После 11 сентября

11 сентября 2001 года в Америке произошло событие, после которого страна вступила в новую эру взаимоотношений между странами. С этого момента мир изменился, поскольку стало очевидным, что появившиеся на свет новые опас- ности в лице транснациональных сетей и структур способны на многое. Начало XXI-го века явилось новой точкой отсчета в ее истории и не только для Аме- рики, ожесточившейся против подобных, беспрецедентных действий субъек- тов мировой политики, но и для всемирной истории, касательство которой за- тронуло другие страны (Россию - Беслан, Норд-Ост), Англию (Лондон), Индию (Мумбай), Пакистан (Лахор).

По данным журнала «Тайм» (сентябрь, 2001 года) 11 сентября в США было захвачено 8 авиалайнеров. Первые два: Boeing-737 и 767 с интервалом в 20 минут врезались в здание Всемирного Торгового Центра (ВТЦ) в Нью- Йорке; после взрыва они разрушились, а их обломки были раскиданы по всей территории Манхэттена и 1/3 всей площади здания в его южной части раз- рушена тоже (4688 погибших); 100 тыс. человек потеряли свои рабочие места; финансовые потери составили 83 млрд. долл. Третий самолет рухнул на запад- ное крыло здания Пентагона; четвертый, летевший по маршруту «Нью-Йорк

- Сан Франциско» - метивший в здание Конгресса США, - упал в штате Пен- сильвания; пятый - Boeing- 737, сбит истребителем F- 17 противовоздушной обороны над окрестностями г. Вашингтона; седьмой - с 54-мя пассажирами на борту, - разбился в Вашингтонском аэропорту «Даллас»; восьмой - силами ПВО,- вынудили к посадке в районе загородной резиденции президента Буша в Кэмп-Дэвиде (штат Вирджиния).

Америка никогда не ведет переговоров с террористами, так как считает что их основной целью является ПИАР. Поэтому главным государственным распо- ряжением было не допустить предоставления слова террористам, которые после террактов имеют обыкновение «брать на себя ответственность» за совершенные преступления, звоня в теле- и радио-студии, в редакции газет и т.п. организации. Есть у них и собственные СМИ и телевизионные станции. В США на тот момент все ведущие телеканалы (CNN, FOX, FOXNews, ABC, CBS, NBC) были преду- преждены о нераспространении информации, способной отрицательно сказать- ся на безопасности страны, расколов социум. За критику генеральной линии во- енной доктрины президента Буша были даже уволены 2 главных редактора

«City San» - Рон Гаттинг (Ron Gatting) и «Daily Courier» - Дэн Гатри (Dan Gatry). Началась новая эпоха в политической жизни страны, потому что миф об Америке, как самой безопасной, сильной и надежной, с точки зрения спецслужб, стране был взорван. Консервативные политики стали выступать с призывами об ограничении гражданских прав и свобод в США, которые по их мнению затрудняют контроль над видимыми и невидимыми формами деятельности граждан: за легализацию секретного контроля над различными электронными операциями, связанными с определенными категориями ин- формации; за привлечение к ответственности каждого, кто будет заподозрен

в связях с террористами; за определение характера этих связей до окончания следствия, особенно для лиц не имеющих статуса американского гражданина (среди арабов, мусульман и т.д.). Согласно книге профессора Гарвардского уни- верситета «Почему работает терроризм?» - Дешовица, им было провозглашено 7 основных параграфов - практических инструкций тем, кто принимает меры для поддержания порядка в стране: 1) ограничение иммиграции и прав чуже- странцев (выходцев из некоторых регионов); 2) введение внутренних паспор- тов или свидетельств, удостоверяющих личность с тем, чтобы каждый гражда- нин мог иметь их всегда при себе;

3) инфильтрация ФБР его агентов и офицеров во все политические орга- низации, симпатизирующие всякого рода террористическим целям; 4) пере- хват телефонных разговоров с помощью специальной аппаратуры, сочетая это со средствами визуального наблюдения; 5) задержание и заключение под арест подозреваемых; 6) правительственный контроль над распространением ин- формации по поводу террористической деятельности;

7) усиление проверки, проводимой службой безопасности: засады, заграж- дения на дорогах, усиление наблюдения возле театров, ресторанов и других мест массового скопления людей. Дершовиц также выступил за принцип «коллек- тивного возмездия» за преступные деяния лидеров некоторых стран, который, в общем-то, запрещен международным законодательством (например, амери- канская бомбордировка германских городов; атомная - Хиросимы и Нагасаки), потому что при этом лидеры этих стран не страдали, а наказанию подвергались их соотечественники даже не разделявшие их взгляды. С целью реализации подобных мер предполагалось следующее: применить новейшее электронное оборудования квалифицированными специалистами; выработать новое отно- шение к документам, удостоверяющих личность (документы с фотографией), новыми способами идентификации вплоть до имплантации в тело человека ми- крочипов, крошечных кристаллов с нанесенной интегральной схемой, т.е. с за- писанной информацией, и где бы не находился человек, он оказывался бы под постоянным наблюдением с тем, чтобы его можно было локализовать, навести на нужный след в случае криминальных деяний. Между тем, такого рода мони- торинг перемещения каждого американца не вызвал одобрения, так как психо- логический комфорт считается важнейшим элементом демократии, но указан- ный автор ратовал даже за создание специальных банков ДНК, где хранились бы генетические данные о гражданах, а именно материалы, имеющие практиче- скую ценность для криминалистики.

