Ваши пожелания, предложения. 2 page

<2> Указ Президента РФ "Об основных направлениях государственной семейной политики" от 14 мая 1996 г. N 712 // Собрание законодательства Российской Федерации. 20.05.1996. N 21. Ст. 2460.

Государственная семейная политика исходит из положений о том, что: семья является непреходящей ценностью для жизни и развития человека; семья играет важную роль в жизни общества, воспитании новых поколений, обеспечении общественной стабильности и прогресса; необходимо учитывать интересы семьи и детей, а также принимать специальные меры их социальной поддержки в период социально-экономической трансформации общества; следует учитывать потребности в определении идеологии, основной цели и первоочередных мерах государственной семейной политики в современных условиях.

Государственная семейная политика является составной частью социальной политики Российской Федерации и представляет собой целостную систему принципов, оценок и мер организационного, экономического, правового, научного, информационного, пропагандистского и кадрового характера, направленных на улучшение условий и повышение качества жизни семьи.

В Российской Федерации на родителях лежит обязанность содержать и воспитывать своих детей до совершеннолетия. Поскольку семья основывается на взаимных обязанностях ее членов, трудоспособные дети должны заботиться о своих нетрудоспособных родителях. В условиях равенства всех граждан в Российской Федерации дети пользуются равной правовой и социальной защитой вне зависимости от происхождения и гражданского состояния родителей <3>.

--------------------------------

КонсультантПлюс: примечание.

Учебник Е.И. Козловой, О.Е. Кутафина "Конституционное право России" включен в информационный банк согласно публикации - Юристъ, 2004 (3-е издание, переработанное и дополненное).

<3> См.: Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М., 1995. С. 131 - 139.

В последние годы проблемы российской семьи во многом обусловлены воздействием социально-экономических реформ 90-х годов ХХ века. Главная проблема - массовое снижение жизненного уровня семей с детьми. В числе бедных семей по общепринятым социально-экономическим и статистическим критериям оказались не только те, чье благосостояние и в прошлом находилось ниже черты бедности, но и огромная масса работающего, относительно благополучного до недавнего времени среднедоходного (по российским параметрам) слоя населения. За чертой официального прожиточного минимума находится 69 процентов молодых семей, среди бедных семей - 76,3 процента многодетных. Негативно воздействуют на семью безработица, задолженности по выплате заработной платы, детских пособий, низкий, не соответствующий стоимости жизни уровень оплаты труда.

На положении российской семьи сказывается и общая деградация социальной сферы, обусловленная постоянным нарастанием деструктивных процессов. Падение доходов на душу населения и разрушение социальной сферы привели к серьезным негативным сдвигам в качестве жизни семей. По некоторым важнейшим социальным индикаторам Россия оказалась за порогом допустимого уровня.

Причем если у семьи имеется прожиточный минимум, то для нее практически исключается возможность получения дополнительных социальных благ от государства. Сокращение социального пакета на предприятиях также ведет к росту социальной уязвимости трудоспособного населения. Семья в настоящее время при существующем типе социальной защиты находится постоянно в состоянии социального риска, так как не имеет условий для устойчивого, надежного развития <4>.

--------------------------------

<4> См.: Волосникова Е.А. Совершенствование организационно-экономического механизма социальной защиты населения: Автореф. дис... канд. эконом. наук. Екатеринбург, 2004. С. 16.

Именно экономическое положение семей влияет на устойчивую тенденцию к обострению всех процессов жизнедеятельности семьи. В настоящее время выделяют следующие тенденции, имеющие место в семейной сфере:

- малодетность семьи, доля однодетных семей достигает 31% от общего числа семей, с двумя детьми - 21,4%, многодетные семьи - 5,3%;

- рост числа неполных семей. В России их 5,2 млн., из них 98% составляют семьи, состоящие из матери и одного ребенка;

- увеличение численности социально уязвимой группы детей. В первую очередь это дети из бедных семей;

- снижение воспитательного потенциала семьи. На учете в органах внутренних дел состоят 125 тыс. родителей, уклоняющихся от воспитания детей или отрицательно на них влияющих. 50 тыс. детей ежегодно убегают из семьи, 70% подростков, употребляющих наркотики, проживают в неблагополучных семьях. Растет детская безнадзорность и беспризорность. Распространяется насилие в семье - физическое, сексуальное, психологическое. В семьях совершается около 30 процентов умышленных убийств. Ежегодно около 2 млн. детей жестоко избивается родителями, 2 тысячи детей заканчивают жизнь самоубийством <5>.

