Предшествующий опыт (хроника экспертных исследований)

В следующий ниже перечень вошли все наши основные экспертные работы, составляющие в целом достаточно репрезентативный список. В одних случаях приводятся официальные наименования проблем, заказов и исследовательских работ, в других таковые отсутствуют, но экспертируемая ситуация говорит сама за себя. Там, где это не оговаривается особо, экспертиза проводилась по личной инициативе автора; личная

⁶ Краткое изложение итогов этого рейда в Киев см. в информационных материалах ВИНИТИ [1, с. 104-108]. Они легли в основу спектакля "Компенсация", премьера которого состоялась в конце 1988 г. в театре-студии "На досках" (худ руководитель -С.Е. Кургинян). В основной своей части текст пьесы представляет собой коллаж, составленный из самоотчетов наших респондентов. По материалам исследования написана статья, опубликованная в журнале "Наука и религия" [6].

инициатива играла решающую роль и во всех остальных случаях. В конце концов, от кого бы ни исходило предложение, браться за дело или нет — решал я сам. То же касается и моих коллег — экспертов и полевых исследователей. В одних случаях автор работал в одиночку, совмещая в своем лице эксперта, интервьюера и даже заказчика, в других — возглавлял исследовательскую группу⁷. Но во всех случаях работал, что называется, руками.

1986 год, июнь. Регион чернобыльской катастрофы, 30-километровая зона. Чернобыльская АЭС (административно-бытовой корпус); г. Чернобыль. Беседы с работниками ЧАЭС — жителями города-поселка Припять и ликвидаторами последствий аварии — инженерными работниками других АЭС (Армянской, Курской, Балаковской, Обнинской, Нововоронежской). Некоторые впечатления и выводы изложены в интервью, опубликованном в одном из номеров журнала "Огонек" за 1986 г.

1986 год, июль. Регион чернобыльской катастрофы. 100-километровая зона, район Полесья. Санаторий-профилакторий "Лесная поляна" — место послевахтового отдыха работников ЧАЭС и ликвидаторов; пионерский лагерь "Голубой экспресс" — место расположения медсанчасти. Беседы с работниками ЧАЭС, занятыми на ликвидации последствий аварии, операторами, дежурившими в ночь аварии на 4-ом блоке и получившими повышенную дозу облучения (диагноз — острая лучевая болезнь), медицинским персоналом ЧАЭС. Первые опыты психологической поддержки в условиях посттравматического стресса; чтение популярных лекций. Выработка общей стратегии психореабилитационных работ.

1986 год, сентябрь-октябрь. Регион чернобыльской катастрофы, граница 30-километровой зоны. Вахт-поселок "Белый пароход" (район пос. Страхолесье); Чернобыльская АЭС (административно-бытовой корпус). Беседы с работниками ЧАЭС, представителями высшего звена администрации, начальниками цехов. Экспертные оценки и рекомендации изложены в записке, переданной в дирекцию ЧАЭС.

1988 год, январь-февраль. Киев, район Троешино и Харьковского массива (ареал расселения жителей Припяти, эвакуированных 27 мая 1986 г.). Инициатива работника ЧАЭС Александра Красина (впоследствии заместителя председателя союза "Чернобыль") и профкома ЧАЭС. Организатор — комитет комсомола факультета психологии МГУ (при поддержке ЦК ЛКСМ Украины и кафедры педагогической психологии Киевского университета). Интервьюеры — студенты и аспиранты факультетов психологии МГУ и КГУ. Более 150 бесед, индивидуальных и групповых, с работниками ЧАЭС (в том числе и с выведенными из зоны с диагнозом "острая лучевая болезнь" или в силу выбранной предельно допустимой дозы облучения) и членами их семей, с семьями пожарных и инженерно-технических работников, погибших в ночь аварии, с персоналом районных поликлиник, обслуживающих чернобыльских переселенцев, с представителями населения г. Киева. О том, в какой форме получили огласку результаты обследования, уже говорилось выше (см. сноску на с. 88). Впервые были проанализированы стратегии властей в отношении пострадавшего населения и разработан первый классификатор проблемного поля чернобыльской аварии.