Что же практически, на деле было осуществлено? Прежде всего следует ска- зать, что, во-первых, создание единого национального документа идентифика- ции личности, - в закрытых режимах, - введены уже давно (медицинская инфор- мация, сексуальные предпочтения, религиозные данные). Перепись населения предполагает введение карточки с именем, адресом, номером соцобеспечения (social security), фото, зафиксированными отпечатками пальцев или сетчатки глаза. Во-вторых, хотя применение методов физического воздействия (средств насильственного дознания) исключены в американских условиях, но они до-

глава 7 Америка в постиндустриальной системе

пустимы разведками Египта, Иордании и др. стран, через которые секретные службы США их получали. С приходом Б. Обамы должна была закрыться тюрьма в Гуантанамо, которая подозревалась в подобных деяниях. Кроме того, ни для кого не секрет, что в местных тюрьмах США «Аль-Кайда» продолжает вербовать заключенных и в этом ей помогают исламские священники, которых без проблем пускают как в федеральные тюрьмы, так и в тюрьмы отдельных штатов. По мнению многих, за исламским радикализмом, исходящим от джи- хадистских группировок, уничтоживших ВТЦ в Нью-Йорке, стоят радикально настроенные священники, которые вдохновляют мусульман и на другие терро- ристические акты во всем мире. Тем не менее в американских СМИ, как кон- сервативных, так и либеральных, эта тема все еще считается запретной, хотя факты говорят об обратном. Совсем недавно, осенью 2009-го года, в Нью-Йорке была обнаружена группа из 10-ти человек, заготовивших 10 рюкзаков, предна- значенных для переноски взрывчатых веществ. На Северо-Западе Пакистана, где военные заняли один из лагерей талибов, обнаружен паспорт, принадлежа- щий одному из членов группировки «Аль-Кайда», который может быть прича- стен к террактам 11 сентября 2001 года. В Южном Вазиристане солдаты нашли немецкий паспорт на имя Саида Бахаджи, помощника Мухаммеда Атты, кото- рый был одним из основных организаторов террактов в США. Это упоминание в присутствии Бахаджи в племенных областях Пакистана является доказатель- ством того, что члены «Аль-Кайды» нашли убежище в Пакистане. Хотя США полагают, что Бахаджи не является ведущей фигурой в деле о террактах 11 сен- тября, тем не менее стало известно, что он в течение 8-ми месяцев поддерживал связь с главными заговорщиками Мухаммедом Аттой и Рамзи бин-аш-Шибхом (Правда РУ. 30.10.2009).

Однако вернемся к временам Дж. Буша-младшего, на долю правления кото- рого выпала описываемая выше трагедия 11 сентября 2001 года, после которой американские политологи заговорили о неизбежности заката Америки. Чтобы предотвратить реальную угрозу новых террактов, президентом Бушем была создана новая служба - Министерство национальной безопасности страны (на- подобие КГБ в СССР) вместо АНБ - Агентства национальной безопасности, которое считалось ответственным за события 11 сентября. Это агентство с по- мощью системы спутниковой связи «Inmarsat» прослушивало все разговоры Усамы Бин-Ладена по его спутниковому телефону, при которых передавались даже детали террактов, но полученные сведения почему-то не поступили во- время, - так считают русские СМИ (Итоги. 25.06.2002).

Созданное Бушем-младшим новое министерство предполагает 37 подраз- делений - штат из 170 тыс. человек с годовым бюджетом в 37,5 млрд долл.. В его состав входят: служба береговой охраны; агроветеринарная служба; служба иммиграции; управление защиты национальных коммуникаций; ин- формационные службы. Подчиняется эта служба Конгрессу США. Особую роль должны играть пресса, поскольку она призвана реагировать на раз- личные эксцессы и угрозы, исходящие от террористов, контролировать их, создавая определенный имидж такой цивилизованной страны, как США.

Министерство национальной безопасности, согласно новой стратегии Буша, обязано координировать всю антитеррористическую деятельность, включая угрозы с применением ядерного, химического и биологического оружия, на- ряду с расширением полномочий самого государства и спецслужб.