--------------------------------

<5> См.: Климанова Г.И. Семья в условиях кризиса: проблемы адаптации. М., 1999. С. 31 - 33.

В настоящее время требуется принятие неотложных и решительных мер по его фундаментальной поддержке и стабилизации. Международный и отечественный опыт свидетельствует о том, что проблемы семьи гораздо эффективнее решаются с помощью государственной семейной политики. На данный момент семейная политика воспринимается не как самостоятельное направление деятельности органов власти, а как некий абстрактный придаток к социальной политике, как ее общая направленность.

Неразвита правовая база семейной политики. Законодательство, прежде всего Семейный кодекс Российской Федерации, регулирует брачно-семейные отношения индивидуумов. Отношения семьи и государства функционируют в основном стихийно, что существенно ограничивает права семьи, нередко приводит к монополизму государства и его институтов.

Основными направлениями работы с семьей и детьми на сегодняшний день являются:

- развитие сферы различных видов социальной помощи и социальных услуг с акцентом на усиление адресности;

- организация социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья;

- профилактика социального сиротства и безнадзорности несовершеннолетних;

- реализация целевых программ по улучшению положения детей;

- проведение мероприятий, ориентированных на повышение статуса семьи и материнства.

Название документа

Статья: Россия ратифицировала Европейскую социальную хартию

(Юридическая фирма "Гольцблат БЛП", Практика трудового права)

(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2009)

Дата

30.07.2009

Информация о публикации

Подготовлен для системы КонсультантПлюс

Россия ратифицировала Европейскую социальную хартию // СПС КонсультантПлюс. 2009.

Примечание к документу

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 30.07.2009.

Материал подготовлен фирмой "GOLTSBLAT BLP" ("Гольцблат БЛП").

Текст документа

РОССИЯ РАТИФИЦИРОВАЛА ЕВРОПЕЙСКУЮ СОЦИАЛЬНУЮ ХАРТИЮ

(Юридическая фирма "Гольцблат БЛП",

Практика трудового права)

Информационное сообщение N 56

Материал подготовлен с использованием правовых актов

по состоянию на 30 июля 2009 года

Юридическая фирма "Гольцблат БЛП" сообщает, что принят Федеральный закон от 3 июня 2009 года N 101-ФЗ "О ратификации Европейской социальной хартии (пересмотренной) от 3 мая 1996 года", который вступил в силу 16 июня 2009 года.

Исходя из Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года, которую Россия приняла ранее, Европейская социальная хартия в ее обновленном варианте от 3 мая 1996 года (далее - Хартия) закрепила основные цели и принципы социальной политики государств - членов Совета Европы и защиты социальных прав их граждан.

Согласно Хартии ее часть I рассматривается как декларация целей, к достижению которых будут стремиться государства-участники. Ввиду существующих экономических и социальных различий Хартия позволяет государствам-участникам производить выбор ее положений, содержащихся в части II Хартии, которыми государство считает себя связанным: не менее 16 статей из 31 статьи и не менее 63 параграфов из их общего числа.

Федеральным законом Россия сделала свой выбор. Приняты статьи Хартии, регулирующие: право на труд; право на безопасные и здоровые условия труда; право на организацию; право на коллективные переговоры; право детей и молодежи на защиту; права работающих женщин на охрану материнства; право на профессиональную ориентацию; право на профессиональное обучение; право на охрану здоровья; право на социальное обслуживание; право на социальную, юридическую и экономическую защиту семьи; право детей и молодежи на социальную, юридическую и экономическую защиту; право на равные возможности и равное обращение в сфере занятости без дискриминации по признакам пола; право на информацию и консультации; право участвовать в определении и улучшении условий труда и производственной среды; право на защиту при увольнениях; право работников с семейными обязанностями на равные возможности и на равное обращение; право представителей работников на защиту и льготы на предприятиях; право работников на информацию и консультации при коллективных увольнениях.

