Приложение7

1. Партия – это добровольная политическая организация, объединяющая лиц с общими интересами и идеалами, деятельность, которой направлена на завоевание политической власти либо участия в ее осуществлении.

Существуют различные толкования понятия «партия».

Сартори: «Партией является всякая политическая группа, участвующая в выборах и способная вследствие этого провести своих кандидатов в государственные учреждения».

Джанда К: «Партиями называются организации, которые нацелены на открытое завоевание их представителями государственных позиций».

Лапаломбара: «Партия есть любая политическая группа, получившая официальный статус, имеющая формальную организацию, связывающая центр с периферией и способная провести через выборы (свободные или несвободные своих кандидатов в государственные органы)».

Д. Бродер: «Партия – институт, призванный группировать, оценивать и по мере возможности примирять множество противоположных интересов и требований отдельных лиц, групп, городов и регионов, организовывать их в борьбе за государственные должности и затем служить связующим звеном между избирателями и людьми, делегированными на эти посты.

Признаки:

· носитель определенной идеологии;

· организация (строгая централизация);

· нацеленность на завоевание и осуществление власти;

· выражение и отстаивание интересов отдельных социальных групп;

· каждая партия старается обеспечить себе поддержку народа.

Структура:

· партийный аппарат;

· первичные организации (партийные массы);

· сторонники партии (общественно-политические движения).

Функции:

· осуществление связи между обществом и государством;

· определение целей, программ;

· воспитание и учеба кадров;

· выдвижение лидеров;

· борьба за власть.

Есть другие подходы к определению функций.

Под типом партий понимают систему ее существенных признаков, в которых выражаются социальная природа, идейная основа, главная функция и т.д.

Партии бывают: кадровые, массовые, универсальные (см. Приложение 7).

2. Партийные системы – механизм взаимодействия и соперничества партий в борьбе за власть и ее осуществление. Они представлены в Приложении 7. Существует иная классификация партийных систем, предложенная Сартори в работе «Партии и партийные системы».

Классификация по Сартори:

1. однопартийные системы (СССР, Куба);

2. системы партии-гегемона;

3. системы доминирующей партии (Япония, Индия);

4. двухпартийная система (бипартизм) – США, Англия;

5. системы умеренного плюрализма (3-5 партий) – Франция, Бельгия;

6. системы крайнего плюрализма (6-8 партий);

7. атомизированные системы (свыше 8 партий).

Широко признанная разновидность партийных систем по числу действующих в стране партий включает:

ü однопартийную систему (СССР, Куба);

ü полуторапартийную систему (доминирующая партия и блок других);

ü двухпартийную систему;

ü двух с половиной партийную систему;

ü двухпартийную систему доминации.

Многопартийные системы:

Ø система умеренного плюрализма (3-5 партии);

Ø система крайнего плюрализма (6-8 партий)

Ø атомизированная система (более 8 партий)

Тип партийной системы зависит от многих факторов, в том числе от:

- формы государственного правления;

- избирательной системы;

- наличия постоянного раскола в обществе по этническому, религиозному и иному признаку;

- стремления и отказа партий от тактики компромиссов и консенсуса.

3. Общественное движение – это относительно массовое объединение граждан, стремящихся к реализации общей цели.

Стадии развития:

1. Создание предпосылок движения.

2. Стадия разработки, формулирования целей и задач.

3. Стадия агитации и пропаганды.

4. Стадия развернутой деятельности.

5. Стадия затухания движения.

Можно создать традиционную цепочку: общественное движение – общественная организация – политическая партия.

Характерные черты общественной организации:

· массовость;

· добровольность;

· интерес.

Виды общественных организаций:

· лобби (группы давления);

· союзы;

· фронты.

По идеологии:

- консервативные;

- оппозиционные;

- реформаторские.

По способам и методам действия:

- насильственные;

- ненасильственные.

По половозрастному признаку:

- женские;

- молодежные;

- пенсионеров;

- ветеранские.

По классовому признаку:

- рабочие;

- фермерские;

- интеллигенции;

- предпринимателей.

По целям и задачам:

- экономические;

- экологические;

- антивоенные;

- правозащитные.

Функции:

¨ представляют и защищают интересы граждан;

¨ объединение граждан;

¨ содействие решению отдельных проблем;

¨ посреднические функции между государством и обществом;

¨ формирование общественного мнения.

Стадии развития общественно-политических движений:

ü Первая стадия включает:

§ зарождение идей

§ появление активистов

§ выработка общих взглядов

ü Вторая стадия включает:

§ пропаганда взглядов

§ агитация

§ привлечение максимального числа сторонников

ü Третья стадия включает:

§ более четкое формулирование идей и требований

§ развитие общественно-политической активности

Варианты 3 стадии:

а) оформление в общественно-политическую организацию или партию; участие в политической власти;

б) цели достигнуты или отсутствуют перспективы их достижения; движение затухает.

Демократические движения современности:

1. За сохранение и развитие демократии, прав и свобод человека.

2. За землю и социальные права крестьян.

3. Женские, молодежные, студенческие.

4. За сохранение окружающей среды.

5. Антивоенные, антиядерные.

6. Неприсоединения.

7. За установление нового экономического порядка.

8. Против расовой и национальной дискриминации.

Вопросы для самопроверки

1. Дайте определения партий, выделите основные признаки партий.

2. Объясните причину разнообразия партий.

3. Раскройте типологизацию партий.

4. Раскройте типологизацию партийных систем.

5. Раскройте разницу между организацией и общественным движением.

6. Проанализируйте роль и место политических партий РБ в политической системе.