Основой тактики войны против финансирования международного терро- ризма, сразу же после событий 11 сентября, стало целенаправленное приме- нение жестких санкций против террористов и их спонсоров. Указ N 13224, подписанный Бушем 24 сентября 2001 года, ставил перед страной цель обна- ружения террористических организаций и их сообщников. В результате, бан- ковские счета, капиталовложения и другие активы и источники дохода, при- надлежащие террористическим организациям, оказались замороженными. Отныне в США борьбой с финансированием террористов занимаются такие структуры, как Госдепартамент, Министерства финансов, юстиции, обороны, национальной безопасности, а также службы разведки и охраны правопоряд- ка. Процесс начинается с анализа денежных переводов, совершенных лица- ми, подозреваемых в террористической деятельности, а также их спонсоров, информация о которых поступает от спецслужб. Стратегию для получения международной поддержки от иных государств или международных органи- заций разрабатывает Госдепартамент. Для обслуживания террористической деятельности, в частности, финансовых потоков, поступающих на различные счета банков США, нужны принципиально новые информационные техноло- гии, так как необходимо анализировать миллионы гигантской информации, циркулирующей в мировой сети. Вместе с тем нужны супермощные маши- ны, которые могли бы по особым программам синтезировать вещества, спо- собные молниеносно проанализировать вирус или бактерию и дать способы их уничтожения. Иначе невозможно бороться с опасностью генно-вирусно- го или генно-бактериального терроризма. Известно, что с помощью генной инженерии можно наделать сколь угодно новых микроорганизмов, даже не существующих ранее. На сегодняшний день именно этот вид террориз- ма вызывает наибольшие опасения. Достаточно вспомнить так называемый

«терроризм с сибирской язвой» - порошком «антракс», который рассылался по почте в различные учреждения США. Хотя - это дело рук, скорее всего,

«ультра-правых» экстремистов - организации «Арийская нация», но урок, ко- торый был получен важнейшей отраслью американской экономики - почтой, наделал много шума, если не считать, что он нанес экономический урон самой почтовой службе, годовой оборот которой составляет 900 млрд долл. и от нее зависят 9 млн рабочих мест.

Член вышеупомянутой организации, ученый-микробиолог Ларри Харрис, дважды задерживался ФБР (1995 и 1998 гг.) по подозрению в этой акции. Он за- казывал в «спецбиблиотеке вирусов» культуру бубонной чумы - American Type Culture collection (г. Роквилл, шт. Мэриленд), когда работал над книгой «Био- логическая война: главная угроза Северной Америке». Во-вторых, на сходках этой организации он выступал с заявлениями о намерении распылить в Нью- Йоркском метро споры антракса. В книге же он обнародовал руководство

глава 7 Америка в постиндустриальной системе

по производству бактериологического оружия. Задержан он был в Лас-Вегасе, имея при себе костюмы биозащиты, карту метро Нью-Йорка, будучи привитым от сибирской язвы; приговорен к 18-ти месяцам тюрьмы и штрафу. Косвенное подтверждение версии об ультраправых является и тот факт, что объектами их ударов стали федеральные учреждения Вашингтона, поскольку этот город так- же является одним из важных мест ненависти разных религиозных и полити- ческих экстремистов США, которые считают, что именно центральная власть служит сатане, евреям и т.д.

Поступали и угрозы со стороны противников абортов в клиники, где дела- ют такие операции. В связи с этим среди населения вырос спрос на антибио- тики, на успокоительные средства, а в библиотеках разобраны медицинские учебники и популярные брошюры по эпидемиологическим заболеваниям. Нередким явлением стали и ложные вызовы. Американская таможня, как представитель власти, контактирующий непосредственно с гражданином, обязан выполнять заданную программу, принятую наверху, иначе она понесет серьезную ответственность. Поэтому таможенный досмотр стал в США важ- нейшим элементом первичной информации о всех грузах, которые идут через границу. На основе полученной информации, которая поступает в информа- ционную систему, машина принимает решение о выбранном режиме досмотра и сбрасывает его на генератор случайных чисел, который это решение о вы- бранном режиме досмотра автоматически передает на пейджер таможенни- ку. Точность его работы проверяет контролер. Чиновник же вообще не видит грузополучателя. Таким образом причины возможной коррупции - в системе, стимулирующей ее процветание.

После 11 сентября недешево стало стоить обеспечение безопасности полетов. Только те компании могут обеспечить безопасные полеты, которые обладают достаточными средствами. У крупных операторов рынка авиаперевозок таких возможностей больше. Это, в первую очередь, - вопрос о пригодности судов, подготовки персонала (постоянного его обеспечения и повышения квалифи- кации). События 11 сентября сказались в наибольшей степени на авиаперевоз- ках. Были сокращены рейсы за океан и у «Аэрофлота», на Западном побережье (Лос-Анжелес, Сан-Франциско), прекращены прямые перелеты, например из России в Чикаго. Объединены рейсы Нью-Йорк и Вашингтон. В целом по миро- вой отрасли перевозки тогда упали на 20 % (Итоги, 6 августа, 2002., с. 25). Сейчас загрузка рейсов «Аэрофлота» на США достаточно высокая. Например, только компания «Delta Airlines» перевозит в год более 100 млн пассажиров, тогда как в 2001-м году - всего 25 млн. Отрасль авиаперевозок считается одной из самых конкурентных в мировой практике. После 11 сентября конкурентные процессы в ее экономике усилились. что стало причиной разорения ряда компаний. На рынок вышли компании нового типа, предлагающие дешевые перевозки с мини- мальным сервисом (low cost airlines). По мнению некоторых западных экспертов в Европе могут остаться только 3 крупные компании. (Там же).

