Модуль 3.Нормирование качества окружающей среды

Тема 1.1. ОВОС.

Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС, EIA, (англ. Environmental Impact Assessment) — термин Международной ассоциации по оценке воздействия на окружающую среду (IAIA, International Association for Impact Assessment). Предназначена для выявления характера, интенсивности и степени опасности влияния любого вида планируемой хозяйственной деятельности на состояние окружающей среды и здоровье населения.

ОВОС относится к направлению, имеющему общий «зонтичный бренд» оценка программ.

Проведение ОВОС предусмотрено Федеральным законом «Об экологической экспертизе» для всех видов намечаемой хозяйственной или иной деятельности.

ОВОС намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду способствует принятию экологически грамотного управленческого решения о реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности посредством определения возможных неблагоприятных воздействий, оценки экологических последствий, учета общественного мнения, разработки мер по уменьшению и предотвращению воздействий.

Участники ОВОС:

В процедуре ОВОС участвуют заказчик, исполнитель работ по оценке воздействия и общественность.

Заказчик — юридическое или физическое лицо, отвечающее за подготовку документации по намечаемой деятельности в соответствии с нормативными требованиями, предъявляемыми к данному виду деятельности на экологическую экспертизу.

Исполнитель работ по оценке воздействия на окружающую среду — физическое или юридическое лицо, осуществляющее проведение оценки воздействия на окружающую среду, которому заказчик предоставил право на проведение работ по оценке воздействия на окружающую среду. Исполнитель отвечает за полноту и достоверность оценок, соответствие их экологическим нормативам и стандартам.

В процессе выполнения ТЗ на ОВОС исполнитель проводит исследования по оценке воздействия с учетом альтернатив проекта, целей деятельности, способов их достижения и т. д., результатом которых является предварительный вариант материалов по оценке воздействия, с которым заказчик знакомит общественность. После анализа замечаний общественности и результатов общественных слушаний исполнитель готовит окончательный вариант материалов по оценке воздействия. Окончательный вариант ОВОС представляется на государственную экологическую экспертизу в составе другой предпроектной и проектной документации. Возможно также проведение общественной экологической экспертизы.

Третий участник ОВОС — общественность региона. Он может включаться в процедурный процесс на этапе представления первоначальной информации и на этапах проведения ОВОС. Принимать участие в общественных слушаниях, общественных обсуждениях.

Требования к разработчику:

· определение характеристик состояния окружающей среды в районе расположения объекта;

· анализ видов, основных источников и интенсивности существующего техногенного воздействия в рассматриваемом районе;

· выявление характера, объема и интенсивности предполагаемого воздействия проектируемого объекта на компоненты окружающей среды в процессе строительства и эксплуатации;

· описание целей реализации намечаемой деятельности, возможных альтернатив;

Принципы ОВОС:

· применение ОВОС в качестве инструмента формирования решений на самых ранних этапах проектирования и доступность на этих же этапах информации по проектным решениям для общественности;

· рассмотрение во взаимосвязи технологических, технических, социальных, природоохранных и экономических показателей проектных предложений;

· альтернативность проектных решений, формирование новых вариантов;

· ответственность заказчика (инициатора) деятельности за последствия реализации проектных решений.

Заказчик обеспечивает финансирование всех процедур ОВОС.

ОВОС включает:

· определение ресурсного потенциала территорий и фонового состояния окружающей среды;

· разработку программы ОВОС;

· оценку альтернативных вариантов строительства или хозяйственной деятельности;

· оценку величины и продолжительности потенциального воздействия проекта на окружающую среду;

· мониторинг воздействия реализации проекта на окружающую среду;

· разработку мер и мероприятий по снижению уровня воздействия на окружающую среду;

общественные слушания и экологическую экспертизу;

подготовку отчетов по анализу воздействия проекта на окружающую среду.

В окончательный вариант материалов по ОВОС должны включаться протоколы общественных слушаний.

Этапы проведения ОВОС:

В соответствии с методологией Международной организации по оценке влияния, процесс ОВОС представляет собой последовательный переход по следующим стадиям:

1. Скрининг (screaning), в рамках которого определяется, необходимо ли оценивать проект с точки зрения воздействия на окружающую среду и насколько детально.

2. Скоппинг (scopping) — выявление проблем и сфер влияния, которые представляются важными, а также установление источников информации для ОВОС

3. Оценка альтернативных проектов, в результате которой выявляется наиболее предпочтительный, благоприятный для окружающей среды способ достижения заявленных в проекте целей

4. Оценка воздействия — определение и прогнозирование степени экологического, биологического и социального влияния проекта

На этапе оценки воздействия анализируются количественные показатели воздействия, а именно:

· интенсивность воздействия (поступление загрязняющих веществ в единицу времени)

· удельная мощность воздействия (поступление загрязняющих веществ на единицу площади)

· периодичность воздействия во времени (дискретное, непрерывное, разовое воздействие)

· длительность воздействия (год, месяц и т. д.)

· пространственные границы воздействия (глубина, размеры и форма зоны воздействия)

1. Управление экологическим воздействием — установление мероприятий, необходимых для устранения, минимизации, или компенсации неблагоприятных последствий от введения программ, реализации проекта и т. д.

2. Оценка значимости — определение относительной важности и приемлемости прочих компонентов воздействия на окружающую среду (например, тех, которые нельзя элиминировать). Целью данного этапа является сокращение первоначального списка влияний путем выбора только тех, которые характеризуются наибольшей интенсивностью и продолжительностью. При этом используются следующие критерии значимости:

· значительная по площади зона воздействия

· влияние на особо охраняемые территории

· особо опасное производство

1. Составление отчета о проведении ОВОС

2. Принятие решения — принятие проекта или отказ от его реализации, а также установление условий его осуществления

3. Надзор за соблюдением предписанных условий осуществления проекта, контроль степени влияния проекта на окружающую среду, а также эффективности мер по снижению негативных последствий.

Тема 1.2. Законодательная база нормирования качества ОС.

В исследованиях по экологии человека чрезвычайно важная роль принадлежит изучению качества окружающей среды, т. е. степени соответствия природных, экономических, политических, социальных, эколого-гигиенических факторов потребностям людей. Чтобы объективно судить о качестве жизненной среды человека, надо ее измерить (путем технических измерений, экспертных оценок и теоретических расчетов) и сравнить полученные результаты с имеющимися эталонами, т.е. разработанными нормативами.

Современный человек во всех сферах своей жизнедеятельности постоянно сталкивается с различными стандартами, нормативами, регламентами, временными нормами и т.д. В повседневной жизни мы чаще всего не обращаем на них внимания или даже не подозреваем об их существовании. Наливая воду из-под крана, человек вряд ли задумывается над тем, что чистота этой воды обеспечена целой системой нормативов, регламентирующих:

• выбор места для организации водозабора;

• создание вокруг него зон санитарной охраны;

• способы очистки водопроводной воды;

• условия ее транспортировки.

Нормируется качество воздуха, которым мы дышим, и качество продуктов, употребляемых в пищу. Разработаны нормы на домашнюю и школьную мебель, освещенность рабочего места, продолжительность работы в тех или иных условиях. Любые отклонения от выработанных для разных сфер жизни (охрана здоровья и профилактика болезней, строительство и архитектура, общественное питание и рекреация, обучение и занятия спортом и т.д.) нормативов могут оказать отрицательное влияние на жизнедеятельность и здоровье людей.

