Приложение 4

1. Понятие «режим» можно рассматривать как:

§ метод правления (политический строй в целом);

§ как открытые для изменений переменные параметры политического строя;

§ источник правления или властный авторитет, определяющий политический строй.

Существуют 2 основных подхода к определению политического режима: правовой и социологический.

М. Дюверже отмечает, что политический режим, это скорее особый социальный механизм, способ управления обществом, соединяющий базовые модели выборов, голосования, принятия решений и способы политического участия партий и групп интересов.

Рой Макрибис определил режим как специфические пути и способы при помощи которых нормативные установки системы реализуются в практике государственных институтов.

Луи Вермонн под политическим режимом понимает совокупность элементов идеологического, институционального и социологического порядка, которые способствуют формированию политического управления страной на известный период» (западные политические режимы).

В итоге политический режим – это совокупность различных видов отношений между властью и обществом, среди которых можно выделить следующие показатели:

§ институциональный способ взаимодействия правительства и гражданина;

§ степень политического участия населения и его включенности в процесс принятия государственных решений, осуществления контроля;

§ уровень возможности свободного соперничества между правящей и оппозиционной группировками при формировании органов государственной власти;

§ роль открытого насилия и принуждения в государственном управлении.

Политический режим – это упорядоченное взаимодействие структур политической системы, а также совокупность методов осуществления власти и достижения политических целей.

2. Наиболее частым является разделение:

а. режимов на диктатуры и демократии или демократический и антидемократический (см. слайд).

б. Типологизация политических режимов по Р. Далю разделяется по 2 критериям:

1. Допускается оппозиция и политическая конкуренция.

2. Как участвует население в борьбе за власть.

В связи с этим можно выделить политические режимы, закрытые гегемонии, открытая гегемония, соревновательная олигархия и полиархия.

С. Хантингтон обозначает 4 типа недемократических режимов: однопартийный, военный, личная диктатура, расовая олигархия.

В.) Типология по Ж. Блонделю.

Критерии:

§ политическая конкуренция,

§ структура элит,

§ политическое участие населения.

Соотношением этих трех составляющих порождается 6 режимов.

Хуан Линц выделил пять основных режимов: демократический, авторитарный, тоталитарный, постоталитарный, султанский.

По Х. Линцу характерными чертами являются:

§ степень политической мобилизации;

§ уровень плюрализма;

§ степень идеологизации власти;

§ степень конституционности власти.

Г.) Тоталитаризм: правый и левый.

Авторитаризм может быть: военным, олигархическим, популистским, бюрократическим. Авторитаризм развития. Авторитаризм: однопартийный, однопартийный полуконкурентного типа, псевдопартийный, формально многопартийный.

Гибридные, переходные формы: диктократия, демократия. Делегативная демократия.

Посттоталитарные режимы возникают после ухода лидера-харизматика. Основными чертами этого режима являются:

§ ослабление полицейских служб или нейтрализация их с помощью армии;

§ разрешение кризиса власти путем создания коллективного центра власти;

§ переутверждение роли партии;

§ постепенный процесс детоталитаризации.

М. Джилас отмечал, что абсолютные системы сильны до тех пор, пока абсолютны. Если они начинают реформы, они проигрывают, однако они не могут избежать реформ или они взорвутся «Лицо тоталитаризма».

Султанистские режимы – это крайняя форма наследственно-родового господства. Здесь тесно переплетается личное и общественное. Все индивиды, группы и институты могут в любой момент стать объектами непредсказуемого деспотизма со стороны султана и его окружения. Здесь нет места оппозиции и плюрализму, нет идеологической основы.

Итак признаками персонифицированных султанистских режимов является отсутствие: идеологии, политической мобилизации, ограничений власти султана.

Демократический режим (550 подвидов). Из них наиболее распространенные:

1. Либерально-демократическая модель.

2. Радикально-демократическая модель.

3 модель конкурентной элитиской демократии.

4 модель плебисцитарной демократии (Вебер М.).

5 модель конкурентная демократия (Шумпетер П.).

6 модель Липсета – Лепнера.

7 модель полиархическая демократия Р. Даля.

8 модель экономическая модель Э. Даунса.

9 модель демократическая модель «прав человека».

10 модель институциональная модель «интегративной демократии».

Можно выделить следующие черты демократического режима:

1. Существование в обществе множества интересов и широкого спектра возможностей.

2. Гарантированный доступ к политическим институтам.

3. Всеобщее избирательное право.

4. Контроль за деятельностью правительства.

5. Согласие большинства общества относительно политических норм и процедур.

6. Разрешение конфликтов мирным путем.

7. Признание решающей роли большинства при учете интересов меньшинства.

Условия сохранения и установления демократических режимов:

1. Высокий уровень экономического развития.

2. Наличие толерантности в обществе.

3. Признание большинством общечеловеческих ценностей.

4. Ориентация на политическое участие.

Вопросы для самопроверки:

1. Дайте определение политических режимов.

2. Определите основные черты политических режимов:

§ тоталитарного;

§ посттоталитарного;

§ султанистского;

§ авторитарного;

§ демократического.