Идет передел и внутреннего рынка США. По сообщению израйльского информационного сайта NFC, 83% бизнесменов, специализирующихся в об-

ласти госбезопасности (Home land security), присутствующих на форуме израйльских фирм высоких технологий, заявили, что после событий «9/11» (nine eleven) в США особенно стали востребованными именно израйльские технологии и наработки, поскольку в этой стране в данной области нако- плен достаточно большой опыт. По мнению бывшего главы регионального представительства «Аэрофлота» в Бенилюксе, - В.Д. Саморукова, недавно издавшего книгу «Дипломат Аэрофлота», в плане безопасности полетов аме- риканцам слодовало бы поучиться и у нас. Ведь в России обеспечение без- опасности людей во время полетов самолетов имеет давние традиции, ухо- дящие к началу ХХ-го века. Так, во время первого российского авиационного праздника, состоявшегося в 1910 г. в С.-Петербурге, зона полетов самолетов во время воздушного парада была строго определена полицейскими прави- лами. После этого один из депутатов выразил протест в Государственной Думе, заявив, что полиция слишком много вмешивалась в происходивший праздник, мол, занималась не своим делом. Тогда другой депутат - Пуришке- вич, оправдывая действия сил правопорядка, сказал, что всегда может най- тись отчаянный пилот, который не побоится взять с собой динамит, а потом сбросить его над дворцом в Царском селе. Пророческие слова, на правда ли? (Труд. 22 октября, 2003).

Между тем, по сообщению агентства «Associated Press», согласно новым пра- вилам досмотра пассажиров в аэропортах США, допускается повторный про- ход через металлодетекторы, так как ранее, при срабатывании их, пассажир подвергался личному досмотру, в частности, проверялась его обувь и ручная кладь. Теперь же введена облегченная процедура проверки, которая предпола- гает не предъявлять пассажиру, вызывающему подозрение, предмет из-за кото- рого, возможно, сработал металлодетектор, а просто пройти через устройство вторично, а затем проследовать на свой рейс. Новые правила введены в связи с тем, что более чувствительные металлодетекторы, которыми оборудованы аэропорты сейчас, могут срабатывать даже на забытые в кармане ключи или монету. Управление транспортной безопасности США (TSA) пошло на эти но- вовведения с тем, чтобы сократить очереди на посадку в самолет.

Атака на поражение главного нерва экономики - ВТЦ, где сосредоточено 1/4 мирового ВВП, даже при кратковременном замораживании деловой ак- тивности США, приводит к снижению этого ВВП и, как следствие, - необра- тимым макроэкономическим последствиям. Вопрос - в поведении мирового капитала, его оттока с фондового рынка США. Чтобы нормализовать систему международных платежей, необходим и обмен валют (ЕВРО на доллары) по 50 млрд., ЕЦБ и ФРС Федеральной резервной системы. Сыграет положительную роль в этом случае и мобилизационный потенциал кризиса. Нужно компенси- ровать выплаты страховым компаниям на сумму 10-40 млрд долл.. Но главный мотор американской экономики - внутренний спрос, равный 2/3 ВВП, состав- ляет расходы потребителей. Именно внутренний рынок не дает спаду перера- сти в кризис (одна только автомобильная промышленность ФРГ реализовала в США машин на сумму 10 млрд долл). На долю американского рынка прихо-

глава 7 Америка в постиндустриальной системе

дится и 2/3 мировых финансовых потоков. Следовательно нужно преодолеть чувство неуверенности. Есть финансовая поддержка со стороны государства (федеральная помощь составила 40 млрд долл.). Частные фирмы тоже оказы- вают безвозмездную помощь (корпорация General Elestric - мэру Нью-Йорка выделила 10 млн долл.; Microsoft - на 5 млн долл. предоставил компьютерные программы). Необходимость перестройки службы безопасности, ее техниче- ской базы и компьютерных сетей привели к росту этой отрасли.

Необходимо сказать также и о том, что события «9/11» повлияли и на бюджет страны. Бюджетный дефицит стал составлять 1,5 % от ВВП при одно- временной динамике роста этого дефицита. Был повышен и порог государ- ственного долга на 450 млрд долл. Расходы оборонного ведомства в 2003 году увеличились на 43 млрд долл., так как многие авиакомпании пострадали после террора. В связи с этими же событиями появились изменения и в законода- тельстве США. Ужесточились требования к так называемым хакерам. Нака- зуемыми деяниями стали считаться DOS -атаки, электронные взломы, кибер- терроризм. Так, если на интернет-серверах установлено старое программное обеспечение, то легко можно допустить вирус (Code Red). Правда, чтобы арестовать подозреваемого в кибертерроризме, его необходимо доставить на территорию США. Созданная мэром Нью-Йорка Майклом Блумбергом финансово-информационная компания, описанная в одной из предыдущих глав, во многом помогает ФБР в борьбе с компьютерными хакерами. Законо- проект «Cyber Security Enhaucement Act (CSEA)», принятый палатой предста- вителей Конгресса США, позволяет приговаривать особо злостных хакеров к пожизненному заключению. Он также расширяет права помощи наблюде- ния в интернете и телефонных сетях без судебного ордера. Сетевой терроризм является наиболее опасным виртуальным деянием и США готовятся к атакам террористов на ее компьютерные сети. Сенат США одобрил план создания на- циональной гвардии по чрезвычайным технологическим ситуациям (National Emergency Technologi Guard), чтобы защититься от хакеров-террористов. За- конопроект, с подачи сенатора Рона Уайдена, который возглавляет подкоми- тет по науке и технологиям, назван: «Акт о чрезвычайной технологической мобилизации». Он предусматривает создание технологического резерва из ученых и экспертов, компетентных в информационных технологиях. Коорди- нацию действий по борьбе с сетевым терроризмом взяло на себя специальное правительственное агентство.