Кроме того, Россией приняты отдельные параграфы статей Хартии, регламентирующих: право на справедливые условия труда (кроме обязанности обеспечить оплачиваемые праздничные дни); право на справедливое вознаграждение (кроме обязанности признать право работников на вознаграждение, которое обеспечит им и их семьям достойный жизненный уровень); право на социальное обеспечение (в части обязанности установить и поддерживать систему социального обеспечения); право нетрудоспособных лиц на независимость, социальную интеграцию и на участие в общественной жизни (кроме обязанности содействовать полной социальной интеграции лиц с пониженной трудоспособностью); право заниматься приносящей доход деятельностью на территориях других Сторон (в части права граждан покидать страну и заниматься указанной деятельностью на таких территориях); право работников-мигрантов и их семей на защиту и помощь (в части обеспечения таким работникам не менее благоприятного налогового режима, чем гражданам страны приема, и разрешения перевода на родину части заработной платы и иных доходов работника).

По различным причинам не приняты статьи или параграфы статей Хартии, устанавливающие: право на социальное обеспечение (в части поддержания социального обеспечения на удовлетворительном уровне и равенства граждан Сторон в области социального обеспечения в случае миграции из страны в страну, а также аккумуляции страхового стажа); право на социальную и медицинскую помощь; право заниматься приносящей доход деятельностью на территориях других Сторон (в части применения соответствующих правил в либеральном духе и упрощения соответствующих формальностей, включая сокращение или отмену судебных расходов и иных платежей со стороны иностранных работников или их работодателей); право работников-мигрантов и их семей на защиту и помощь (в части обеспечения равенства работников-мигрантов со своими гражданами в отношении заработной платы и других условий труда, жилья, судебных процедур и т.п.); право граждан пожилого возраста на социальную защиту; право работников на защиту их требований в случае банкротства предпринимателя; право работников на защиту своего достоинства во время работы; право на защиту от бедности и социального остракизма; право на жилье.

В настоящее время российское законодательство содержит немалое количество норм о социальной защите граждан, соответствующих европейскому уровню. Вместе с тем ратификация Хартии потребует дальнейшего развития социального законодательства России, повышения его качества до стандартов Хартии, особенно в условиях экономического кризиса. При этом права и принципы, закрепленные в Хартии, не могут быть объектом ограничений, кроме тех, которые необходимы для защиты прав и свобод других лиц, общественных интересов, национальной безопасности, общественного здоровья и морали.

Государства, принявшие Хартию, должны представлять регулярные доклады о выполнении взятых на себя обязательств.

Хартия вступит в силу для России в первый день месяца, следующего после месячного периода, истекшего после дня сдачи на хранение ее ратификационной грамоты.

Название документа

Статья: Понятие договора в сфере здравоохранения

(Нарозников Н.К.)

("Социальное и пенсионное право", 2006, N 3)

Дата

13.09.2006

Информация о публикации

"Социальное и пенсионное право", 2006, N 3

Примечание к документу

Текст документа

ПОНЯТИЕ ДОГОВОРА В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

Н.К. НАРОЗНИКОВ

Нарозников Н.К., канд. юрид. наук, профессор, заведующий кафедрой гражданско-правовых дисциплин (ВГНА).

В основе договора возмездного оказания услуг лежит договор найма услуг (lacatio - conduction operarum), консенсуальный и возмездный, разработанный средневековыми юристами на основе классического римского права <1>.

--------------------------------

<1> См.: Гуляев А.М. Наем услуг. Юрьев, 1893. С. 149.

Изначально найм услуг в римском обществе ассоциировался с добровольным предоставлением себя в услужение, что было неприемлемо для римского гражданина, поскольку равняло его с батраком и поденщиком. Римский гражданин если и выступал исполнителем по такому договору, то в качестве поставщика своих рабов, являвшихся рабочей силой для выполнения определенной работы.

Вместе с тем услуги могли быть и интеллектуального характера, которые оказывал исключительно квалифицированный специалист, получивший соответствующее образование, например врач, который являлся римским гражданином, а найм унижал чувство собственного достоинства.

В связи с этим небесспорна, но весьма привлекательна позиция З.М. Черниловского, который писал, что при наличии таких обстоятельств считалось, что услуги оказывались бесплатно из чистого альтруизма. Но обычай предписывал предоставление специалистам из римских граждан почетного дара (гонорара) <2>.

--------------------------------

<2> Черниловский З.М. Римское частное право. М.: Проспект, 2001. С. 193.

Таким образом, можно предположить, что со временем обычай благодарить за медицинские услуги преобразовался в обязанность нанимателя оплатить услуги нанявшейся стороне, которая выполнила свои обязательства.