Экологические нормативы. Для обеспечения эколого-гигиенической безопасности населения России разработаны государственные стандарты, строительные нормы и правила, правила охраны труда и другие нормативные акты.

Кроме того, существуют распорядительные технические, инструктивные, методические, а также официальные документы по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, безопасности и безвредности среды обитания для жизнедеятельности населения и для его здоровья. Эти документы издаются федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Нормативы, стандарты и регламенты зафиксированы в соответствующих документах, утвержденных различными министерствами и ведомствами.

В антропоэкологии наиболее часто используются следующие нормативы:

• экологические;

• водохозяйственные;

• рыбохозяйственные;

• лесохозяйственные;

• санитарно-гигиенические;

• нормы радиационной безопасности;

• строительные нормы и правила.

При разработке экологических нормативов важен принцип презумпции экологической опасности — признание факта угрожающего воздействия на окружающую среду или человека на основе косвенных свидетельств такой опасности (даже при отсутствии строгих научных доказательств). Любое воздействие и любой фактор признаются экологически опасными до тех пор, пока не будет научно доказана их безопасность.

Нормирование качества окружающей среды — это установление пределов, в которых допускается изменение ее естественных свойств. Обычно норма определяется по реакциям самого чуткого к изменениям среды вида организмов (организма-индикатора), но могут устанавливаться также санитарно-гигиенические и экономически целесообразные нормативы.

Экологическое нормирование — научная, правовая, административная деятельность, направленная на установление предельно допустимых норм воздействия (экологических регламентов, экологических нормативов) на окружающую среду, при соблюдении которых не происходит деградации экосистем, гарантируются сохранение биологического разнообразия и эколого-гигиеническая безопасность населения. Иными словами, экологическое нормирование — деятельность, в результате которой происходит обоснование экологических норм (в том числе нормативов). Под экологическим нормативом понимают величину антропогенной нагрузки, рассчитанной на основании экологических регламентов и получившей правовой статус.

К нормативам такого рода относится предельно допустимая нагрузка на ландшафт — антропогенная нагрузка, при превышении которой происходит разрушение структуры ландшафта и нарушение его функций (ГОСТ 17.8.1.01—86).

Изменения или стабильность окружающей среды зависят от факторов, которые воздействуют или могут на нее воздействовать. Поэтому нормативы, содержащие их предельные характеристики, должны соблюдаться в любом случае во избежание нарушения ее качества. Нормативы предельно допустимых выбросов, сбросов и вредных микроорганизмов, загрязняющих атмосферный воздух, воды, почвы, устанавливают с учетом производственных мощностей объекта, данных о наличии мутагенного эффекта и иных вредных последствий по каждому источнику загрязнения. Обязательно принимают в расчет действующие нормативы предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в окружающей природной среде.

Предельно допустимые нормы применения минеральных удобрений, средств защиты растений, стимуляторов роста и других агрохимикатов в сельском хозяйстве определяются в дозах, обеспечивающих соблюдение нормативов предельно допустимых остаточных количеств химических веществ в продуктах питания, охрану здоровья, сохранение генофонда.

Таким образом, большое теоретическое и практическое значение приобретает представление о предельно допустимых концентрациях загрязняющего вещества (ПДК). Это экологический норматив, предусматривающий максимальную концентрацию загрязняющего химического вещества в компонентах ландшафта, которое при повседневном влиянии в течение длительного времени не вызывает негативных воздействий на организм человека или другого реципиента. В зависимости от объекта загрязнения различают:

• ПДК — максимальная концентрация загрязняющего вещества в атмосфере, отнесенная к определенному времени осреднения, которая при периодическом воздействии или при воздействии на протяжении всей жизни человека не оказывает вредного влияния на него и на окружающую среду в целом (включая отдаленные последствия);

• ПДК — максимальная концентрация загрязняющего вещества в воде, при которой вещество не оказывает прямого или опосредованного влияния на здоровье человека (при воздействии на организм в течение всей жизни) и не ухудшает гигиенические условия водопользования;

• ПДК — максимальная массовая доля загрязняющего вещества в почве, не оказывающая прямого или косвенного влияния (включая отдаленные последствия) на окружающую среду или здоровье человека. В списках ПДК, как правило, указываются также класс опасности загрязняющего вещества и лимитирующий показатель вредности (в первом случае, кроме того, приводится временной интервал, к которому отнесен норматив).

Бодохозяйственные нормативы. Огромное значение для жизни людей имеет нормирование в сфере водопотребления. Водопотребление — использование воды на нужды населения, промышленности и сельского хозяйства с изъятием ее из водных объектов. Нормы качества воды устанавливают по показателям качества воды для конкретных видов водопользования (ГОСТ 27065—86). В этой связи разработаны ПДК загрязняющего вещества в водоемах хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования. Эти ПДК определяют концентрацию загрязняющих веществ в воде, которая не должна оказывать прямого или косвенного влияния на организм человека в течение всей его жизни и на здоровье после-дующих поколений, а также не должна ухудшать гигиенические условия водопользования.

Качество природных вод в значительной степени зависит от поступления в водоемы загрязненных сточных вод. Для их регламентирования используют величину предельно допустимого сброса (ПДС). С целью обеспечения норм качества воды на контрольном пункте водного объекта замеряют массу вещества из сточных вод, максимально допустимую к отведению в установленном режиме за единицу времени. Лимит по расходу сточных вод и концентрации содержащихся в них примесей (ПДС) устанавливается с учетом ПДК веществ в местах водопользования (в зависимости от вида водопользования). При этом необходимо знать ассимилирующие возможности водного объекта, перспективы развития региона и оптимальное распределение массы сбрасываемых веществ между водопользователями, сбрасывающими сточные воды. Снижать нагрузки на водоемы позволяет очистка сточных вод. Сбросы нормативно очищенных сточных вод в водные объекты не должны приводить к нарушению норм качества воды в контролируемом створе или пункте водопользования.

Показатели, обеспечивающие экологическое благополучие водных объектов и необходимые условия для охраны здоровья населения и водопользования, зафиксированы в нормах охраны вод (ГОСТ 17.1.1.01—77). Эти нормы предусматривают создание водоохранного комплекса — системы сооружений и устройств для поддержания требуемого количества и качества воды в заданных створах и пунктах водных объектов. Для этих же целей создаются водоохранные зоны — территории, на которых устанавливается особый режим, способствующий предотвращению истощения, загрязнения и засорения водных объектов. Важная роль в этих зонах принадлежит водоохранным лесам, которые регулируют гидрологический режим рек, уменьшают эрозию почв.

Естественная водообеспеченность (поверхностные и подземные воды) должна быть такой, чтобы в городах, имеющих канализацию, на каждого жителя приходилось по 170—250 л воды в сутки (в крупнейших городах с населением свыше 1 млн жителей — до 350 л/сут), а при отсутствии канализации — 40—60 л/сут.