1988 год, декабрь. Армения. Регион землетрясения (Спитак; село Аревашох); Ереван (зона эвакуации населения районов катастрофы). Командировка по линии Академии наук СССР и Госкомитета по образованию СССР. Ситуация осложнена межнациональным конфликтом и политическим кризисом. Реабилитационные работы в больницах Еревана, беседы с пострадавшими от землетрясения, с активистами общественно-политических движений, с журналистами, освещающими события в Армении (корпункты "Известий", ТАСС, "Московских новостей" и др.). Выработка экспертных оценок и предложений по поводу применяемых информационных стратегий. Выступления по телевидению Армении. Представлено экспертное заключение в правительственные органы. В популярной форме заключение и практические выводы опубликованы в одном из номеров издаваемой в Тбилиси на армянском языке газеты "Советакан Врастан" ("Советская Грузия") за 1989 г. под заголовком "Верить в мудрость народа".

1989 год, январь. Армения; Нагорный Карабах. Командировка по линии Центра наук о человеке (инициатива В.П. Зинченко). Реабилитационные работы. Трехдневная поездка в Степанакерт. Беседы с представителями городской и областной администрации, творческих союзов, общественно-политического

⁷ Автор с удовольствием отмечает участие в экспертных работах В П. Зинченко (в качестве председателя экспертного совета), М Г. Ярошевского и его сотрудников, А В. Дмитриева, С Н. Ениколопов, В М. Лупандина, Ю. М. Жукова, Т М Дридзе, А П. Назаретяна, Д Н. Кавтарадзе, Т И. Алексеевой, О Е. Трушенко, А В.Кацуры, Р Г. Лихоты, В К. Коробова, А А Давыдова, 3 В. Батаевой, А А. Голуба, П В. Флоренского, В С Трипольского, Г Д. Токаровского и многих других, каждый из которых вольно или невольно внес свой вклад в развитие и становление метода. Особое место занимают в контексте проделанных работ вклады Е Б Сироткиной (Запорожье, Чернобыль-90, Н. Новгород, Сосновый Бор), О М. Дерябиной (Н Новгород, Сосновый Бор), С Ю. Черновол (Чернобыль-91, Алтай) и В В. Хлебцевич (Иссык-Куль), не только прилежно выполнявших функции интервьюеров, ассистентов, администраторов и обработчиков первичной информации, но и бравших на себя подчас нелегкий и кропотливый труд по оперативному техническому оформлению заключительных документов. И, наконец, автор благодарит Б Н. Порфирьева, А И. Пригожина, А А. Масленникову, С Ю. Глазьева и Г С. Ронкина за сотрудничество и моральную поддержку, которую они ему оказывали в процессе проведения экспертных исследований и разработки их методологических оснований

движения "Крунк", ответственными работниками Комитета особого управления. Анализ интерактивных стратегий, применяемых КОУ, и оценка уровня их эффективности. Неудачная попытка ознакомить с результатами анализа одного из членов Комитета. Материал обобщен в неопубликованной статье, написанной летом 1989 г.

1989 год, май. Тбилиси. Оценка последствий трагических событий 9 апреля и выработка практических мер по реабилитации пострадавших. Инициатива сотрудников Института психологии АН Грузии Н.Сарджвеладзе и Д.Амирэджиби. Беседы с пострадавшими в одной из больниц г. Тбилиси, с участниками митинга у Дома правительства, с активистами Народного фронта, совещание с сотрудниками Института психологии им. Д.Н.Узнадзе АН Грузии. Совместно с грузинскими коллегами разработана стратегия действий по реабилитации пострадавших, представленная в виде записки в исполком Народного фронта Грузии.