В классический период договор найма услуг, в том числе и медицинских, приобрел самостоятельные черты. Договор заключался как с указанием конкретного срока, так и без такового. При этом и наниматель, и наймодатель имели право отказаться от исполнения договора. Наниматель был обязан лично исполнить обозначенную в договоре услугу наймодателю. Нездоровье нанимателя не служило основанием для вознаграждения. Наймодатель обязан был уплатить нанимателю обещанное вознаграждение, если услуги не исполнены по его вине; если виноват был наниматель, то ему отказывали в вознаграждении. Если наниматель готов был исполнить услуги по договору, а наймодатель этим не воспользовался по своим личным соображениям (не предоставил возможности врачу осмотреть себя), то наниматель все равно имел право на вознаграждение. Если наниматель исполнил все услуги по договору (провел комплекс лечебных мероприятий), а наймодателю не стало лучше или он даже умер, то все равно наниматель был достоин вознаграждения за свой труд - "справедливость требует, чтобы договор был исполнен" <3>.

--------------------------------

<3> Черниловский З.М. Римское частное право. М.: Проспект, 2001. С. 193.

Современная медицинская деятельность представляет собой в правовом смысле разновидность договора возмездного оказания услуг, согласно которому исполнитель обязуется лично по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги, при этом следует обратить внимание на то, что список возмездных услуг весьма велик и с развитием рыночных отношений постоянно пополняется, т.е. является открытым. Законодатель тем самым сознательно создал правовые предпосылки для возникновения все новых и новых разновидностей договора возмездного оказания услуг, так как вид услуги накладывает определенный отпечаток на юридическое содержание самого договора.

В связи с этим следует особо рассмотреть правовое регулирование медицинской деятельности, своеобразие которой заключается уже в том, что ее результат предполагает сохранение жизни и здоровья человека, являющихся высшей ценностью согласно ст. 2 Конституции РФ.

Медицина является одной из сложнейших областей человеческой деятельности, поскольку представляет собой соединение физиологических, психологических, нравственных, политических, социальных и правовых начал. Рассмотрение медицинской деятельности через призму хотя бы одного из обозначенных аспектов означало бы проведение целого научного исследования в какой-либо из обозначенных областей познания. Поэтому мы ограничим рамки нашего исследования исключительно правовыми проблемами в области обязательств по оказанию медицинских услуг, которые, по нашему мнению, можно распределить, как минимум, на три группы: общемедицинского характера, проведения трансплантации и сферы репродукции.

Для начала рассмотрим юридическую конструкцию данного договора в целом, не касаясь особенностей, вытекающих из принадлежности договора к одной из указанных групп, которые будут рассмотрены позже.

Субъектами (заказчиком и исполнителем) договора могут выступать любые физические и юридические лица, которые должны лично исполнить обязанности по договору. В данном случае "личное исполнение" приобретает особое значение и может, по нашему мнению, рассматриваться в двух смыслах - исполнение обязательств по договору конкретными специалистами (известным невропатологом) и отдельным юридическим лицом (неврологической клиникой). И в первом, и во втором случае, несомненно, будет присутствовать личное исполнение. Однако в медицинской деятельности подход к личному исполнению нередко обусловлен диагнозом и видом лечения. Так, консультативная деятельность и консервативное лечение предполагают личное исполнение обязательств по договору физическим лицом (психотерапевтом), а оперативное лечение посредством хирургического вмешательства, как правило, возможно на основе соглашения с юридическим лицом (клиникой), которое вправе привлекать к исполнению обязательств по договору как свой медперсонал, так и со стороны.

Предметом договора являются непосредственно сами услуги, содержание которых характеризуется в литературе неоднозначно. По мнению В.В. Пиляевой, все услуги по договору возмездного оказания услуг подразделяются на две группы: материальные, которые материализуются в предмете или личности потребителя услуг, и нематериальные, когда нет овеществленного результата и гарантирован он быть не может <4>.

--------------------------------

<4> См.: Пиляева В.В. Гражданское право. Части общая и особенная: Учеб. М., 2003. С. 292.

Позиция М.В. Кротова заключается в признании нематериальности обозначенных услуг и в четком разграничении деятельности исполнителя самой услуги и желаемого заказчиком результата посредством этой услуги, при этом невозможно гарантировать достижение полезного эффекта деятельности исполнителя. "Такой результат лежит вне пределов обязательственного отношения" <5>. Т.Л. Левшина считает, что не всякая услуга приводит к материальному результату, но даже в рамках одного вида услуги осуществление деятельности может иметь материальный результат (стоматологическое лечение), а может и не иметь (терапевтическое лечение) <6>.