Дело в том, что уже были попытки проникнуть в американские компью- терные сети с тем, чтобы выяснить, как действует система оповещения при чрезвычайных ситуациях, как распределяется электроэнергия, как подается вода из водохранилищ, как снабжаются газом дома и промышленные пред- приятия и как осуществляется управление атомными электростанциями? Уже захвачены компьютеры в Афганистане (от талибов), где обнаружено хранение данных о работе жизненно важных объектов на территории США и пользова- тели пытались изменить программы с тем, чтобы управлять работой этих объ- ектов через интернет. Афганские «находки» разведки целят в узловой пункт

любой системы, туда, где сходятся компьютерные и физические структуры, функционирование которых эти компьютеры обеспечивают и контролируют.

Оружием в руках террористов может стать: выведение из строя систем управления воздушными полетами; отключение систем экстренной связи, оповещения и тревоги; открытие затворов в плотинах или отключение подач электроэнергии, т.е. несанкционированное вторжение в сети, управляющие объектами системы жизнеобеспечения. И это уже не фантастика. В Австра- лии был арестован некто Витэк Боден, который из автомобиля вносил «по- правки» в работу компьютеров американской очистной и канализационной систем «Маручи Шайэр» (впуская стоки в ближайший парк). Он смог пере- программировать главный компьютер, пользуясь учебниками и программами обеспечения, доступными всем в интернете, через который можно открыть даже плотину путем проникновения в контрольную компьютерную сеть. Ком- пьютерная грамотность членов «Аль-Кайды» достаточно высока, многие из которых, кстати, получили образования в США, имея легальный статус своего проживания. Конгресс выделил порядка 5 млн долл. на финансирование 7-ми проектов по модернизации компьютерных сетей противопожарных и меди- цинских служб, а также правоохранительных органов.

Многие еще хорошо помнят ту обстановку, которая сложилась в Нью- Йорке в дни злополучного события: «Уровень ноль» - одна из популярных достопримечательностей. Доморощенные гиды за небольшую плату (около 15 долл.) показывали места, связанные с пожаром (где пожарные водружали американский флаг и т.п. атрибутику). Можно было купить и футболку с изо- бражением башен ВТЦ, туалетную бумагу с портретом Бин Ладена. Один быв- ший паталогоанатом открыл киоск по ее продаже, заработав за 1/2 года 24 тыс. долл., поскольку ему удалось продать 400 рулонов. Были и цветные буклеты, посвященные этим событиям, несмотря на то, что жители нижнего Манхэтте- на возмущались подобным аттракционом, который посетили к тому времени уже более миллиона туристов. Если раньше обзорную площадку ВТЦ посеща- ли 1,8 млн чел. в год, то руины ВТЦ до конца года (2001) пришли осмотреть около 3,6 млн чел. Здесь даже собирались строить новый автобусный терми- нал, а на South Street, в морском порту, каждый день выдавали 7700 бесплат- ных пропусков на обзорную платформу, которая возвышалась над «Уровнем ноль». Это - издержки. А каковы же итоги всего происшедшего?

Прежде всего, Америка доказала, что является единственной супердер- жавой, находящейся в одиночестве. Ее победа над режимом талибов и уста- новление власти Х. Карзая показали эффективность военной машины США. Даже ООН с ее санкциями Совета безопасности не смогла повлиять на начало военных действий США против Ирака. Своим проигрышем Америка счита- ет, прежде всего, отсутствие противоядия против той возросшей ненависти, которую питают к США люди не только в Исламском мире, но и во многих странах Европы, включая и Россию. Вместе с тем у США нет гарантий против новых террактов, а главное достоинство юридической системы - билль о пра- вах был нарушен, когда держава смотрела сквозь пальцы на расправу с плен-

228 глава 7 229

ными талибами (они умирали от удушья в контейнерах) союзников. Обломки башен разбирали 10 месяцев (до 15 июля 2002 года). При этом нашлись люди, которые нагрели руки на чужой беде. Помимо спекуляций на атрибутике, опи- санной выше, время от времени появлялись люди, объявившие себя жертвами террористов с тем, чтобы получать деньги из благотворительных фондов. Так- же выдвигались версии о том, что терракт совершили «ЦРУ» или «Моссад»; ходили слухи и об инопланетянах или о том, что в Пенсильвании самолета вообще не было. Но главной досадой является то, что международная терро- ристическая организация «Аль-Кайда», ячейки которой все еще есть в стране, а ее члены имеют легальный статус, - не разрушена. Остаются уязвимыми для провоза химического и бактериологического оружия морские порты США, связывающие крупные города страны.