1989 год, апрель-сентябрь. Группа социально-психологической экспертизы в составе междисциплинарного коллектива экспертов под эгидой Комитета общественной экспертизы СССР. В составе группы — психологи, философы, социологи, эколог, архитектор. Предмет комплексного экспертного исследования: "Основные положения генерального плана развития г. Запорожье и перспективы строительства мостовых переходов через р. Днепр". Заказчик — городской Совет и исполком горсовета г. Запорожье. Полевое исследование состояло из трех блоков: (а) зондажный экспресс-опрос; (б) анкетный опрос; (в) контент-анализ писем в одну из местных газет. На первом этапе проводились групповые и индивидуальные беседы с представителями различных социально-демографических групп городского населения (рабочими, служащими, преподавателями вузов, школьными учителями, учащимися, инженерно-техническими работниками, врачами, работниками бытовой сферы) и городских властей (в том числе с работниками архитектурно-планировочного управления), сотрудниками городской и областной прессы, местными социологами, активистами общественно-политических движений (в том числе с так называемыми неформалами), литераторами. На втором этапе было опрошено 502 респондента (репрезентативная выборка населения, заинтересованного, по предположению, в положительном решении проблемы); обработано 1071 письмо в газету "Индустриальное Запорожье" (данные своего рода читательского референдума, объявленного редакцией). Результаты были суммированы в подробном экспертном заключении и доложены на открытой пресс-конференции в г. Запорожье в сентябре 1989 г. С учетом выводов экспертизы городской Совет принял решение о строительстве мостовых переходов через р. Днепр.

1990 год, январь-февраль. Группа социологической, социально-психологической и медико-психологической экспертизы в составе коллектива под очень длинным, очень мудреным и очень официальным названием. По сей день не удается дочитать до конца без улыбки: "Экспертная подкомиссия Государственной экспертной комиссии Госплана СССР по государственным программам РСФСР, Украинской ССР и Белорусской ССР ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС на 1990-1995 годы". Председатель — академик Н.Н.Моисеев. Приглашен руководителем группы (инициатива зам. председателя подкомиссии д-ра биологических наук А. Г. Назарова). Зона чернобыльской катастрофы: Белоруссия, Минск (незапланированный case study — присутствие на многочасовых переговорах республиканских властей с участниками забастовочного движения, прибывшими из г. Наровля — районного центра в Гомельской области); Хойникский район Гомельской области; РСФСР, Новозыбков (Брянская область). Беседы с представителями республиканских, областных, городских и районных властей и ведомств, различных слоев городского и сельского населения, общественно-политических движений, с врачами, школьными учителями, руководителями предприятий. Отчет подкомиссии был доложен на совместном заседании двух комиссий (по охране здоровья населения и охране прав человека) Верховного Совета СССР и вместе с постановлением Верховного Совета "О единой программе по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и ситуации, связанной с этой аварией", принятым на его основе, был опубликован в уже упоминавшемся информационном сборнике ВИНИТИ [см. (1)]. Так что практический итог вполне ощутим. Материалы, подготовленные нашей группой, составили подраздел (д) раздела "Экспертная оценка общей ситуации" [там же, с. 31-32], подраздел (е) раздела "Анализ представленных программ" [там же, с. 56-60] и подраздел (г) "Экспертных предложений" [там же, с. 65-66], а также полный текст заключения гуманитарной экспертизы чернобыльской ситуации ("Социологический, социально-психологический и медико-психологический аспекты экспертной оценки общей ситуации"), вынесенный в отдельное приложение [там же, с. 96-126]⁸.

1990 год, март-апрель. Группа социально-психологической экспертизы в составе экспертной комиссии Комитета общественной экспертизы СССР. Предмет комплексной экспертизы — проект строительства

Издатели брошюры никак не обозначили авторство перечисленных разделов_; не совсем точны и сведения, сообщаемые в первом издании отчета [см. (10, с. 28)], а также в его переводе на английский язык "Environmental Management In the USSR" (1991, p. 80-105). Пользуюсь случаем, чтобы внести необходимые коррективы и выразить признательность своим коллегам и соавторам: по подразделам (е) "Анализа представленных программ" и (г) "Экспертных предложений" - д-ру философских наук А В. Дмитриеву, кандидату психологических наук С Н. Ениколопову, академику М Г.Ярошевскому_; по разделу (д) "Экспертной оценки общей ситуации" и "Социологическим, социально-психологическим и медико-психологическим аспектам экспертной оценки общей ситуации" - кандидату психологических наук Е Б. Сироткиной