--------------------------------

<5> Гражданское право: Учеб. / Под ред. Л.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 2003. С. 640.

КонсультантПлюс: примечание.

Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (части второй) (постатейный) (под ред. О.Н. Садикова) включен в информационный банк согласно публикации - КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2006 (издание пятое, исправленное и дополненное с использованием судебно-арбитражной практики).

<6> Комментарий к ГК РФ (части второй) / Под ред. О.Н. Садикова. М., 1996. С. 348.

Думается, что позиция Т.Л. Левшиной наиболее приемлема к возмездным договорам в медицине. Действительно, в основе любого обязательства по оказанию услуг лежит деятельность, которая сама по себе не может быть материальна, а вот ее результат может иметь материальный или нематериальный характер даже в одной сфере деятельности. Например, изготовление зубного протеза в результате стоматологической деятельности - это непосредственное доказательство материальности ее результата.

Однако вопрос гарантированности этого результата, по нашему мнению, требует отдельного рассмотрения. Приведенные авторы однозначно отрицают возможность гарантировать достижение полезного эффекта в результате деятельности услугодателя. Распространяется ли это на медицинские услуги? Несомненна гарантированность самой услуги, а как же быть с ее результатом? Мнение Т.Л. Левшиной по этому поводу на первый взгляд однозначно: "При оказании услуги продается не сам результат, а действия, к нему приведшие" <7>. Вместе с тем она не отрицает применение положения о гарантии при оказании некоторых видов стоматологической помощи <8>. Такая двойственная позиция имеет под собой определенные основания. Медицинская деятельность при всей ее нематериальности подлежит лицензированию и основными источниками ее правового регулирования выступают Закон РФ "О защите прав потребителей" и Правила предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13 января 1996 г. N 27.

--------------------------------

<7> Комментарий к ГК РФ (части второй) / Под ред. О.Н. Садикова. М., 1996. С. 348.

<8> См.: Там же. С. 353.

В Законе РФ "О защите прав потребителей" п. 2 ст. 30 закрепляет институт гарантийного срока в случае обнаружения потребителем недостатков при принятии услуги или в ходе ее оказания, что уже предполагает необходимость присутствия определенных гарантий при возникновении правоотношений, связанных с оказанием возмездных услуг.

Однако при этом ни в коем случае нельзя отождествлять гарантии выполнения услуг исполнителем с возложением на него риска недостижения результата, что характерно для договора подряда. Под гарантиями в контексте сказанного мы понимаем обязанность исполнителя безвозмездно совершить определенные дополнительные действия (услуги) в пользу заказчика, направленные на устранение недостатков в оказанной услуге (пройти дополнительное медицинское обследование или доработать зубной протез). Вместе с тем это, несомненно, повлечет за собой улучшение и самого результата услуг исполнителя, если он материален, например того же зубного протеза.

На основании вышеизложенного нам представляется возможным в данном случае говорить не только о наличии гарантии в исполнении медицинской услуги, но и о некоей опосредованной гарантированности результатов этих услуг при условии их материальности.

Содержание договора возмездного оказания медицинских услуг предусматривает, кроме затрагиваемого уже нами личного исполнения и возложения риска недостижения результата на заказчика, еще и обязанность заказчика оплатить услугу и ответственность сторон. Если с оплатой заказчиком услуг ни в теории, ни в практике не возникает каких-либо проблем, благодаря исчерпывающему содержанию ст. 781 ГК РФ, то особый интерес вызывает вопрос ответственности сторон при оказании возмездных услуг, которая, по мнению авторов, основывается на общем правиле ответственности за вину и ограничена, т.е. обе стороны имеют право на односторонний отказ от договора <9>.

--------------------------------

<9> Гражданское право: Учеб. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 2003. С. 642.

Однако оказание именно медицинских услуг, по нашему мнению, накладывает особый отпечаток на возникшее правоотношение в силу уникальности затрагиваемых интересов - жизнь и здоровье. Особенно это прослеживается в вопросе ответственности сторон. Согласно ст. 781 ГК РФ в случае невозможности исполнения по вине заказчика (например, при непредоставлении материалов) услуги подлежат оплате в полном объеме. Если по вине исполнителя, то он не вправе требовать оплаты услуги, а если она оплачена заказчиком, обязан возвратить полученную денежную сумму, возместить убытки, а также уплатить неустойку согласно ст. 394 ГК РФ. Если невозможность исполнения наступила не по вине сторон, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором.