Недавний неудавшийся терракт в самолете, летевшем из Амстердама в Де- тройт, свидетельствует о том, что ячейки «Аль-Кайды» оказываются действен- ными в самых неожиданных странах. Нигерийский студент-террорист Умар Фарук Абдулмуталлаб пытался активировать взрывное устройство на борту самолета компании «Delta». Его скрутили другие пассажиры (особенно отли- чился при этом голландец - сосед террориста по креслу) и передали в руки правоохранительных органов. И это произошло, несмотря на то, что отец сту- дента уже заявлял о причастности его сына к группировке «Аль-Кайда». Он также был внесен в главную базу данных правительства США о террористах. Позднее выяснилось, что приказ террористом был получен от руководства

«Аль-Кайды» в Йемене. После этого случая на сайте Белого Дома было опу- бликовано сообщение о том, что Б. Обама 25 декабря 2009 г., сразу же после несостоявшегося терракта, подписал указ о создании Совета губернаторов, в задачу которого входит укрепление сотрудничества в области безопасно- сти между Федеральным правительством США и администрациями штатов. В частности, новый консультативный орган займется вопросами использова- ния Национальной гвардии штатов. В состав Cовета входят 10 губернаторов, которых будет выбирать сам президент сроком на 2 года. Сопредседателями Cовета являются 2 губернатора, принадлежащих различным партиям, а Феде- ральная власть в Cовете представляется министром обороны, министром на- циональной безопасности, советниками президента и военноначальниками, т.е. высокопоставленными чиновниками.

Таким образом продолжается линия Дж. Буша по укреплению служб безо- пасности страны, связанных с террористической детельностью. Как показывает практика, после событий 11 сентября на территории США не было совершено ни одного терракта и есть надежда на то, что эта стратегия новых служб без- опасности по предотвращению возможных последующих террактов окажется эффективной в будущем. Так, буквально на днях, в мае 2010 года, ТВ США со- общило, что американским спецслужбам удалось поймать и арестовать 5 фи- нансовых спонсоров описанного выше несостоявшегося терракта в самолете компании «Delta Airlines».

Заключение

Соединенные штаты Америки за 200 лет своего существования обрели зва- ние мирового лидера, превратившись в сверхдержаву. Это значит, что произо- шел переход от уровня общества к сверхобществу и даже сверхидеологии. Для США наступила эра постдемократического общества, управление которым не- возможно без правящей элиты, называемой истеблишментом и включающей в себя порядка 1,5 десятка миллионов людей, призванных решать программные вопросы в области управления социально-экономическим развитием страны. Они являются необходимым элементом реального существования обществен- ной системы, будучи профессионалами в анализе процессов, происходящих в жизни этой системы на основе научно-обоснованных решений сложнейших проблем современности.

Становится очевидным, что в Америке уже сложились предпосылки науч- ного понимания в области преобразования политической системы с учетом исторически сложившихся условий существования этого общества, но при этом планировать и управлять таким обществом, не имея научно-обоснован- ной идеологии, очень трудно. Финансово-экономические, энергетические, со- циальные кризисы сами по себе говорят об этом. Американская цивилизация носит материалистический характер, а метафизическая реальность такова, что материальный достаток современного образца опирается на стандарты, несу- щие в себе критические элементы риска: энергия, транспорт, оружие и т.д. Все это, вместе с массмедиа, не имеет внешней (по отношению к человеку) цели, которая выражалась бы в состоянии служения или соучастия его в общем движении к ней. Существующие партии США, хотя и имеют свои программы, но они не становятся идеологией общества в целом, то есть не овладевают мас- сами, скажем, как когда-то при построении социализма в Советском Союзе, такой идеологией-догмой был марксизм-ленинизм. В России сейчас, несмотря на стремление к формированию нового гражданского общества, тоже нет ни- какой идеологии, не говоря уже о научном понимании действительности.

Заключение Заключение

В отличие от науки, пока только религия способна посеять ростки прозре- ния на ниву народной жизни. Поэтому на данном этапе развития России борьба за построение нового общества сосредоточилась именно в этой области. Особое место занимают нападки на православие (примеры со Свято-Боголюбовским монастырем или с попыткой введения чтения курса Закона Божьего в школах).

В США протестантская этика прижилась давно и пока твердо держится в на- родной массе на основе именно протестантской религии. Законы, выработанные за два столетия, работают. Не случайно Верховный суд является, фактически, главным органом управления в стране. Ему подвластны все структуры, включая президентскую власть. В связи с этим достаточно вспомнить отстранение пре- зидента Ричарда Никсона от власти в связи с делом Уотергейт в 60-е годы.

Потенциал страны, несмотря на сотрясающие ее кризисы, еще достаточ- но высок, хотя постиндустриальное общество США больше специализируется не столько на производстве материальных ценностей, сколько на их интенсивном потреблении. С одной стороны, это воспринимается как предмет национальной гордости, а с другой - этот факт является тормозом на пути к новым целям, без которых невозможно развитие любого общества. Серьезные опасения вызыва- ют учащающиеся кризисы, главным признаком которых является нестабильное поведение фондового рынка, как мирового финансового центра. В этой сфере обостряется конкуренция между многими странами Азии и Европы, усиление которой вызывается все более нарастающей глобализацией экономики, которая с одной стороны, открывает широкие возможности для развития многих стран, а с другой - приводит к ошибкам и просчетам других.

