-ия относят изучения характера зем отношений,изучение состояния зем законодат-ва разработка и принятие законад-ых актов и норматив докум.

7. Методы реализации У решений:

(Административный) Директивный – связан с принятием и реализацией непосредств. У решений т.е. директив. Этот метод основан на реализации гос-ом своих ф-ий по У-ию,кот отражены в законод-ве.(установление предельных размеров зем участков; установление порядка регистрации прав на земельные участки; ограничение экологически опасных технологий; установление перечня нарушений, влекущих за собой разные формы ответственности)

Правовой – проявляется при создании и разработке законодательством нармотивов по использованию земли, вынуждению участ-ов ЗО действовать в опр. правовых рамках(законодательные акты; нормативные документы)

Экономический – предполагает создание рычагов, обеспечивающих реализацию гос. зем. Политики в области ЗП.

(установление размеров земельного и других налогов, нормативной цены земли; установление условий и порядка возмещения убытков в случае изъятия земли или ограничения прав; формирование уровня цен на землю, ведение контроля за соотношением спроса и предложения и формированием)

С помщью методов реализуют управленческие решения

Принципы УЗР

Общие:- единство УЗР и У терр-ей (определяет что земля явл важнейшим фактором эффективного развития территории)- незаменимость и ограниченность З- организационная согласованность использования земли и У терр-ей (управляющая система должна обеспечивать повышение эффективности системы объектов и субъектов зем отношений)- системное совершенствование функций и методов УЗР(внедрение достижений научно-технического прогресса)- экономически эффективное сочетание гос, регионального и муниц. УЗР

Частные:- организационная и кадровая обеспеченность УЗР- обязанность и достаточность гос. финансовой поддержки- разграничение функций по УЗР между органами исполнительной и представительской власти разл. адм.-терр. уровней- разделение функций между разл. ведомствами на фед. и мун. уровне- правовая обесп-ть УЗР- соответствие зак-ву РФ- соответствие зем. зак-ву РФ и ее субъектов, зак. базе др. отраслей, связанных с З.

Date: 2016-05-24; view: 365; Нарушение авторских прав