метрополитена в нагорной части Нижнего Новгорода (в то время еще г. Горького). Заказчик — исполком городского Совета. На первом этапе экспертного исследования — зондажный экспресс-опрос (беседы с жителями Н. Новгорода, в том числе проживающими вблизи станций и функционирующих линий метрополитена, с городской администрацией, с инженерными работниками "Горметростроя" и проектировщиками, с активистами общественно-политических движений, депутатами горсовета). На втором этапе — контент-анализ записей (общим числом 570), сделанных нижегородцами и гостями города в книге мнений на площади им. М.Горького, где в мае 1988 г. происходили события, послужившие, собственно, поводом к приглашению независимых экспертов. Экспертное заключение кратко докладывалось коллективу проектировщиков метро в Н. Новгороде и на пресс-конференции с участием народных депутатов, представителей общественно-политических движений и городской администрации и, по имеющимся сведениям, во многом предопределило судьбу проекта.

1990 год, сентябрь-октябрь (продолжено и завершено в 1991 г.). Экспертное исследование ситуации повышенного экологического риска в условиях концентрации потенциально опасных технологий в г. Сосновый Бор. Зона исследований — г. Сосновый Бор и прилегающие сельские районы (Ленинградская область). Инициатива методологической группы при Госкомитете по охране природы СССР (руководитель — профессор Е.Е. Ковалев). Заказчик — городской Совет г. Сосновый Бор. Исполнитель — МП Межотраслевой центр "Интелтех". Предварительный зондаж — ознакомление с документами и индивидуальные беседы с представителями городской администрации, медицинских учреждений, научно-исследовательских институтов и лабораторий, активистами "зеленого движения", работниками прессы. По итогам предварительного этапа была представлена записка "О социально-психологических аспектах ситуации экологического риска в Сосновоборском регионе" со специальным приложением "Эколого-экономические и социально-экономические аспекты в контексте социально-психологической экспертизы ситуаций экологического риска", написанным д-ром экономических наук А. А. Голубом. На втором этапе проводились в основном групповые беседы — с представителями городских властей, администрацией предприятий и научно-исследовательских институтов, работниками предприятий, лабораторий и медицинских учреждений, активистами "зеленого" движения, жителями сельских районов, а также индивидуальные беседы с руководителями сельсоветов и предприятий сельского хозяйства, с районной администрацией (г. Ломоносов), с работниками Ленинградской АЭС. Кроме того, в Ленинграде (ныне Санкт-Петербург) была организована беседа с группой лидеров неформальных организаций, как они тогда назывались. Заключение по второму этапу было доложено на совещании работников горисполкома и депутатов городского Совета. По его итогам подготовлена анкета "Экологические проблемы региона", применявшаяся в качестве инструмента на третьем этапе. Данные опроса и заключительные экспертные предложения были доложены на пресс-конференции с участием ответственных работников региона и представителей общественно-политических движений, а также на международной конференции "Балтийский атом". Полученные данные частично нашли отражение в руководстве "Методологические и методические предпосылки гуманитарной экспертизы в ситуации повышенного экологического риска", выполненном в 1992 г. по заказу объединения "Курчатовский институт" Центром гуманитарных инноваций (ЦГИ) "Лиза", директором которого автор настоящей главы является по сей день.

1990 год, ноябрь. Армения, зона расселения беженцев из Азербайджана и пострадавших от землетрясения 7 декабря 1988 г. Инициатива народного депутата, члена Союза писателей Армении Анаит Баяндур. Беседы с беженцами из Баку, Сумгаита, Гянджи и других городов Азербайджана (Ереван; Варденисский район), с пострадавшими от землетрясения (Гюмри), с работниками правительственных органов, народными депутатами, представителями творческой интеллигенции. Предварительные наблюдения нашли отражение в выступлении по радио Армении. Основные положения экспертного заключения сформулированы в личных беседах с инициаторами экспертизы и президентом Армении г-ном Левоном Тер-Петросяном.