К этим проблемам остро примыкает необходимость борьбы с международ- ным терроризмом, хотя не все готовы это признать. Но процессы глобализации нарастают. Именно поэтому многие страны, включая США и Россию, на первый план выдвигают не идеологические проблемы, а чисто прагматические. С точки зрения прагматики поиск взаимодействия между странами строится на сугубо партнерских началах. Примером тому может служить динамика взаимоотноше- ний двух стран: США - Китай; последний твердо стоит на позициях наращивания своего национального экономического потенциала, несмотря на коренное раз- личие в вопросах идеологии обеих стран. Более того, главной установкой аме- риканской геостратегии в ближайшие годы становится формирование нового мирового порядка в партнерстве с Китаем. Между тем, рост экономики Китая пока не пугает Америку, поскольку численность населения этой страны в 4 раза превышает американскую, да и находится она на далеком расстоянии от границ США. Если быть более точным, то США является державой морского могуще- ства, а Китай способен господствовать на континенте. Тем не менее, между ними нет имперских амбиций ни в одной из этих двух зон Земного шара, поскольку любые разногласия и противоречия могут быть разрешены на основе компро- мисса. Поэтому многие аналитики считают, что бурное развитие Китая не может являться угрозой для США, по крайней мере, в обозримом будущем. Скорее нао- борот, китайско-американские отношения новое поколение лидеров двух держав поднимут на более высокий уровень. Это следует и из Вашингтонского интервью

(2008 г.) с вице-премьером Госсовета Китая Ван Цишаня, который прямо заявил, что “конструктивное сотрудничество между Китаем и США представляет собой историческую неизбежность”.

Для Америки более важным на данном этапе является развитие науки, ин- формационных и ресурсосберегающих технологий В своей речи на ежегодном собрании Американской Академии Наук 27 апреля 2009 года “Наука нужна, как никогда раньше”, новый президент США Б. Обама прямо заявил: “Кончился пе- риод, когда наука следовала за идеологией. Федеральная политика должна бази- роваться на достоверной и передовой научной информации”. Наука же в США стремится к созданию таких производительных сил, которых в мире пока ни- где нет, но которые становятся жизненно необходимыми всем гражданам стра- ны с тем, чтобы она стала обладателем контрольного пакета современных тех- нологий, а, отнюдь, не страной - политическим гегемоном над всем миром, как думают многие. Последнее невозможно, потому что вечных империй не бывает и Америка не является непобедимой страной (достаточно вспомнить события 11 сентября 2001 года). Просто сейчас она обладает неким преимуществом в сфере высоких технологий и происходит это потому, что в США, наряду с госбюджетом, существует суверенная финансово-банковская система, которая перераспределя- ет имеющийся капитал туда, куда ей велит рынок, а не отдельный чиновник, по- скольку капитал может перемещаться с максимальной эффективностью только в том случае, если он получает высокую отдачу, взаимодействуя с людьми, спо- собными идти на риск со своими деньгами. Такая саморегулирующаяся система и придает устойчивость темпам ее развития, несмотря на пока еще не “сгорев- шую” массу ничем ме обеспеченных денег (долларов).

Сейчас основу экономики США составляют компьютерные компании, доля которых весьма велика. Компьютерный бум оттягивает капитал из других от- раслей, что чревато созданием гигантских диспропорций акций между их ре- альной и виртуальной стоимостью. Причина лежит в 25-летней компьютер- ной революции в экономике США, которая объясняется следующими двумя факторами. Во-первых, предотвращением компьютерной ошибки 2000-го года и связанным с ней компьютерным и программным перевооружением, что при- вело к бурному росту производства на предприятиях в области электроники и информационных технологий. Во-вторых, развитием фондового рынка, ро- стом его котировок (начиная с 1991 года), либерализацией правил биржевой торговли и развитием средств связи (например, доступом к интернету). Эти два основных фактора привели к массированному притоку иностранных ин- вестиций, когда торговля акциями стала бизнесом чуть-ли не для домохозяек в США. Доля семей, владеющих акциями, и играющих на фондовом рынке, с на- чала 90-х годов увеличилась с 32% до 49% (2000 г.). Когда крупные бизнесмены стали уходить с такого рынка, считая это явление признаком слабости, тогда индексы его (NASDAG и др.) стали падать более чем на 50%. В связи с этим стал увеличиваться дефицит платежного баланса страны, который означал, что страна на соответствующую ему сумму стала тратить больше, чем зара- батывать. Возрастал и госдолг США, что и привело в конечном итоге к череде

Заключение Заключение

финансовых кризисов XXI-го века и лопающимся “мыльным пузырям”, причем не только в США, но и азиатских странах, в частности, в Японии, Южной Ко- рее. Строить жизнь только по своим канонам, не считаясь с интересами других стран, стало все труднее. Поэтому-то и введены в оборот термимы “мировая экономика”, “глобализация” и т.д.

