Монархической власти и падение роли институтов племенного управления

Главой государства являлся царь-раджа.При переходе вла-сти строго соблюдался принцип наследования - еще при жизни царь назначал одного из своих сыновей наследником престола.

Царь стоял во главе государственного аппарата и обладал законодательной властью -был главой фискальной администра-ции, верховным судьей, издавал эдикты, назначал крупных госу-дарственных чиновников. Важное место при дворе занимал цар-ский жрец, принадлежавший к влиятельному брахманскому роду. При царе существовали советы:

• паришад - совет царских сановников;

• тайный совет;

• раджасабха, или царский совет.

В случае крайне неотложных дел члены паришада собира-лись вместе с членами тайного совета, состоявшего из особо дове-ренных лиц. В эпоху Маурьев паришад приобрел функции поли-тического совета, занимаясь проверкой всей системы управления и выполнением приказов царя. Он состоял из военной и жреческой знати, которая стремилась сохранить свои привилегии и ограни-чить абсолютную власть правителя. В ранние периоды паришад был более широким по составу и более демократическим по ха-рактеру органом власти, оказывал значительное воздействие на раджу и его политику. Постепенно он сократился по количествен-ному составу, аристократизировался, его роль была сведена к вы-полнению совещательных функций при царе. Подобные преобра-зования претерпела и сабха - ранее широкое по составу собрание знати и представителей городского и сельского населения. К эпохе Маурьев состав сабхи становится значительно уже, она тоже при-обретает характер царского совета - раджасабхи.

2. В эпоху Маурьев государство имело следующее админи-

стративно-территориальное деление:

• главные провинции;

• обычные провинции (джанапады);

• области (прадеши);

• округа (ахале);

• деревни.

Главных провинций было четыре,и они обладали особымстатусом, в том числе большой автономией. Ими управляли царе-вичи. Для проверки царевичами действий местных чиновников существовал институт специальных инспекторов.

Во главе джанапад стояли крупные государственные чи-новники - раджуки.

В главных городах округов имелись канцелярии. Деревня была низшей единицей провинциального управления.

3. В Древней Индии существовали две системы судов:

• царские;

• внутриобщинные (кастовые).

Высшей судебной инстанцией был царский суд, в котором участвовал сам царь вместе с брахманами и советниками или за-мещавшая его судебная коллегия (сабха), состоявшая из назначен-ного царем брахмана и трех судей. Царю как высшему судье при-надлежало право ежегодно объявлять амнистии. Толковать в суде нормы права мог брахман, в крайнем случае, кшатрий или вайший.

Начиная с десяти деревень, во всех административных еди-ницах должна была назначаться судебная коллегия из трех судей-ских чинов. Кроме того, уголовные дела разбирали специальные судьи. Борьбой с преступлениями в городах занимались городские власти. Большинство дел рассматривали общинные кастовые суды.

4. Войны и грабеж других народов рассматривались как один из главных источников процветания государства. В связи с этим армия играла весьма важную роль в Древней Индии. Глав-нокомандующим армией считался царь. Большая часть награблен-ного имущества переходила царю, остальное подлежало дележу среди солдат. Армию комплектовали из следующих источников:

• наследственные воины - кшатрии;

• наемники;

• воины, поставляемые зависимыми союзниками, вассалами. Армия также несла функции по охране общественного по-

рядка. Она должна была стоять на защите государственной цело-стности.