Сурак отв Қазақстандағы бюрократиялық элементтер

«Бюрократия» термині француз тілінен аударғанда «кеңселік үстем» деген мағынаны білдіреді. Жалпы «үстемдік» құпиясын ашу оңай емес. Сонымен қатар, жалпы тарихта оның өлмейтіні жайлы айтады. Бірақ та бюрократияның өмір сүруі оның тамыры мен өмірлік күшін табуға көмектеседі.

Алайда басқа жағынан алғанда бюрократия – мемлекеттік аппараттың шынайы функциясын қоғамдық өмірден ұйымдастырушылығынан бөлініп алынған бөлігі. Бірақта бюрократияның еркіне бюрократиялық әдіс біртіндеп мекеменің барлық органдарының қайраткерлеріне енетіндіктен мемлекеттік аппараттың функционалдануы тәуелді болады.

Жалпы бюрократтар – бұлар ерекше үстемдігі жоқ жұмысшылар болып табылады.

Бюрократия – бұл тек қана адамдардың үстінен объективті заң арқылы үстемдік етудің көптен бір бөлігі болып табылады.

Алайда үлкен көлемдегі қоғамдық басқару қажеттілігі бар және де ең маңызды рөл дамыған индустриалды технология болатынын ауыспалы экономикада басқарудан кеткен қоғамда бюрократизм болады. Сонымен қатар, көзқарастардың бірі: бюрократизм негізгі экономикалық және саяси-идеологиялық себепке ие болған жоқ. Басқарудың кемшілігі, жоспарлау, жабдықтау жұмысшылардың нақты бөлігінің саяси және өнегелі сананың кемшілігінен жеке бюрократтарға қатысты қатаң әкімшілік шаралардың жоқтығымсен.

Жалпы екі көзқарастың негізгі айырмашылықтары келесідей болып көрсетіледі: бірінші ұстанымда бюрократизмі барлық кемшіліктерін түзей отырып тамырлауға мүм кін болады; екінші көзқарастың ұстанымынджа бюрократизмі толығымен жою мүмкін емес және бюрократиялық беталыстары іске қосатын негізгі таралу шегіне қарсы күрес қойылу керек.

Бюрократизмінң тамыры – бұл әлеуметтік қоғамның құрылымынан саяси және әлеуметтік-экономикалық қатынастардың үстемділінен туындайтын себептері.

Бюрократизм өзінің тұрмыстық түрлерінде, ғасырлар бойы үстемдік жағдайда қаралған: формализм әлеуметтік сатыда төмен тұрғандарды кемсіту және ондағы жоғарғы дәрежедегілерді көрсету болып табылады. Сонымен қатар, жалпы әлеуметтік бюрократияның жеке элементтері:

· Саяси аппараттардың шыңы;

· Шаруашылық басқару;

· әскери-басқармалардың кешендерін басқару.

Date: 2016-01-20; view: 979; Нарушение авторских прав