Что впереди? Идеология либерализма? Но либерализм не является само- стоятельной политической силой без поддержки мощного административного, финансового и информационного ресурса государства. Тот либерализм, кото- рый был идеологией класса мелкой и средней буржуазии, должен носить мас- совый характер. Когда в стране есть “средний класс”, на котором держится эко- номика, тогда он возможен. Америка создала такой уровень жизни, индустрии и науки, что туда стремятся лучшие “мозги” и страна делает для них все, чтобы оказать поддержку на должном уровне их благосостояния. Поэтому никто пока не бежит из этой страны.

Что с Россией? Тот либерализм, как идеологическое течение, который про- возгласило правительство, пришедшее к власти в первые годы перестройки, ничего общего не имеет с деятельностью их коллег во властных структурах раз- витых стран. Он есть порождение Российского государства, во главе которого стояли чиновники КПСС и не являлся самостоятельной политической силой, так как проповедовался теми, кто выиграл в результате перераспределения госсоб- ственности. Это только группа, завладевшая заводами, нефтяными и газовыми месторождениями, алмазными и золотыми приисками и прессой. Эта группа подкармливает часть старой, имевшей свой высокий статус, чиновнической ин- теллигенции через систему грантов и других подношений, которые борьбу за ли- беральные ценности возвели в ранг государственной политики, требуя открыто- сти России всему миру, в связи с чем и уходят из страны все основные, худо-бедно нажитые, финансовые потоки. Время тотального разграбления экономики, гос- собственности - не является временем укрепления либерализма в сознании лю- дей. Скорее наоборот, вызывает в умах простых граждан отторжение. Западный дух и материальные ценности Запада, как производные от либерализма, должны реализоваться в полном объеме в условиях, где для этого будут созданы серьез- ные предпосылки. Прежде всего, в России должны быть выработаны решения, способные изменить технологический характер экономики, повысив долю на- укоемких отраслей. Пока российский бизнес невосприимчив для инноваций, в силу коррумпированности экономических структур управления, отсутствия институтов, которые могли бы заниматься развитием техносферы и обновлени- ем инфраструктуры. Из-за разбазаривания сырьевых ресурсов, сопротивления коррупционеров, отсутствия спроса на инновации, нехватки квалифицирован- ных специалистов в области инновационных технологий, Россия превращается в примитивную страну с сырьевой экономикой и ее интеграция в мировую капи- талистическую систему становится невозможной.

Что касается США, то она, несмотря на кризисы, обладает многими из пере- численных факторов: развитой инфраструктурой; технополисами, способными заниматься инновациями; наличием истеблишмента, поддерживающего их раз-

витие, а также развитой суверенной финансово-банковской системы, способной монетизировать свои деривативы; демографическими и кадровыми преимуще- ствами. Наконец, в силу демократических выборов, эта страна получила ново- го президента в лице Барака Обамы, способного выработать новую технологию власти. Несмотря на значительные импортные поставки сырьевых ресурсов, но- вый президент всерьез озабочен построением гармоничной экономики за счет интеллектуальных и внутренних инвестиционных ресурсов, способствующих формированию инновационного потенциала, нацеленного на разработку аль- тернативных источников энергии, улучшение окружающей природной среды, на улучшение здравоохранения населения и создание соответствующих условий для процветания своего государства. Такой подход сразу же нашел отклик в среде известных политологов России. Так, президент Академии геополитических про- блем Леонид Ивашов в своем интервью информационному агентству “Росин- форм” от 22 октября 2009 года впервые отметил изменение позиций Америки по отношению ко всему остальному миру и по его словам “роль Обамы в том, что его заслуги в деле выравнивания политической и военной картины мира абсолютно верно оценены Нобелевской премией. Обама стал 1-м американским лидером, который завел речь о том, что США не является и не должны являться гегемоном. Впервые за полтора столетия из уст американского президента прозвучало то, что в Америке запрещалось говорить - что мир будет многополярным”. A по сводным данным опросов общественного мнения, проведенных по заказу британской те- лекомпании “Би-би-си”, за год правления демократа Б. Обамы отношение к США в мире значительно улучшилось. С 65% негативных оценок к США в России в 2009 году, этот показатель снизился до 50%. Еще более оптимистические данные имеются в отношении к США других стран (Германии: с 65% до 47%; Китая: с 58% до 44%; Мексики: с 54% до 49%).

Очевидно, что новый президент США извлек уроки из теории англичани- на и знатока 15-ти умерших и 5-ти живущих цивилизаций Арнольда Тойнби о столкновении цивилизаций, который считал, что насильственная матери- альная глобализация может привести к “войне рас” и что на смену ей должно придти духовное сближение народов, как основа будущего всемирного обще- ства. Такую всемирную миссию несут в себе христианство, ислам, индуизм и буддизм, способные преобразоваться в некую гармонию, из которой, может быть, столетия спустя, возникнут новые творческие и созидательные силы, которые смогут предотвратить ту искусственно ускоренную глобализацию, которая способна привести мир к катастрофе, потому что идеи выживания человечества и будущих поколений должны овладеть душами и умами всех людей, независимо от их религиозной принадлежности. И это есть единствен- ная перспектива и движущая сила истории.

Атмосфера качества окружающей жизни

Poly Print Service

Date: 2015-10-18; view: 328; Нарушение авторских прав