Программа экономических реформ

Осенью 1991 г. экономическое положение СССР было катастрофическим. Выход из этой ситуации руководством России мыслился лишь на пути радикальной экономической реформы. Реальной возможностью ее проведения осенью 1991 г. располагал уже не союзный центр, резко ослабевший после августовского путча, но новые власти России во главе с президентом Б. Н. Ельциным.

В конце октября 1991 г. Б. Н. Ельцин выступил на V Съезде народных депутатов России с программой экономических реформ. Авторами программы являлись министры нового российского правительства. Формально исполняющим обязанности главы правительства стал сам Б. Н. Ельцин. Вице-премьером по экономической политике был назначен либеральный экономист Е. Т. Гайдар.

Е. Т. Гайдар и возглавляемая им команда "молодых реформаторов" предложили осуществить экономические преобразования в следующей последовательности:

• переход к свободным ценам (либерализация цен);
• либерализация торговли;
• приватизация государственной собственности.

Такая последовательность, по мнению реформаторов, диктовалась состоянием российской экономики, в которой полностью господствовали дефицит и бартер (натуральный обмен). Без перехода к свободным ценам и либерализации торговли приватизация была бы невозможна, так как никто не стал бы брать в собственность предприятия, будучи вынужден торговать по государственным ценам и получать сырье от государства. Либерализация цен должна была выявить истинную рыночную стоимость товаров, устранить дефицит и заставить предприятия зарабатывать.

Государство отказывалось от прямого вмешательства в экономику и намеревалось проводить жесткую финансовую политику, препятствуя инфляции и не допуская дефицита бюджета.