Глава 17. «Сенатор Кеннеди попросил президента высказать мнение по поводу поддержки Соединенными Штатами партизанских действий на Кубе »: «Передача: 19 января 1961 г

«Сенатор Кеннеди попросил президента высказать мнение по поводу поддержки Соединенными Штатами партизанских действий на Кубе…»: «Передача: 19 января 1961 г., встреча президента и сенатора Кеннеди», рассекречено 9 января 1997 г., DDEL.

«У него были свои камеры пыток, он сам планировал политические убийства»: Дирборн: устная история, FAOH. Удивительно искреннее интервью.

«Проблема теперь состоит в том, что мы не знаем, что делать»: заметки РФК процитированы в отчете Комиссии Черча.

В худшем случае мятежники вступят в противостояние с силами Кастро на занятых плацдармах и продолжат движение вперед, в горы: если не указано иначе, реконструкция вторжения в залив Свиней в этой главе заимствована непосредственно из издания «Международные отношения Соединенных Штатов, 1961 – 1963 гг., т. 10, Куба, 1961 – 1962», рассекречено в 1997 г., и его приложений на микрофишах, изданных в 1998 г., т. 11; «Кубинский ракетный кризис и его последствия, 1962 – 1963», рассекречено в 1996 г., и его приложения 1998 г.; Пфайфер Дж. Развитие антикастровской политики ЦРУ, 1951 – январь 1961 // Официальная история операции в заливе Свиней. Т. 3. ЦРУ, NARA. Цитаты из высказываний Джейка Эстерлайна взяты из расшифровки стенограммы конференции в Масгроуве, см.: Блайт Дж.Г., Корнблух П. (редакторы). Политика иллюзий: Вторжение в залив Свиней – новый взгляд / Politics of Illusion: The Bay of Pigs Invasion Reexamined. Боулдер, Колорадо: Lynne Rienner, 1998.

За считаные часы до этого, вскоре после рассекречивания другой операции, Раск должен был направить формальное письмо с извинениями в адрес премьер‑министра Сингапура Ли Куан Ю: руководителем отделения ЦРУ, который пытался подкупить правительство, был Арт Джейкобс, сокурсник Фрэнка Виснера по юридическому факультету и охранник в первые дни ЦРУ. «У нас был бандит в Сингапуре, член кабинета министров, который состоял в платежной ведомости ЦРУ, – вспоминал посол Сэм Харт, впоследствии политический сотрудник в американском посольстве в Малайзии. – Однажды ночью его подключили к детектору лжи на явочной квартире… В квартиру ворвалась полиция, а там этот член кабинета министров, подключенный к полиграфу» (Харт: устная история, FAOH). В последующем письме от Раска говорилось: «Дорогой господин премьер‑министр, я глубоко обеспокоен… очень сожалею… о неудачном инциденте… неподобающих действиях… весьма серьезно… рассматриваю действия этих чиновников на предмет возможных дисциплинарных мер».

… ЦРУ может наносить авиационные удары по Кубе только «с полосы в пределах плацдарма высадки» в заливе Кочинос: Кейбелл и Бисселл, меморандум для генерала Максвелла Д. Тэйлора «Тема: Кубинская операция», 9 мая 1961 г., JFKL, DDRS.

Президент заявил, что он не в курсе, что утром, в день «Д», намечены какие‑либо авиационные удары: FRUS, т. XI, 25 апреля 1961 г. (Taylor Board).

«Настало время для решающего сражения…»: Роберт Ф. Кеннеди президенту, 19 апреля 1961 г., JFKL, процитировано в книге: Фурсенко А., Нафтали Т. Замечательная азартная игра / One Hell of a Gamble. Нью‑Йорк: Norton, 1997. С. 97.

«Г‑н президент, я стоял прямо здесь, у стола Айка, и сказал ему, что уверен в успехе нашей Гватемальской операции»: помощниками были Теодор Сеоренсен и Артур Шлезингер, и их отчеты соответственно называются «Кеннеди» (Нью‑Йорк: Harper and Row, 1965) и «Роберт Кеннеди и его эпоха» (Бостон: Houghton Mifflin, 1978).

