Полезное:
Как сделать разговор полезным и приятным
Как сделать объемную звезду своими руками
Как сделать то, что делать не хочется?
Как сделать погремушку
Как сделать так чтобы женщины сами знакомились с вами
Как сделать идею коммерческой
Как сделать хорошую растяжку ног?
Как сделать наш разум здоровым?
Как сделать, чтобы люди обманывали меньше
Вопрос 4. Как сделать так, чтобы вас уважали и ценили?
Как сделать лучше себе и другим людям
Как сделать свидание интересным?
Категории:
АрхитектураАстрономияБиологияГеографияГеологияИнформатикаИскусствоИсторияКулинарияКультураМаркетингМатематикаМедицинаМенеджментОхрана трудаПравоПроизводствоПсихологияРелигияСоциологияСпортТехникаФизикаФилософияХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
Тема: Деятельность субъектов политического процесса
Цель: раскрыть понятия субъектов политического процесса, выделить функции и типы их. План: 1. Группы интересов: понятие, структура, функции. Типы. Лоббизм. 2. Элита, понятие, типы, структура, функции. 3. Политическое лидерство, сущность, функции, типы. Основные понятия: группы интересов, лоббизм, корпоративизм, элита, виды элит, контрэлита, политическое лидерство, виды политического лидерства; функции элит, лидера, групп интересов. Литература: Основная: 1. Божанов В.А. Политология: мир современной политики. – М, 2008. – с.219-233. 2. Мельник В.А. Политология. Учебник. - Мн.: Выш.шк., 2002. – с.410-416, 429-443. 3. Политология: Учебник/ Под ред. С.Б. Решетникова. – Мн.: ТетраСистемс, 2001. – с. 286-306. Дополнительная: 1. Категории политической науки: учебник/ Авт.кол.: Мельвиль А.Ю. и др. - М.: МГИМО; РОССПЭН, 2002. – c 319-356. 2. Политология: Учебник/ Под ред.М.А.Василика. - М.: Юристъ, 1999. – с 452-502, 163-189, 272-291. 3. Политология. Учебник/ Под ред. В.А. Ачкасова. – М.: 2005. – с. 457-568. 4. Приложение 9.
Политический процесс - сложное многосоставное явление, в ходе которого происходит взаимодействие различных субъектов. Главная составляющая политического процесса – активность людей, их политические действия, связанные с воздействием на власти. При изучении их деятельности важно учитывать их потенциал и статус, вид их действий, способ интеракций между ними, что определяет расстановку, позицию и соотношение сил различных субъектов политического процесса. Мы рассмотрим деятельность лишь трех субъектов. 1. Группы интересов – это объединения индивидов на основе общих интересов, стремящееся оказать влияние на политические институты в целях принятия наиболее благоприятных и выгодных для себя решений.
Теория групп впервые была сформулирована А.Бентли, затем развита Р.Далем, Д.Истоном, Г.Ласки. Основными функциями групп интересов являются артикуляция и агрегирование интересов, информация своих сторонников и власти, формирование политической элиты.
Типологизация групп интересов: а.) Алмонд Г. и Пауэлл выделяют: - аномичные и институциональные группы; - ассоциативные и неассоциативные группы. б.) Ж.Блондель различает: - группы, возникающие на основе общинных, кастовых и клановых общностей; - институциональные группы (лобби); - группы защиты; - группы поддержки.
Термин «лобби» (кулуары) возник еще в XVII в., сначала в монастырях, затем в английском парламенте.
Способы влияния лоббистов на власть: § выступления в комиссиях и комитетах парламента; § разработка законопроектов, документов, привлечение экспертов; § личные встречи, контакты, переговоры; § формирование общественного мнения; § организация кампании «давления» с мест; § подготовка и распространение результатов научных, социологических исследований; § организация действий «своих людей»; § финансирование; § прямой подкуп должностных лиц.
Существуют 2 подхода к лоббизму: - запретительный; - регулятивно-правовой.
Лоббизм делится на: - политический, экономический, социальный, социокультурный; - отраслевой и региональный; - парламентский, президентский, правительственный; - внешний и внутренний.
В разных странах (США, Германия, Франция) лоббизм регулируется законодательными актами. Разновидностью лоббизма является корпоративизм, термин возникает в XIV-XV вв. Корпорация – это замкнутая институциональная группа, монопольно распоряжающаяся определенными ресурсами, выполняющая определенные функции (хозяйственные, военные, административные, политические) и защищающая специфические коллективные интересы. Корпоративизм – это ограниченное число принудительных иерархически ранжированных и функционально дифференцированных групп интересов, которые монополизируют представительство соответствующих сфер общественной жизни перед государством.
2. Термин «элита» появляется в древности, но в политике он употребляется с XVIII в., а в научный оборот введен в конце XIX начале ХХ в. Теория элитизма развивалась Карлейлом, Шопенгауэром, Ницше, Парсонсом, Моска, Парето. В современной политологии существует несколько подходов к изучению элит в целом их можно свести к двум. - меритократическому; - властному.