Заказчик и исполнитель всегда вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов и полного возмещения убытков заказчику. Таким образом, присутствует исключительно имущественное воздействие. И если исполнитель полностью возместил заказчику понесенные им убытки, то ничто и никто не может принудить его к исполнению обязательств по договору. В связи с этим позиция С.Н. Братуся о том, что общим для всех видов ответственности является принуждение к исполнению обязанности, которая или существовала до совершения правонарушения, или возникла в результате правонарушения, и мнение О.С. Иоффе о том, что ответственность связана с совершением правонарушения, наполняются новым содержанием <10>.

--------------------------------

<10> См.: Братусь С.H. Спорные вопросы теории юридической ответственности // Советское государство и право. 1974. N 1. С. 33; Иоффе О.С. Обязательственное право. М., 1975. С. 96.

Действительно, если рассматривать невыполнение своих обязательств по договору исполнителем в одностороннем порядке как правонарушение, то это дает основание для возникновения новой обязанности у исполнителя возместить заказчику понесенные им убытки. Однако предоставление медицинских услуг исполнителем нередко связано с нанесением вреда не только материальному положению, но и здоровью заказчика. Возможны ли здесь односторонний отказ от договора и ограниченная ответственность? Особенно если учесть то обстоятельство, что вполне возможна ситуация, при которой возмещение вреда предполагает не столько компенсацию, сколько доведение медицинских мероприятий до наступления определенного оптимального эффекта, например повторная операция, выполняемая только в условиях определенной клиники, что уже само по себе свидетельствует о невозможности одностороннего отказа от договора исполнителем, даже если он полностью возместит исполнителю все понесенные им убытки.

По нашему мнению, именно этот аспект в сочетании с гарантированностью результата существенно сближает договор оказания медицинских услуг с договором подряда, что не противоречит гражданскому законодательству, так как ст. 783 ГК РФ предусматривает возможность применения общих положений о подряде к договору возмездного оказания услуг.

В заключение в качестве обобщения сказанного следует обратить внимание на особенности договора оказания медицинских услуг в зависимости от его предмета. Как уже было сказано ранее, мы считаем возможным в зависимости от предмета подразделить все обозначенные договоры на три группы: общемедицинского характера, проведения трансплантации и сферы репродукции.

Первая группа - это самые распространенные договоры, предполагающие терапевтическое, стоматологическое и оперативное лечение. Данная группа договоров наиболее полно попадает под общие положения договоров об оказании возмездных услуг, особенно при отсутствии материального результата. Наличие материального результата создает предпосылки для сближения данного договора с договором подряда.

Вторая группа - договоры, предметом которых является проведение трансплантации. Основным правовым источником здесь выступает Закон РФ "О трансплантации органов и (или) тканей человека" от 22 декабря 1992 г. Общей особенностью данной группы договоров является, по нашему мнению, то, что они будут являться действительными при соблюдении ряда существенных условий и ограничений, нехарактерных для договоров первой группы: определение объектов трансплантации и учреждений здравоохранения, осуществляющих ее, на основе нормативных актов Минздрава России совместно с Российской академией медицинских наук; ограничение круга живых доноров по возрасту - только с 18 лет и по здоровью, они не должны страдать заболеваниями, представляющими опасность для жизни и здоровья реципиента. Предусмотрено ограничение и по социальным отношениям между донором и реципиентом, которые должны основываться на генетической связи, но никак не на должностной или иной зависимости первого от последнего. Необходимо наличие медицинского заключения о необходимости трансплантации, официального предупреждения донора о возможных осложнениях здоровья и письменного согласия донора и реципиента. Также имеет место ограничение объектов трансплантации у живого донора в целях сохранения его здоровья, выразившееся в возможности трансплантации парного органа или части органа или ткани. Предусмотрена недопустимость изъятия органов и (или) ткани у трупа при наличии несогласия со стороны родственников или законных представителей лица либо его личного распоряжения, сделанного при жизни. И наконец, изъятие органов и (или) тканей возможно только на основании заключения консилиумом врачей смерти лица (смерть мозга).

Date: 2015-09-17; view: 334; Нарушение авторских прав