22 апреля президент созвал заседание Совета национальной безопасности, инструмент государственного управления, который сам лично презирал: Эйзенхауэр проявлял президентскую власть через строгую систему подбора кадров, как в армии. Кеннеди отказался от нее с поразительной легкостью, словно отбросил мяч во время игры в футбол. Спустя считаные дни после вступления в должность он отменил президентскую комиссию консультантов по разведке и Управление по координированию операций. Эти учреждения были, конечно, далеки от совершенства, но все же лучше, чем ничего. А после их упразднения Джон Кеннеди оставил именно пустое место… Заседание СНБ после провала операции в заливе Свиней стало первым серьезным обсуждением секретных операций в администрации президента Кеннеди.

«Я первым признаю следующее. Не думаю, что ЦРУ должно управлять военизированными операциями»: высказывание Даллеса процитировано на заседании группы по расследованию военизированных операций (Комиссия Тэйлора), 11 мая 1961 г., рассекречено в марте 2000 г. и доступно в сети Интернет по адресу: http://www.gwu.edu/ nsarchiv/NSAEBB/NSAEBB29/0601.htm.

«Пора взять ведро с помоями и накрыть его другой крышкой»: высказывание Смита процитировано на заседании группы по расследованию военизированных операций (Комиссия Тэйлора), 10 мая 1961 г., NARA.

«После себя он оставляет прочное наследство»: Бисселл‑мл. Р.М., Льюис Дж.Э., Пудлоу Ф.Т. Воспоминания солдата холодной войны: от Ялты до залива Свиней / Reflections of a Cold Warrior: From Yalta to the Bay of Pigs. Нью‑Хейвен, Коннектикут: Yale University Press, 1996. С. 204. Бисселл пришел к заключению, что оставил ЦРУ с «наследием, которое все еще не ушло на заслуженный исторический «отдых» и, по‑видимому, никогда не уйдет». Во время секретной дачи показаний (этот материал был рассекречен в 1996 г.) Бисселл дал эту оценку деятельности тайной службы ЦРУ: «Частично из‑за моих собственных недостатков и упущений к концу 1960‑х у агентства уже был, по моему мнению, довольно печальный послужной список… Рассмотрев целую массу различных видов тайных операций – сюда входили пропагандистские операции, военизированные операции, политические акции и прочие… Секретная служба – не место, где можно отыскать профессионализм и компетентность». Бисселл говорил, что в ЦРУ не разработаны основные умения и навыки в военных аспектах, вопросах политико‑экономического анализа. Агентство стало не чем иным, как секретной бюрократией – причем «весьма небрежной» даже в этом качестве (показания Бисселла, Президентская комиссия по деятельности ЦРУ (Комиссия Рокфеллера), 21 апреля 1975 г., GRFL).

…«человека, явившегося бодрой походкой прямиком с кастинг‑студии в Голливуде… седовласого, с румянцем на щеках, всегда в безупречном темном костюме, в очках без оправы, надменного и самоуверенного…»: Хелмс Р., Худ У. Взгляд через плечо: жизнь в Центральном разведывательном управлении. Нью‑Йорк: Random House, 2003. С. 195.

…новый директор был «отнюдь не тем человеком, который мог понравиться окружающим», но он очень быстро «нашел общий язык с Бобби Кеннеди»: Хэнраган Дж. Интервью с бывшим руководителем ЦРУ Лоренсом K. // Studies in Intelligence. 1999 – 2000. Зима. Т. 43. № 1. CIA/CSI.

Перед официальным вступлением в должность Маккоун попытался составить общее представление об операциях агентства: во время своего ознакомительного международного турне по иностранным резидентурам, в логове Дальневосточного отделения ЦРУ в горном курорте Багио на Филиппинах в октябре 1961 г. Маккоун выбрал нового заместителя директора, которому предстояло стать главным аналитиком по разведке в ЦРУ. Им стал Рэй Клайн, на тот момент шеф отделения в Тайбэе.

Был целый ряд операций, о которых Маккоун и Специальная группа знали крайне немного или почти ничего: руководители отделений, такие как Дж.К. Кинг, который десять лет служил под началом Даллеса, не думали руководить операциями по собственному усмотрению. Маккоун также никогда не подозревал, что его назначение спровоцировало внутренний конфликт в агентстве. «Я, со своей стороны, недооценил силу оппозиции на втором и третьем уровнях ЦРУ, – сказал Макджордж Банди президенту. – Некоторые весьма толковые люди обеспокоены». Роберт Эймори, заместитель директора по разведке, назвал назначение Маккоуна «дешевым политическим ходом». Другие противники внутри ЦРУ опасались, что Маккоун пожертвует агентством в угоду «молодым львам» в Белом доме. А в секретной службе были недовольны приходом к власти постороннего человека, не из их круга.