Меритократический подход заключается в том, что: - элита наиболее ценный элемент общества; - она занимает господствующее положение в силу исключительности; - это следствие естественного отбора; - это связано равенством возможностей, но не результатов.
Властный подход заключается в определении элиты как группы, осуществляющей власть и влияющую на общество. Властный подход делится на 2 направления: структурный и функциональный. Сторонники властного подхода включают в ее состав: экономических лидеров, политических лидеров, профессоров и учителей, духовенство, выдающихся журналистов, военных, судей и адвокатов.
Правящая элита – это социальные группы, занимающие наиболее высокие позиции в обществе, обладающие в максимальной степени властью и возможностями влияния на общество. Сегодня общими усилиями ученых создана теория демократического господства элит (демократического элитизма). Ее суть: § элита не монолитна, состоит из конкурирующих групп; § открытый доступ для способных членов общества, динамичный характер ее; § наличие контрэлиты (оппозиционной элиты); § конкуренция элиты и контрэлиты; § влияние элиты на массы больше, чем массы на нее; § осуществление контроля, общества за элитой с помощью выборов; § ненасильственная смена элит; § власть элит носит ненасильственный характер. Функции элит: · стратегическая (определение целей программ, тактики, принятие решений); · представительская; · интегрирующая; · мобилизационная. Структура элит: · селекторат (активисты, потенциально готовые к профессиональной деятельности), потенциальные элиты, оппозиционная, сторонники правящих сил, правящая элита.
Типология элит: § по функциональному признаку – политическая, экономическая, культурно-информационная; § по месту в политической системе – правящая и оппозиционная (контрэлита); § по интенсивности циркуляции и способам рекрутирования – открытая и закрытая; § по структуре – элиты с высокой степенью интеграции (объединенные) и низкой степенью интеграции (разъединенные); § по степени представительности – с высокой и низкой степенью представительства.
Существует смешанная типология, объединяющая все предыдущие типы.
Выделяют 2 системы рекрутирования элит: гильдии и антрепренерская.
для гильдии характерно: § закрытость; § наличие институциональных фильтров; § небольшой резерв; § тенденция к воспроизводству существующего типа лидерства.
для антрепренерской системы присуще: § открытость; § небольшое число формальных требований; § широкий резерв; § высокая конкурентоспособность; § большое значение личностных качеств лидера.
Иногда выделяют номенклатурную систему, сложившуюся в тоталитарных обществах (бюрократия).
3. Политическое лидерство – это способ взаимодействия лидера и масс, в процессе которого оказывается влияние на массы Особенности лидерства как явления: § между общенациональным лидером и обществом не существует прямого взаимодействия, оно опосредовано партиями, лобби, СМИ; § оно носит многоролевой характер, лидер нацелен на согласование интересов; § лидерство корпоративно; § оно институционализировано.
Существует несколько подходов к определению лидерства: - П.лидерство – это постоянное приобретенное влияние со стороны определенного лица на общество, группу, власть. - П.лидерство – это управленческий статус, социальная позиция, руководящая должность. - П.лидерство – это символ общности, образец политического поведения.
Функции: § определение и формулирование интересов групп целей социальной и политической деятельности, выявление способов и методов реализации интересов (программная функция); § выработка и принятие политических решений (управленческая); § мобилизационная; § коммуникативная; § легитимация власти; § защитная; § координационная.
Существует несколько теорий политического лидерства: - теория личностных черт; - ситуативная; - личностно-ситуативная; - теория конституентов (решающая роль последователей лидера); - психологические концепции: психоаналитическая, мотивационная, прикладная.
Типология: - по М.Веберу – традиционное, харизматическое, рационально-бюрократическое. - по М.Херманн – знаменосцы, служители, торговцы, пожарные. - по С.Джиббу – лидер-патриарх, тиран, идеальный лидер. - по Ж.Блонделю – спасатель, успокоитель, менеджер; патериалисты, пересмотрщики, улучшатели; идеологи, реформаторы, новаторы. - М.Бернс делит лидеров на преобразователей и дельцов. -Е.Вятр – лидер-идеолог, лидер-практик; лидер-харизматик, представитель; соглашатель – фанатик; догматик и открытый лидер.
В политическом лидерстве большую роль играет стиль лидерства – совокупность приемов и методов деятельности П.Л., характер его взаимодействия с членами группы и последователями. Различают: - авторитарный стиль (жесткий); - демократический; - невмешивающийся (отстраненный); -американский политолог Барбер Р. предлагает такое определение стиля – политический стиль – это набор образцов привычных действий личности в ответ на ролевые требования. Он предлагает оценивать стиль с помощью шкалы. Активность – пассивность (выполнение функций и позитивное - негативное) (отношение к своим обязанностям). В итоге он составляет 4 типа стилей: - активно-позитивный (ориентированный на достижения); - активно-негативный (ориентированный на личное благополучие); - пассивно-позитивный (привязанность к должности); - пассивно-негативный (ориентированный на минимальное исполнение долга).
Вопросы для самопроверки 1. Каковы особенности действий лоббистских групп? 2. Каковы особенности действий элит? 3. Каковы особенности действий лидеров? Date: 2015-09-22; view: 403; Нарушение авторских прав |