Рыбохозяйственные ПДК. Качество природных вод нормируется по показателям, которые обеспечивают оптимальное ведение рыбного хозяйства. Рыбохозяйственные ПДК нормируют концентрацию загрязняющего вещества в воде, при постоянном воздействии которой не наблюдается гибель рыб и организмов, служащих кормом для рыб. Не происходит исчезновения тех или иных видов рыб из ранее пригодного для их жизни водоема, а также замены на малоценные или не имеющие кормового значения организмы. Соблюдение рыбохозяйственных ПДК гарантирует товарное качество обитающей в водоеме рыбы, исключающее, например, появление неприятных привкусов и запахов, а также гибель рыб или замену ценных видов на малоценные и потерю рыбохозяйственной ценности как всего водоема, так и его части.

При использовании водоема в различных целях (культурно- бытовых, рекреационных, рыбохозяйственных, водоснабжения населения) ориентируются на более жесткий норматив, способствуя тем самым сохранению биологических ресурсов водного объекта и соблюдению здоровья населения.

Нормирование биологических ресурсов. Биологические ресурсы — совокупность запасов различных видов растений и животных, используемых в процессе общественного производства для удовлетворения материальных и культурных потребностей человека. В целях их сохранения разработан ряд нормативов. Так, в охотничье-промысловом хозяйстве применяется норма изъятия — количество изымаемого вещества, не выводящее экологическую систему из области равновесия. Используется также норма промысла — лимит изъятия из эксплуатации промысловых запасов природных ресурсов, обеспечивающий их самовоспроизводство. Эти нормы дополняются нормой добычи — лимит изъятия особей из популяции, устанавливающий число и половозрастной состав животных с расчетом на поддержание естественной плотности и структуры популяции или их изменение до целесообразного в хозяйственном отношении уровня. Частный случай нормы добычи — норма отстрела, т.е. лимит охотничьего изъятия особей из популяции.

Лесопользование — юридически и экономически регламентированная совокупность форм и методов использования лесных ресурсов.

Существуют следующие виды лесопользования: заготовка древесины, живицы, второстепенных лесных ресурсов (пней, коры, бересты, пихтовых, еловых, сосновых лап, новогодних елок). Побочное лесопользование представлено сенокошением, выпасом скота, размещением ульев и пасек, заготовкой древесных соков, сбором дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, лекарственных растений и технического сырья, сбор мха, лесной подстилки и опавших листьев, камыша. Участки леса используются для нужд охотничьего хозяйства, научно-технических, культурно-оздоровительных, туристских и спортивных целей. В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации лесопользование допускается только на основании лесорубочного билета, выданного лесхозом, ордера, который выдает лесничество, или лесного билета, выданного лесничим для осуществления побочного лесопользования.

Нормирование природных факторов. Природные факторы, отвечающие потребностям конкретной общности людей, — обязательное условие ее нормальной жизнедеятельности. При нормировании природных и антропогенных факторов необходимо учитывать существенную разницу между ними.

Так, различные общности людей за длительную историю своего существования уже адаптировались к природным факторам, даже самым экстремальным, следовательно, и другие общности также могут адаптироваться. Многие же антропогенные факторы являются новыми для Homo sapiens и к ним трудно или вообще невозможно адаптироваться.

Природные факторы в отличие от антропогенных обладают оптимумом биологического действия. Отклонение от оптимума как в сторону увеличения, так и уменьшения дозы воздействия может вызвать неблагоприятные изменения в человеческом организме, а при достаточной длительности привести к патологии.

Зависимость «доза—эффект», имеющая вид параболы, характерна для многих физических (ультрафиолетовая, световая и тепловая энергия Солнца, относительная влажность воздуха), химических (содержание микроэлементов в почве, природных водах) и биологических факторов. Такая зависимость позволяет определить собственно норму и допустимые, или пороговые, пределы колебаний параметров, которые обеспечивают необходимое для постоянной тренировки адаптационных механизмов напряжение функциональных систем. При этом наблюдаются разные уровни адаптации для коренного и пришлого населения.

Воздействие на человека тех или иных факторов микроклимата создает различные условия теплообмена организма со средой и обеспечивает так называемое его тепловое состояние. Оно выражается не только в субъективном тепло-ощущении человека, но и в терморегуляторных процессах, происходящих в организме при изменении метеорологических условий среды. Тепловое состояние влияет на все физиологические системы организма человека и определяет его функциональные возможности, поэтому необходимо регламентировать оптимальные параметры микроклимата в помещениях жилых и общественных зданий.

Для таких метеорологических элементов, как температура и относительная влажность воздуха, скорость ветра, оптимальными для самочувствия человека считаются значения 17—22 °С, 30— 60 % и 2—5 м/с соответственно, однако определенные сочетания каждого из них складываются в те или иные классы погоды —

Помимо климатических показателей нормируются и другие элементы природной среды. Так, для строительства пригодны территории с уклоном до 10 %, ограниченно пригодны — с уклоном от 10 до 20 % (в горах — до 30 %), не пригодны — с уклоном более 30 %. В отношении сейсмичности благоприятными считаются территории с сейсмичностью не более 5-ти баллов. Более 50 % заболоченности территории делают ее неблагоприятной по данному географо-гидрологическому фактору.

Нормирование при территориальной организации общества. Наиболее комплексное и многоуровневое нормирование факторов окружающей среды разработано в регламентах и санитарно-законодательных актах, определяющих территориальную организацию общества (места расселения людей, промышленные, транспортные, сельскохозяйственные и другие объекты).

К основным группам нормативов данного раздела относятся:

• нормативы по оценке и учету особенностей природных факторов и территориальных ресурсов при планировании на общефедеральном, региональном и локальном уровнях;

• нормативные положения по выбору площадок под строительство;

• функциональное зонирование территории.

и кормов для животных, а также благоприятных условий проживания людей.

В местах размещения химических, металлургических и других производств и выращенных там овощах, фруктах и ягодах наблюдается повышенное содержание тяжелых металлов.

Так, например, в окрестностях Среднеуральского металлургического завода (Свердловская область) обнаружены очень высокие концентрации свинца, кадмия, хрома и никеля в выращиваемых там ягодах и овощах. Вблизи другого металлургического завода в г. Кольчуги- но Владимирской области содержание меди и цинка в картофеле и моркови значительно превышает гигиенические нормативы.

По приоритетности нормирования химические вещества располагаются в следующей последовательности:

• пестициды и их метаболиты;

• тяжелые металлы;

• микроэлементы;

• нефтепродукты;

• сернистые соединения и другие вещества органического синтеза при их систематическом поступлении в почву.

Нормативы качества продуктов питания. В современных условиях продукты питания постоянно загрязняются различными веществами, представляющими опасность для здоровья людей. Для защиты человека от патогенных элементов, которые могут проникнуть в организм с пищей, создан комплекс нормативов, регламентирующих содержание чужеродных химических веществ и загрязнителей биологического происхождения в пищевых продуктах. ПДК загрязняющего вещества (допустимое остаточное количество) в продуктах питания — это его концентрация в продуктах питания, которая в течение неограниченно продолжительного времени (при ежедневном воздействии) не вызывает заболеваний или отклонений в состоянии здоровья человека.

В последние десятилетия возросла роль алиментарных интоксикаций химического происхождения, предупреждение которых требует несравненно больше сил и средств, чем профилактика острых (преимущественно микробных) пищевых отравлений. Химический состав продуктов питания является зеркальным отражением химического загрязнения почвы.