«Президент объяснил, что генерал Лансдейл под руководством генерального прокурора участвует в изучении возможностей проведения операций на Кубе, а он, президент, желал бы в течение двух недель заполучить план действий»: из докладной записки Маккоуна, 22 ноября 1961 г., FRUS, т. X.

Он заявил президенту Кеннеди, что агентство не может по‑прежнему рассматриваться как «организация плаща и кинжала…»: служебная записка Маккоуна, 13 января 1964 г.: «Я почувствовал и выразил покойному президенту Кеннеди, президенту Джонсону, секретарю Раску и другим, что директор Центральной разведки и образ ЦРУ должны стать другими. Все нужно изменить. Его основные и первоочередные обязанности, согласно закону, состоят в том, чтобы собирать всю разведывательную информацию, проанализировать и оценить ее и сообщить людям, занимающимся формированием политики. Эта функция исчезла, и на ЦРУ постоянно ссылаются, как на ведомство «плащей и кинжалов, деятельность которого связана (почти исключительно) с операциями по свержению правительств, покушениям и убийствам глав государств и вмешательством в политические дела иностранных государств… Я искренне желаю изменить этот образ» (FRUS, 1964 – 1968 гг., т. XXXIII, документ 184). Маккоун был «человеком, который полагал, что у него две шляпы: одна шляпа управляла агентством, а другая была одним из высших чиновников президента» (Ричард Хелмс: устная история, 16 сентября 1981 г., LBJL). Маккоун, по его собственным словам, настойчиво утверждал, что ЦРУ «с годами впало в зависимость от оперативной деятельности» и «это необходимо изменить» (докладная записка Маккоуна «Беседа с генеральным прокурором Робертом Кеннеди», 27 декабря 1961 г., CIA/CREST). Он сформулировал и получил письменное понимание того, что будет «главным разведчиком правительства» (Джон Кеннеди – Маккоуну, 16 января 1962 г., CIA/CREST).

«Теперь вы живете в центре урагана, и я искренне приветствую вас на этом месте»: Робардж Д.С. Директора Центральной разведки, 1946 – 2005 гг. // Studies in Intelligence. 2005. Т. 49. № 3. CIA/CSI.

«Берлин был сущим обманом»: из интервью Смита с автором.

…«о проведении операций в Восточной Германии не могло быть и речи»: Мерфи, Си‑эн‑эн, расшифровка стенограммы, 1998 г., доступно в сети Интернет по адресу: http://www.cnn.com/SPECIALS/cold.war/guides/debate/chats/murphy.

В результате агентство едва не лишилось «работы» в Германии и странах Восточной Европы: Мерфи – Хелмсу, «Тема: оценка ущерба, нанесенного Гейнцем Фельфе», 7 февраля 1963 г., рассекречено в июне 2006 г., ЦРУ.

…«самой приоритетной задачи, стоящей перед правительством Соединенных Штатов»: Хелмс – Маккоуну, 19 января 1962 г., FRUS, т. X.

«Из 27 – 28 агентов ЦРУ на Кубе на связь выходят лишь 12, и эти сеансы происходят крайне редко»: из докладной записки Маккоуна «Беседа с генеральным прокурором Робертом Кеннеди, 14:45, 27 декабря 1961 г.», FRUS, т. X.

… заручиться поддержкой и настроить католическую церковь и кубинский преступный мир против Кастро: Лансдейл – Маккоуну, 7 декабря 1961 г., FRUS, т. X.

«Эд окружил себя такой аурой»: Эстерлайн: устная история; Блайт Дж.Г., Корнблух П. (редакторы). Политика иллюзий: Вторжение в залив Свиней – новый взгляд / Politics of Illusion: The Bay of Pigs Invasion Reexamined. Боулдер, Колорадо: Lynne Rienner, 1998. С. 113.

«Да поймите же вы, наконец»: Хелмс Р., Худ У. Взгляд через плечо: Жизнь в Центральном разведывательном управлении. Нью‑Йорк: Random House, 2003. С. 205.

Бобби Кеннеди «хотел быстрых действий и быстрых ответов»: из заявления Элдера Комиссии Черча, 13 августа 1975 г., рассекречено 4 мая 1994 г.