1990 год, октябрь-декабрь. Группа в составе коллектива экспертов-экономистов. Заказ — оценка перспектив перехода Иссык-Кульской области Киргизии на самоуправление и самофинансирование и выработка рекомендаций по планированию ее развития в условиях рыночной экономики. Заказчик — областная администрация. Договор с Институтом экономических стратегий (Москва). Города Иссык-Куль, Нарын, Пржевальск и прилегающие сельские районы. Беседы (групповые и индивидуальные) с представителями областной, районной и городской администрации, руководителями и работниками промышленных, сельскохозяйственных предприятий, представителями сельской и городской интеллигенции. Выводы изложены в консультационной записке, вошедшей в общий отчет, и представлены в областную администрацию.

1991 год, август-декабрь. Группа экспертного социально-психологического мониторинга в русле осуществления правительственной программы "Дети Чернобыля" (МП "Интелтех"). Заказчик — Госкомитет СССР по образованию. Зона Чернобыльской катастрофы: Народичи и Народичский район (Житомирская область Украины, зона обязательного отселения); Брусиловский район (чистая зона, поселок переселенцев); г. Новозыбков, пос. Злынка, Новозыбковский район (Брянская область России). Беседы с представителями

городской и районной администрации, руководителями и рабочими промышленных предприятий, директорами совхозов и сельскими жителями, учителями и директорами школ, воспитателями и заведующими детских учреждений, руководителями управлений народного образования, с жителями грязных территорий, отказавшимися от отселения; особое внимание уделено интервьюированию медицинских работников (д-р медицинских наук, старший научный сотрудник Института социологии РАН В.М. Лупандин). В отчет вошли: методологические основы гуманитарной экспертизы в районах радиоактивного загрязнения, полный классификатор проблемного поля Чернобыльской катастрофы (для универсального банка данных), проект развертывания в зоне работ по социально-психологической реабилитации (подробно обосновываемой в записке, представленной ЦГИ "Лиза" в Министерство образования РФ в 1992 г.).

1992 год, апрель-июнь. Одно из направлений в рамках фундаментального изучения ситуации, сложившейся в Алтайском крае под действием ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Заказчик — администрация Алтайского края. Инициаторы нашего участия в экспертизе — инновационно-консультационное агентство "Инсайт" и Методологическая группа по оценке и управлению региональным риском (руководитель — профессор Е.Е. Ковалев). Алтайский край, г. Барнаул и пос. Тальменка. Беседы с городскими и сельскими жителями различных районов Алтайского края, в том числе подвергавшихся действию испытаний на Семипалатинском полигоне (рабочие, крестьяне, служащие, пенсионеры, а также пациенты краевой поликлиники), с представителями районной администрации, районной прессы, районного отдела народного образования, крайздрава, Союза пострадавших от ядерных испытаний, с врачами и учителями школ. (Первый и пока единственный случай, когда экспресс-опрос проводился без моего непосредственного участия.) Экспертное заключение было доложено на представительном семинаре-совещании экспертов в г. Барнауле. Основные рекомендации вошли в проект правительственного постановления о мерах по обеспечению безопасности населения Алтайского края. Текст отчета полностью опубликован в "Обзорной информации ВИНИТИ" [см.(9)].

1992 год, июль, октябрь. Зона Юго-Осетинского кризиса. Владикавказ (зона расселения беженцев из Южной Осетии); г. Цхинвали; сельские районы Южной Осетии. Инициатива ЦГИ "Лиза" при поддержке Госкомитета по национальной политике РФ и администрации Южной Осетии. Групповые беседы с беженцами из Южной Осетии; индивидуальные и групповые беседы с жителями г. Цхинвали и прилегающих сел — рабочими, крестьянами, пенсионерами, учителями школ, преподавателями университета, научными работниками, ополченцами, врачами, людьми, потерявшими родных и близких, главами администрации и парламента, с членами правительства, народными депутатами, с военнослужащими объединенных миротворческих сил. Оценки и рекомендации изложены в беседах с главами правительства и парламента Южной Осетии, с экспертом Госкомнаца РФ Н.Р. Маликовой и сотрудником Госкомнаца Грузии Г.С. Мамулия, на встрече народных депутатов Южной Осетии с делегацией Верховного Совета РФ, в выступлении по радио "Россия". На основе экспертных данных разработан проект Центра культурного возрождения и социально-психологической реабилитации населения региона.

Date: 2015-05-05; view: 567; Нарушение авторских прав