Из окружающей среды вредные химические вещества начинают мигрировать в различные экосистемы и, в конечном итоге, продвигаясь по пищевым цепям, попадают в организм человека с продуктами растительного и животного происхождения. При этом пищевое отравление людей ксенобиотиками достигает 80 % и более (в ряде случаев до 95 %) от общего количества проникших чужеродных веществ в организм. Так, например, стойкие в окружающей среде пестициды поступают в организм человека в 95 % случаев с продуктами питания, в 4,7 % — с водой и только око- л о 0,3 % — с атмосферным воздухом через дыхательные пути и совсем незначительно — через кожные покровы. Радионуклиды обычно по цепочкам «почва -> растительность -» человек» или «почва -» растительность -» животное -> человек» в организм людей в 94 % случаев попадают с пищей; примерно в 5 % случаев — с водой и только около 1 % — с вдыхаемым воздухом.

Особенность ксенобиотиков в том, что они могут кумулировать в гидросфере по мере следования их по водным пищевым цепям, накапливаясь при этом в весьма значительных количествах. Установлено, что при незначительных количествах инсектицида (ДДТ) в воде водоема в планктоне концентрация увеличивалась в 800 раз, в ткани щуки — в 26 тыс. раз, а тканях цапли и бакланов, питающихся рыбами (в том числе и щуками) этих водоемов, концентрация ДДТ возросла соответственно в 70 тыс. и 528 тыс. раз.

Поэтому наличие в пищевых продуктах чужеродных химических веществ, любых ксенобиотиков в количествах, хотя бы в 2—3 раза превышающих их фоновое (обычное для данной местности) содержание, является нежелательным, а в случаях превышения установленных для них ПДК или ПДУ (предельно допустимых уровней) в тех или иных пищевых продуктах просто недопустимо. Ситуация, при которой в продуктах питания ПДК или ПДУ таких ксенобиотиков превышены в 5 раз и более, оценивается как крайне опасная или экстремальная.

Тема 1.3. Проблемы безопасности при стихийных и экологических бедствиях.

Одна из важнейших задач антропоэкологов — участие в деятельности, направленной на обеспечение и постоянное поддержание ситуации, при которой ничто и никто не угрожает жизнедеятельности людей, не может принести им вреда. Подобную ситуацию можно назвать состоянием безопасности общности людей, населения страны или группы стран, всего человечества. Эксперты Организации Объединенных Наций (ООН) выделяют несколько фундаментальных особенностей безопасности.

• Безопасность человечества — понятие универсальное. Имеется множество угроз, которые одинаковы для всех: голод, безработица, наркотики, преступность, загрязнение окружающей среды, снижение уровня здоровья и нарушение прав человека. Их степень может отличаться в разных местах земного шара, но они вполне реальны и постоянно растут.

• Составляющие безопасности человечества взаимозависимы. Если где-либо в мире безопасность людей оказывается под угрозой, то не исключено, что вовлеченными окажутся все страны. Заболевания, торговля наркотиками, терроризм, этнические конфликты и социальная дезинтеграция более не являются изолированными, удерживающимися в пределах национальных границ. Их последствия распространяются по всему миру.

• Гораздо проще добиться безопасности человечества путем раннего предупреждения, чем путем позднего вмешательства. Проще предупредить угрозу в ее начальной стадии, чем на последующих этапах. Например, прямые и косвенные расходы на ВИЧ/ СПИД (вирус иммунодефицита человека, синдром приобретенного иммунодефицита) в 1980-е годы составляли примерно 240 млрд. долларов. Даже несколько миллиардов долларов, вложенные в здравоохранение и пропаганду планирования семьи, смогло бы сдержать распространение этой смертельно опасной болезни.

• Как живут люди и как им дышится в обществе, насколько они свободны в выборе, насколько доступны для них рынок и социальные возможности, живут ли они в окружении конфликтов или в условиях мира, — все это проблемы безопасности человечества. Ряд аналитиков пытались дать четкое определение этому понятию. Однако легче определить отсутствие безопасности, чем ее наличие. При этом большинство людей инстинктивно понимают, что означает понятие безопасности.

• Снижение безопасности человечества осуществляется либо как медленный, спокойный процесс, либо как резкая, громкая тревога, послужившая сигналом об опасности. Это может быть результатом ошибочной политики или следствием природных катаклизмов. Возможно соединение обеих причин, как это часто бывает в тех случаях, когда уничтожение окружающей среды приводит к природной катастрофе с трагическими последствиями для людей.

Существуют два основных компонента безопасности человека: свобода от страха и свобода от нужды. Это было признано с первых дней существования ООН. Однако впоследствии акцент сместился в пользу первого компонента и в ущерб второму. В 1945 г. госсекретарь США докладывал своему правительству о результатах конференции в Сан-Франциско, на которой была основана ООН.

Он был вполне конкретен в этом вопросе: «Борьбу за мир следует вести на двух фронтах. Первый из них — фронт безопасности, где победа означает свободу от страха. Второй — это фронт экономический и социальный, где победа означает свободу от бедности. Только победа на двух фронтах может обеспечить всему миру устойчивый мир...»

Безопасность общества обеспечивается экономической, социальной, политической, военной, экологической, технологической, эколого-гигиенической, информационной, демографической, генетической, психологической и другими видами безопасности.

При этом существуют приоритетные проблемы безопасности, от которых в первую очередь зависит благополучие всего человечества и населения отдельных стран и регионов. Особое место занимает антропоэкологическая безопасность — сумма условий, при которых достигается ограничение или исключение вредного воздействия любого природного, технологического, военного, биотехнического, санитарно-эпидемиологического, социального, экономического фактора или процесса на жизнедеятельность и здоровье населения.

Полезно рассмотреть проблемы антропоэкологической безопасности на конкретных примерах.

Проблемы безопасности при стихийных бедствиях. История человечества — это не только череда войн, военных походов, возникновения и падения великих империй и правящих династий, но и почти непрерывная цепь опасных природных явлений, приводящих к разрушению городов и деревень, гибели людей и домашних животных. Явления эти получили название стихийных бедствий. К их числу относятся землетрясения, извержения вулканов, наводнения, засухи, тайфуны, цунами, селевые потоки, схождение снежных лавин и другие природные процессы, если они имеют стремительное развитие и приводят к гибели людей и/или разрушению объектов, созданных руками человека. В ряде случаев причины стихийных бедствий имеют комбинированный характер и связаны одновременно с силами природы и человеческой деятельностью. Примером такого рода может служить прорыв в результате землетрясения дамбы водохранилища, созданного трудом людей.

Описания природных катастроф далекого прошлого в явном или скрытом виде зафиксированы в памяти людей, в мифах и легендах, древних книгах, рукописях современников этих событий. В Библии, например, описан «всемирный потоп», который на самом деле не был всемирным, т.е. глобальным, но для общности людей, сфера жизнедеятельности которых ограничена долиной большой реки или обширной межгорной котловиной, катастрофическое наводнение, несомненно, представлялось гибелью под бурлящими водами всего мира. В разных районах земли периодически происходят наводнения, но лишь некоторые из них приобретают поистине катастрофический характер. Так, в 1931 г. грандиозный паводок на реке Янцзы в Китае затопил 300 тыс. км2 территории. На отдельных участках, в том числе в г. Ханькоу, вода уходила в течение четырех месяцев.