…«не оказали бы такой поддержки, не будь они уверены, что эта инициатива получила одобрение президента»: на вопрос о том, санкционировал ли президент Кеннеди убийство Кастро, можно дать удовлетворительный, по крайней мере с точки зрения автора этой книги, ответ. В 1975 г. Бисселл давал показания президентской комиссии во главе с вице‑президентом Нельсоном Рокфеллером по вопросу о президентской санкции ЦРУ на проведение политических убийств. Рокфеллер спрашивал Бисселла:

– Должны ли получать покушения или попытки покушения санкцию высшего должностного лица?

– Конечно.

– То есть президента?

– Верно.

Кеннеди просто «обезумел» – но не по поводу плана покушения, а в связи с участием в этом деле мафии»: из беседы Хьюстона с историком Томасом Пауэрсом см.: Пауэрс. В департаменте грязных махинаций / Inside the Department of Dirty Tricks // Atlantic Monthly. 1979. Август.

«Но лично у меня нет никаких сомнений, что хочет»: из интервью Хелмса с автором. Это, по‑видимому, улаживает вопрос о санкции со стороны Джона Кеннеди, с учетом показаний Бисселла массы косвенных улик. Контраргументом является лишь то, что Джон Кеннеди никогда бы так не поступил, однако этот довод уже неубедителен.

«Если вы убиваете чьих‑то лидеров, то почему не должны убивать ваших?»: полный контекст наблюдений со стороны Хелмса стоит все же воспроизвести, особенно теперь, когда ЦРУ вернулось в бизнес заказных убийств. «Давайте на мгновение оставим в покое богословие и мораль всех добропорядочных людей, – заявил он в 1978 г. – Оставив это в стороне, приходишь к выводу о том, что если вы нанимаете кого‑то, чтобы убить кого‑то еще, то сразу же подпадаете под шантаж, в который вовлечены и отдельные люди, и целые правительства. Короче говоря, такие вещи неизбежно выплывают наружу. Это самый неопровержимый довод, чтобы не совать сюда нос. Но на этот счет есть дополнительное соображение. Когда вы участвуете в устранении иностранных лидеров и эти вопросы рассматривают на уровне правительства гораздо чаще, чем кто‑то может допустить, всегда возникает вопрос: кто следующий. Если вы убиваете чьих‑то лидеров, то почему не должны убивать ваших?» Этот вопрос наверняка крутился в голове у Хелмса после 22 ноября 1963 г. (из интервью Хелмса с Дэвидом Фростом, 1978 г., полный текст переиздан в Studies in Intelligence, сентябрь 1993 г., CIA/CSI).

«ЦРУ испытывало значительные трудности», да и «моральный дух в агентстве был весьма расшатан»: Маккоун: устная история, 19 августа 1970 г., LBJL. Маккоун вспоминал о своей первой встрече с президентом Кеннеди, когда ему предложили пост директора Центральной разведки: «[Дж. Кеннеди сказал]: «Теперь, помимо Алена Даллеса, есть только четыре человека, которые знают об этой беседе: Боб Макнамара и его заместитель Розуэлл Гилпатрик, а также Дин Раск и [председатель Сенатского комитета по атомной энергии сената] сенатор Клинтон Андерсон». И он сказал: «Не хочу, чтобы кто‑либо еще знал об этом, потому что если либеральные сукины сыны, которые работают в подвале этого здания, услышат, что я разговариваю с вами об этом, то не оставят от вас камня на камне до того, как я смогу получить от вас хоть какое‑то подтверждение» (Маккоун: устная история, 21 апреля 1988 г., Институт международных исследований, Калифорнийский университет в Беркли).

«невезучих и предрасположенных к провалам», «любителей избивать собственных жен» и «подверженных алкоголю»…: Лаймон Б. Киркпатрик‑младший, Отчет Оперативного подразделения по вопросам управления кадрами в ЦРУ, 26 июля 1962 г., CIA/CREST; рукописные заметки Киркпатрика от 6 августа 1962 г., заседание Исполнительного комитета, CIA/CREST.

Сотрудники ЦРУ опросили приблизительно 1300 кубинских беженцев: Харви – Лансдейлу, 24 мая 1962 г., CIA/DDRS.

«Резидентура в Майами утверждала, что, по ее сведениям, летом 1962 года с Кубы бежало сорок пять человек»: Лансдейл – Специальной (расширенной) группе, 5 июля 1962 г., FRUS, т. X.

«Неужели ЦРУ и в самом деле рассчитывает этого добиться?»: Лансдейл – Харви, 6 августа 1962 г., FRUS, т. X.