В Библии рассказывается также о гибели городов Содом и Гоморра: «И пролил Господь на Содом и Гоморру дождем серу и огонь от Господа с неба, и ниспроверг города сии, и всю окрестность сию, и всех жителей городов сих, и [все] произрастания земли». (Бытие, гл. 19, ст. 24—25). Там же содержится описание разрушения города Иерихон. Специалисты считают, что библейский рассказ довольно точно воспроизводит картину уничтожения городов землетрясением. Многие исследователи легендарной Атлантиды считают, что это был крупный остров, который погрузился на дно в результате землетрясения. Вполне реальные города Геркуланум и Помпеи были разрушены и погребены под слоем пепла, пемзы и грязи в результате извержения вулкана Везувий.

Русский художник Карл Брюллов был на раскопках Геркуланума и Помпей. В Италии он написал гениальную картину «Последний день Помпеи», которую привез в Петербург. А. С. Пушкин, вдохновленный картиной Брюллова, написал стихи:

Везувий зев открыл — дым хлынул клубом —

пламя

Широко развилось, как боевое знамя.

Земля волнуется — с шатнувшихся колонн Кумиры падают! Народ, гонимый страхом,

Толпами, стар и млад, под воспаленным прахом,

Под каменным дождем бежит из града вон.

Иногда извержения вулканов и землетрясения сопровождаются возникновением гигантской приливной волны — цунами.

В 1883 г. произошло извержение вулкана Кракатау в Индонезии, сопровождавшееся землетрясением, которое в свою очередь вызвало огромную приливную волну высотой до 20 м. Достигнув соседних густонаселенных островов Явы и Суматры, она привела к гибели около 300 тыс. человек.

Согласно данным Международной Федерации Обществ Красного Креста и Красного Полумесяца с 1967 по 1991 г. в мире погибло более 7 млн. человек, а 2 млн. получили увечья. Основными причинами гибели людей от стихийных бедствий за этот период были засуха (1,3 млн. человек), циклоны (0,8 млн. человек), землетрясения (0,6 млн. человек). Однако наибольшее количество бедствий было связано с наводнениями (1,36 млн.) и аварийными случаями (1,25 млн.).

Важной причиной роста числа бедствий и ущерба от них служит рост населения, который заставляет людей проживать в самых неудобных и опасных местностях, таких как низменные участки, подверженные наводнениям, или местности, расположенные недалеко от действующих вулканов. По мере того, как все большая и большая часть планеты становится заселенной, возрастает вероятность, что землетрясение произойдет на обитаемой территории. Рост населения и промышленное развитие приводят также к деградации окружающей среды. Например, уничтожение лесов и избыточный выпас скота привели к увеличению количества и силы засух и наводнений.

Бедные люди более уязвимы для стихийных бедствий, чем богатые. Именно они селятся на крутых склонах, где возможен оползень. Именно они заселяют расположенные на пути циклонов островки в дельтах рек. И именно они живут в перенаселенных и скверно построенных домах, которые землетрясение сметает с лица земли. 95 % жертв стихийных бедствий приходится на развивающиеся страны, где проживает около 70 % населения Земли. Существует также неравенство и между государствами. Засухи и наводнения в Африке наносят больше ущерба, чем в Северной Америке. Так, из числа глобальных бедствий за период с 1967 по 1991 г. 22 % произошли в Америке, а 15 % — в Африке. При этом, однако, 60 % случаев гибели людей произошло в Африке и только 6 % — в Америке. Очевидно, что бедные страны хуже оснащены для борьбы со стихийными бедствиями.

Стихийные бедствия наносят и значительный материальный ущерб, величина которого возрастает. Мировой ущерб в 1960-е годы оценивался в 10 млрд. долл., в 70-е годы — в 30 млрд. долл., а в 80-е годы — в 93 млрд. долл. Большая часть этого ущерба (более 60 %) приходилась на промышленно развитые страны, хотя в процентном отношении от объема ВНП экономический ущерб для развивающихся стран был выше. Бедствия в развивающихся странах являются неотъемлемой частью замкнутого круга нищеты: нищета вызывает бедствия, а те усиливают нищету.

Для специалистов по экологии человека наиболее важная сторона оценки стихийных бедствий — их последствия для жизнедеятельности людей. По данным отдела катастроф Смитсоновского института (США) число жертв, вызванных стихийными бедствиями, ежегодно на всей планете составляет в среднем около 50 тыс. человек. Подсчитано, что 90 % стихийных бедствий в мире можно разделить на четыре типа:

• наводнения (40 %);

• тропические циклоны (20 %);

• землетрясения (15 %);

• засухи (15 %).

По числу жертв тропические циклоны занимают первое место, наводнения же более часты и причиняют большой материальный ущерб.

Таким образом, стихийные бедствия — это разрушительные природные процессы, вызывающие целый ряд неблагоприятных для общества явлений. В первую очередь, они приводят к гибели людей и массовому травматизму в результате воздействия на них ядовитых раскаленных газов и лавы при извержениях вулканов, разрушения жилых и производственных зданий при землетрясениях, приливной волны при цунами и тайфунах, водно-грязевых потоков при селях и т.д. Из-за уничтожения сельскохозяйственной продукции на полях и плантациях, в хранилищах и на складах, гибели сельскохозяйственных животных возникает массовый голод.

Разрушение коммунально-санитарной инфраструктуры, в том числе водопровода и канализации, часто приводит к массовым вспышкам инфекционных заболеваний.

Убытки, которые несет общество от лавин, землетрясений, тропических циклонов и многих других стихийных бедствий, возрастают.

Это происходит, несмотря на глубокие научные исследования причин экстремальных событий, а также разработку новых способов борьбы со стихийными бедствиями, позволяющих сократить убытки в некоторых районах. Подвергаются опасности не только материальные ценности, но и увеличивается опасность некоторых природных явлений. Сложные способы оказания помощи при наступлении катастрофы разработаны лучше, чем способы ее предотвращения.

Грозное природное явление представляет собой тропический циклон. Это мощный атмосферный вихрь в тропических широтах с пониженным атмосферным давлением в центре. Его опасность возникает тогда, когда экстремальное действие одного или всех его элементов (ветра, дождя, штормовых нагонов и волн) обрушивается на города и поселки, на суда и сельскохозяйственные поля.

Штормовые нагоны причиняют наибольшие разрушения. Тропический циклон в северной части Бенгальского залива 12 ноября 1970 г. вызвал 6-метровый подъем уровня моря, совпавший с высоким приливом. В результате этого урагана и возникшего наводнения погибло примерно 300 тыс. человек; одни лишь потери урожая оценивались в 63 млн долл., но эти цифры не отражают всех последствий урагана. Погибло примерно 60 % населения, занятого в прибрежной зоне ловом рыбы, и уничтожено 65 % рыболовецких судов в прибрежном районе, что сказалось на снабжении белковой пищей всего региона.

Тропические циклоны — сезонные явления, частота которых в разных районах меняется в среднем от одного до двадцати в год. За год со спутников прослеживается до 110 циклонов, зарождающихся над Атлантикой. Но только 10 — 11 из них вырастают до таких размеров, когда их можно именовать ураганами, или тропическими штормами.

Наводнение — это стихийное бедствие, более распространенное по сравнению с другими экстремальными природными событиями.

Наводнения могут происходить как на постоянных, так и на временных водотоках, а также в районах, где вообще нет определенных русел, например в засушливом районе с ливневым типом осадков. В засушливых районах в момент большого стока наводняется само русло, обычно не заполненное водой. Наводнение начинается при переполнении русла, когда вода выходит из берегов.

Проблема приспособления человека к наводнениям особенно сложна, потому что наводнения наряду с негативным воздействием на население и на среду его обитания имеют и положительные стороны. Опасные в отношении наводнений районы привлекают население наличием воды и плодородными пойменными землями. Попытки разрешить конфликт между необходимостью освоения прибрежных земель и неизбежными убытками предпринимались на протяжении всей истории человечества. Даже в условиях более примитивно организованных доиндустриальных обществ люди приспосабливались к наводнениям. Так, особые формы землепользования складывались у земледельцев в низовьях Нила, хуторская система рисоводства — в нижнем течении Меконга. Население равнины Баротсе на северо-западе Замбии реагирует на ежегодные сезонные затопления прибрежных территорий общей миграцией на возвышенные участки местности.

От наводнений на реках особенно страдают густонаселенные районы: Индия, Бангладеш, Китай. В Китае опустошительные наводнения чаще всего происходят в долинах рек Хуанхэ и Янцзы. Несмотря на многие сотни дамб, многовековой опыт борьбы с паводками жители этих мест по-прежнему терпят ущерб от наводнений. Наводнения происходят здесь практически ежегодно, а раз в 20—30 лет носят катастрофический характер.

Жертвы среди населения — наиболее трагический и, безусловно, легче всего выделяемый прямой результат наводнения.

В сельских районах особенно велики убытки вследствие гибели сельскохозяйственных животных и затопления земельных угодий, сопровождающегося эрозией почв и уничтожением посевов. Вода повреждает сельскохозяйственный инвентарь, семена, удобрения, корма, хранящиеся в складских помещениях, выводит из строя ирригационные системы и другие источники водоснабжения, разрушает дороги.

Наводнения наносят ущерб различному городскому имуществу, включающему постройки всех типов, инженерные сооружения и коммуникации, транспорт, речное хозяйство. Косвенные убытки обычно связывают с последствиями для здоровья людей и общего благосостояния.

Весьма осложняется нормальная деятельность медико-санитарных служб вследствие повреждения транспортных средств и инженерных сетей, особенно водопровода. В результате наводнения возникает опасность заражения и загрязнения местности, вспышек заболеваний животных и заболачивания территорий, что может приводить к увеличению заболеваемости населения. Наводнения влияют на снабжение продовольствием и состояние жилья и тем самым отрицательно сказываются на здоровье людей.

Землетрясение представляет собой внезапное освобождение потенциальной энергии земных недр, которое приобретает форму ударных волн и упругих колебаний (сейсмической волны), распространяющихся во всех направлениях. В числе прямых последствий землетрясений — смещение почвы от сейсмических воли или тектонических движений поверхности. Среди вторичных эффектов — проседание и уплотнение грунта, оползни, трещины, местные волны зыби, цунами, пожары и снежные лавины.

Ежегодно в мире регистрируется 300 тыс. землетрясений. Каждые 5 минут на земном шаре происходит землетрясение, приносящее разрушения каждые 3—4 дня. По официальным данным ЮНЕСКО, ежегодно в среднем 15000 человек становятся жертвами землетрясений, материальный ущерб исчисляется сотнями миллионов долларов. Наибольшее число пострадавших от земле трясений (82% всех жертв) приходится на шесть стран миря: Китай, бывший СССР, Япония, Италия, Перу, Иран.

Во многих летописях, научно-популярных книгах, статьях, описывающих землетрясения с древнейших времен и до начали XX в., обычно выделяется землетрясение 23 января 1556 г. в провинции Шанси (Китай). По рассказам очевидцев, целые города погружались в разжиженный из-за колебаний лёссовый грунт. Толчок произошел в 5 часов утра, большинство людей были дома, потому столь велико число жертв — около 830 тыс. человек. Известны также разрушительные землетрясения на Ямайке (XVII в.), в Индии (XVIII в.), в Португалии и Италии (конец XVIII в.),

В XX в. уже велась точная статистика землетрясений, их силы числа жертв. Одно из крупных землетрясений начала XX в.

калифорнийское (1906) (землетрясение усугубилось пожаром из-за разрушенных газопроводов). Во время землетрясения в Мессине (Италия) в конце 1908 г. погибло 120 тыс. человек.

Трагической след в истории Японии и Китая оставили землетрясения 20—30-годов XX в. Только в 1930 г. в Японии было зарегистрировано 5744 землетрясения, т. е. в среднем по 13 в день! В 1920 г. и 1932 г. землетрясения в Китае унесли 250 тыс. жизней, а землетрясение в 1923 г. в Японии погубило 143 тыс. и оставило без крова 3,5 млн. человек.

В 1948 г. произошло землетрясение в Ашхабаде (Туркмения). Тысячи людей погибли, а сам старый город практически перестал существовать. В 1960 г. катастрофическое землетрясение произошло в Чили (здесь, наряду с Японией, регистрируется самое большое количество землетрясений в мире), а в 1970 г. — в Перу.

«Годом губительных катастроф» называют в мире 1976 год: в феврале — землетрясение в Гватемале, погибло 22 тыс. человек; в мае — в Италии, его толчки ощущались и на большей части Европы; наконец, самая страшная трагедия XX века — землетрясение в Китае, в густонаселенном районе Тянь-Шань, в 150 км к юго-востоку от Пекина. Было зарегистрировано 110 толчков интенсивностью больше 4 баллов и 15 толчков больше 5 баллов, погибло около 700 тыс. человек.

В декабре 1988 г. произошло трагическое спитакское землетрясение в Армении, унесшее десятки тысяч жизней. 25 мая 1995 г. Сахалин содрогнулся от мощного подземного толчка, сила которого в районе поселка Нефтегорск достигала 7,5 балла по шкале Рихтера. Из 3000 жителей осталось в живых 684 человек, из которых 375 человек было ранено.

Зоны опасности вокруг эпицентров разрушительных землетрясений достигают больших размеров.

Границы зоны опустошения могут быть удалены от эпицентра на десятки и даже сотни километров. Так, в частности, случилось в 1985 г. во время землетрясения в Мексике. Его эпицентр находился в Тихом океане, недалеко от курортного города Акапулько. Однако землетрясение было настолько сильным, что нанесло ущерб значительной части территории страны. Особенно пострадала ее столица Мехико: сила толчка достигала 7,8 балла по шкале Рихтера. В Мехико, который находится в 300 км от эпицентра, было полностью разрушено свыше 250 зданий, 20 тыс. человек ранено. Во время землетрясения в Гватемале в 1976 г. зона опустошения распространилась в радиусе до 60 км от его эпицентра. В ней были разрушены 95 % населенных пунктов, в том числе полностью древняя столица страны Антигуа. Погибло 23 тыс. человек. В общей сложности землетрясения в XX в. стали причиной гибели около миллиона человек, а за всю историю человечества — приблизительно 75 млн человек.

бедствия накапливаются запасы воды, продовольствия и строительных материалов.

Важнейшая роль принадлежит системе оповещения о приближении урагана. Столь же важна и хорошо организованная эвакуация людей из опасной зоны. Очень лаконично формулируют американские исследователи меры защиты непосредственно во время урагана: «Эвакуация. Поиски убежища. Молитва».

Очень характерны и рекомендации, что следует делать сразу после урагана:

• предъявление страховых исков;

• неотложная финансовая помощь пострадавшим;

• восстановление нормальной жизни;

• примирение с убытками.

Интересны два психологических момента: необходимость молитвы и отношение к убыткам. Э. Ю.Уайт в статье о тропических циклонах пишет, что некоторые люди видят в молитве средство, позволяющее отвести опасность урагана и побороть охватывающее человека чувство подавленности перед силами природы.

На Виргинских островах традиционными стали два праздника: молитвенный день в июле, перед сезоном ураганов, и местный День Благодарения в октябре, по окончании сезона. Приуроченность молитв к такому стихийному бедствию, как тропические циклоны, свидетельствует о примирении людей с убытками.

Должен быть учтен опыт прошлого и его тяжелые уроки доведены до сведения населения с разъяснением, что подобное бедствие может повториться. В некоторых странах государство скупает земли в ареалах возможных стихийных бедствий и организует субсидируемые переезды из опасных зон. Для предотвращения ущерба от стихийных бедствий осуществляется инженерно-географическое районирование зон возможного стихийного бедствия с учетом строительных норм и правил, которые строго регламентируют тип и характер строительства на участках с различной степенью напряженности потенциального стихийного бедствия. В различных странах разработано достаточно гибкое законодательство о хозяйственной деятельности в зонах стихийных бедствий. Если оно произошло в населенном районе и люди не были заранее...эвакуированы, сначала наступает этап аварийно-спасательных работ, а затем — ремонтно-восстановительных.

Тема 1.4. Техногенные катастрофы и военная безопасность.

Техногенные катастрофы. Масштабы этих катастроф по своим последствиям можно сравнить с катастрофами природного происхождения. В среднем каждые два года на Земле происходит один крупная авария, имеющая серьезные экологические последствия.

В порту г. Галифакса в Канаде 6 декабря 1917 г. пароход «Мои блан», транспортировавший в Европу взрывчатые вещества, столкнулся с пароходом «Имо». Возник пожар, в результате которого взорвалось более 2500 т взрывчатки. Город был практически полностью уничтожен. Обломки «Монблана» находили даже за 12 миль от места катастрофы. Было убито 1963 человека, более 2000 пропали без вести, 25 тыс. остались без жилья.

Апрель 1942 г. на рейде Бомбея взорвалось английское грузовое судно «Форт-Стайкин», имевшее на борту 300 т тринитротолуола, 1395 т боеприпасов. Возникли две гигантские волны, которые разбили и повредили 50 крупных судов, загорелось 12 кораблей.

Практически сметен с лица земли порт и разрушены портовые сооружения, а также часть города. Убито 1500 человек и ранено более 3000 человек.

Во второй половине XX в. произошло несколько аварий мирового масштаба. В 1957 г. авария на комбинате «Маяк» (Челябинск- 40) вблизи г. Кыштыма (ныне Озерск), где вырабатывался плутоний для ядерного оружия. В результате аварии в окружающую среду было выброшено 2,1 млн Ки радиоактивных веществ, которые выпали на площади 15 тыс. км2. Было отселено несколько деревень с населением более 10 тыс. человек. Последствия аварии до сих пор продолжают изучаться.

В 1976 г. в городе Севезо недалеко от Неаполя на химическом заводе произошел выброс крайне ядовитого газа — диоксина. Ядовитое облако, распространившись над городом, привело к отравлению нескольких десятков горожан. Население города было срочно эвакуировано. Из-за загрязнения почвы и растительности вокруг города была выделена запретная для посещения зона. Но даже спустя несколько лет после аварии наблюдаются проблематичные случаи гибели овец в этой зоне.

В 1979 г. произошла крупная авария в канадском городе Мисси-сауги, где на железнодорожных путях взорвались цистерны с ядовитым газом. В короткий срок 230 тыс. жителей города были срочно эвакуированы, а зона поражения площадью 120 км2 оцеплена.

Одна из самых страшных аварий, связанных с химическим про-изводством, произошла в 1984 г. в индийском городе Бхопале, на заводе фирмы «Юнион Карбайд». Из-за технических неполадок возникла утечка ядовитых газов, образовавших над городом газовое облако. 2,5 тыс. человек погибли сразу, а 500 тыс. получили отравления, из их числа у 70 тыс. человек отравление было настолько сильным, что они стали инвалидами. Выброс произошел в ночное время, когда город спал, что усугубило ситуацию.

Особое место среди антропогенных катастроф занимает авария на четвертом энергоблоке Чернобыльской АЭС, случившаяся 26 апреля 1986 г. Эта авария опровергла утверждения ученых- атомников о полной безопасности атомных электростанций. Погибли и продолжают гибнуть люди, принимавшие участие в ликвидации катастрофы. Загрязнению радионуклидами подверглись территории Украины, Белоруссии, западных областей России. Радиоактивное облако достигло Скандинавии. Только в Российской

Федерации в 1991 г. на медицинском учете состояло около 1,37 млн человек, подвергшихся радиационному воздействию в связи с аварией на Чернобыльской АЭС. Печальный результат этой аварии состоит не только в том, что часть людей получили повышенные дозы радиации, десятки тысяч были вынуждены покинуть родные места, огромные суммы были потрачены на мероприятия, связанные с ликвидацией последствий катастрофы, но и в том, что у населения возникло массовое явление под названием радиофобия — страх перед радиацией.

В 1986 г. на складе завода химического концерна «Сандос» в Базеле случился пожар. Водой, которой его тушили, с территории склада в Рейн было смыто до 30 т токсичных веществ, в том числе инсектициды, гербициды, растворители, около 50 кг ртути. От взрыва бочек с ядовитыми газами был отравлен воздух. Над Базелем образовалось ядовитое облако, но оно быстро рассеялось. Рейн загрязнен на протяжении многих десятков километров вплоть до его устья. В ФРГ и Голландии компаниям, снабжающим города водой, было запрещено забирать ее из р. Рейн. Более 25 тыс. жителей ряда городов на несколько суток остались без питьевой воды. Большой ущерб нанесен водной и прибрежной флоре и фауне. На берег выкинуты десятки тонн мертвых угрей, форели и других рыб. Только угрей насчитали около 150 тыс. штук.

По мнению специалистов, возрождение пораженных экосистем будет продолжаться многие годы.

В России происходят катастрофы в промышленности и на транспорте. В 1988 г. на станции Арзамас взорвались три грузовых вагона с взрывчаткой. Образовалась гигантская воронка, вокруг места взрыва были разрушены дома, погиб 91 человек. В том же году на станции Свердловск Сортировочный взлетели на воздух два вагона с тротилом и гексогеном. На месте взрыва возникла воронка диаметром 50 м и глубиной 10 м. Медицинская помощь была оказана более тысячи человек, 118 госпитализированы.

Ужасная трагедия произошла в 1989 г. в Башкирии. В результате неисправности продуктопровода, проложенного рядом с железной дорогой, образовалось газовое облако, которое взорвалось и тот момент, когда рядом находились два пассажирских поезда. Пострадали почти все пассажиры обоих поездов, а было их более 1300 человек. У 95 % возникли разной степени ожоги и у большинства из них — в сочетании с механическими травмами, 408 человек скончались на месте или в ближайшие часы.

В последние годы в России обострилась аварийная ситуация. Многочисленные данные свидетельствуют, что ресурс оборудования исчерпывается, финансовые возможности заменять поврежденное или изношенное оборудование уменьшаются и возрастает вероятность аварий. В 1999 г. в России было зарегистрировано 8705 чрезвычайных ситуаций, в которых пострадали 20,5 тыс. человек, из них 3,6 тыс. погибли. В 2000 г. картина была более удручающей. В этом году отмечено 20 502 чрезвычайных ситуации с числом пострадавших — 94,6 тыс. и погибших 3,9 тыс. человек. Больше всего пострадавших было при авариях на автодорогах.

Военная безопасность. Войны оказывают весьма существенное воздействие на биосферу Земли и на жизнедеятельность населения. Катастрофическое влияние факторов, порожденных войной, на здоровье населения воюющих государств давно уже привлекает внимание различных специалистов — социологов, демографов, представителей различных отраслей медицины. В нашей стране проблемы, связанные с войной, также попали в сферу интересов антропоэкологов.

Войны и подготовка к ним в высшей степени отрицательно отражаются на общественном здоровье, социальном и экономическом благополучии людей. В условиях военного времени уменьшается численность населения, а в послевоенные годы происходит изменение его структуры. Начало и окончание войны приводит к массовому перемещению больших групп населения во время мобилизации, демобилизации, а также в связи с потоками беженцев и военнопленных. Войны, как правило, сопровождаются эпидемиями острозаразных заболеваний, в том числе и особо опасных инфекций. Во время войны резко ухудшается качество питания населения, снижается уровень его медико-санитарного обслуживания.

Одно из тяжелейших последствий войны — разрушение производственных, социально-бытовых объектов и инфраструктуры, для восстановления которых необходимы большие средства, а до их ввода в строй население терпит нужду, нехватку самого необходимого.

В результате военных действий гибнут исторические и культурные ценности (архитектурные ансамбли, произведения живописи, скульптуры, прикладного искусства, библиотеки), восстановить которые часто невозможно и их утрата наносит невосполнимый ущерб исторической памяти народа.

Развитие науки и техники, к великому сожалению, увеличивают жестокость военных действий и число жертв военных столкновений. Так, в войнах за период с 1801 по 1913 г. погибло 5,6 млн человек, а в результате двух последних мировых войн погибло, умерло от голода и эпидемий свыше 82 млн человек, в том числе 60 млн убитых и 22 млн умерших от голода и эпидемий, 48 млн человек остались инвалидами. Затраты на ведение этих войн составили около 4,5 трлн долл. (на эту сумму можно было бы, к примеру, обеспечить комфортабельным жильем почти миллиард человек).

С 1945 по 2000 г. в мире возникло более 200 локальных войн и крупных военных конфликтов. По неполным данным, и них погибло более 30 млн человек. Несколько раз мир стоял у опасной черты, за которой мог вспыхнуть пожар «большой» войны.

Вооруженные столкновения конца XX в. сопровождались огромным количеством небоевых потерь. Если в годы второй мировой войны гражданское население составляло 50 % пострадавших от военных действий, то в ходе американской агрессии против Вьетнама этот показатель составил 70%, а во время вторжения Израиля в Ливан (1982) возрос до 90 %. Во время индо-пакистанского конфликта 1971 г. вынуждены были покинуть свои земли и погибли около 10 млн человек.

В марте 1983 г. в ходе ирако-иранской войны были повреждены две плавучие нефтяные скважины в Наврузе (Иран) и более 1100 т нефти стали ежедневно выливаться в воды Персидского залива. В результате образовалось нефтяное пятно, которое почти полностью закрыло зеркало залива и на большей его части были уничтожены почти все морские организмы.

Возникла угроза установкам по опреснению морской воды, поставляющим пресную воду населению обширного региона. Цена на питьевую воду в Катаре поднялась до 1 долл. за литр.

Работы отечественных и зарубежных ученых показали, что не-благоприятные условия жизни, обусловленные войной, пагубно отражаются прежде всего на здоровье детей и подростков, снижается качество питания, содержание в пище полноценного белка. Очень часто война сопровождается настоящим голодом и массовой гибелью людей от дистрофии.

Прямое воздействие войны оказывают на здоровье и численность населения (безвозвратные и санитарные потери населения, инвалидность и ориентировочные показатели отдаленных генетических последствий применения средств массового уничтожения).

В период войны большое значение имеет обеспеченность населения различными видами медицинской помощи, а также результаты работы основных звеньев системы здравоохранения и противоэпидемических учреждений.

В многочисленных трудах отечественных и зарубежных ученых, изучавших закономерности возникновения и развития эпидемий в условиях войны, в качестве одной из важнейших причин развития эпидемий инфекционных болезней рассматривается ущерб населения воюющих государств.

Научно-техническая революция устранила географические и природные ограничения для применения вооружения и военной техники. Не только земля, но и космос, вода и подводное пространство стали доступны для активной военной деятельности. Технический прогресс открыл широкие возможности для производства невиданных ранее средств поражения: термоядерною, химического и биологического оружия. Так, крылатая ракета «Томагавк» имеет мощность ядерного заряда в 16 раз больше, чем атомная бомба, сброшенная на Хиросиму.

Продовольственная безопасность означает, что основные продукты питания доступны для всех. Поэтому необходимо, чтобы люди имели право на пищу, либо производя ее самостоятельно, либо покупая ее, либо пользуясь услугами государственной системы распределения продовольствия. Доступность продовольствия является обязательным условием безопасности во избежание голода даже тогда, когда имеется достаточно продуктов питания, как это нередко и происходило.

Общая доступность продовольствия не; может быть проблемой в масштабах всего мира. Даже в развивающихся странах производство продовольствия на душу населения выросло в 1980-е годы в среднем на 18 %. Имеется достаточно продуктов питания, чтобы предоставить каждому жителю планеты около 2500 ккал в день, на 200 ккал выше, чем прожиточный минимум.

Это, однако, не означает, что каждый получает достаточно пищи. Проблемой часто является плохая система распределения продовольствия и недостаточная покупательная способность населения. Около 800 млн человек в мире ложатся спать голодными. В странах Африки, южнее Сахары, несмотря на значительное увеличение доступности продуктов питания на протяжении последних лет около 240 млн человек (около 30 % всего населения) страдают от недоедания. А в странах южной Азии 30 % детей рождаются с недостаточным весом — самый высокий показатель в мире и печальный показатель неадекватного доступа к продуктам питания, особенно среди женщин, которые часто едят в последнюю очередь, после всей семьи.

Доступ к продовольствию определяется имущественным состоянием, наличием работы и устойчивостью доходов. И пока эти проблемы не будут решаться на их начальном этапе, государство мало что сможет сделать для продовольственной безопасности.

Медицинская безопасность. Практически все проблемы безопасности связаны со здоровьем, так как любые нарушения обычного течения жизни населения приводят к изменению общественного здоровья (повышенной заболеваемости, инвалидности, смертности). Тем не менее можно выделить медицинские факторы, контроль над которыми обеспечит медицинскую безопасность населения.

Основные причины смерти в развивающихся странах — инфекционные и паразитарные заболевания. Большая часть этих смертей связана с плохим питанием и с нездоровой жизненной средой, в частности, с грязной водой, вызывающей примерно один миллиард случаев желудочно-кишечных заболеваний ежегодно.

Date: 2016-02-19; view: 483; Нарушение авторских прав