Угрожающие гиганты

В то время как мир разведки приспосабливается к утверждаю­щейся суперновой экономике, ненасытный информационный ры­нок будет требовать все новой продукции и станут возникать но­вые гиганты, завоевывающие его.

В не слишком отдаленном будущем вырисовывается распад или полное ослабление разведывательного альянса Соединенного Ко­ролевства — США — НАТО (UKUSA-NATO). Когда разбежались бывшие советские сателлиты в Восточной Европе и каждый из них заключил свой сепаратный договор с западными разведслуж­бами, изменился «баланс сил» в мире разведки.

Помимо того, поскольку Япония и Германия претендуют иг­рать более важные роли в дипломатической и политической (а воз­можно, и военной) сферах, ближе соответствующие высокому уров­ню их экономического развития, они могут планировать наращивать разведывательную деятельность, что в свой черед вызовет активи­зацию разведки и контрразведки их соседей, торговых партнеров, союзников и противников. (К примеру, можно предположить, что в результате объединения Германии к Бонну отошли хотя бы не­которые разведывательные сети и агентура, прежде используемые Восточной Германией в Соединенных Штатах, Франции, Вели­кобритании и других странах.)

Японцы и немцы сами могут образовать центр нового консор­циума, к которому станут примыкать более мелкие державы. В любом случае было бы странно, если бы и Бундеснахрихтендинст, и Тобецу не получили значительных бюджетных ассигнований (ко­торые, конечно же, замаскированы или упрятаны в бюджетах дру­гих ведомств).

Такое перераспределение позиций в скрываемом мире развед­ки отражает новое «соотношение сил» (если использовать излюб­ленный советский термин). В то время как новая система произ­водства материальных благ усиливает соперничество среди развитых стран, соответственно перераспределяются места среди главных разведывательных служб. В будущем пристальное внимание раз­ведчиков будет сосредоточено на трех важнейших направлениях: экономике, технологии и экологии.

БОЕВЫЕ САМОЛЕТЫ И «КОНТРОЛЬНЫЕ СПИСКИ»

В 1975 г. один палестинский консультант при правительстве Ирака отправил резкое послание. Ирак, менявший свою полити­ческую ориентацию от Советского Союза к Западу, намеревался закупить 60 военных самолетов, стоивших тогда около 300 млн. долл. Этот консультант, Саид К. Абуриш, пытался вести перегово­ры с одной британской фирмой, но правительство не гарантирова­ло поставку запасных частей. Тогда иракцы обратились к францу­зам, которые согласились продать им «Мираж F-1» и гарантировали поставку запасных частей. Но иракцы сочли, что французы завы­сили цену. По словам Абуриша, являвшегося посредником в сдел­ке, он тогда сказал иракской стороне: «Какую бы скидку вы ни запрашивали, становится ясно, что эти ублюдки договорились меж­ду собой. У вас неограниченный счет, так используйте его, чтобы дать взятку, подкупить или запугать кого-нибудь».

По иронии судьбы, как он сам рассказывал, он в конце кон­цов получил нужную информацию в картотеке Института мира в Стокгольме, который не имел ничего общего с торговцами воен­ными самолетами. И когда Жак Ширак, бывший в то время пре­мьер-министром Франции, приехал в Багдад с визитом, иракский лидер Саддам Хусейн предъявил ему бумагу с ценами, запрашива­емыми другими странами. По утверждению Абуриша, Ширак «доб­ровольно вызвался немедленно скинуть 1 750 000 долларов с цены каждого самолета». Самолеты эти были использованы в ирано-ирак­ской войне, которая закончилась в 1988 г.²⁶

Эта была обычная операция по добыванию коммерческой ин­формации, которая осуществлялась в интересах правительства. Экономическая выгода от сделки, т.е. 1,75 млн. долл. умноженные на 60 самолетов, что составило в сумме свыше 100 млн., не идет ни в какое сравнение со скромной взяткой, которую призывал запла­тить Абуриш, и это убедительно демонстрирует, какую огромную пользу может приносить добывание коммерческой информации. И случай с Абуришем всего лишь пустяк. Это просто пример того, что представляет собой «микроразведка».

А теперь рассмотрим потенциальные возможности «макрораз­ведки». Когда Великобритания в 1973 г. вела переговоры о вступ-

лении в Общий рынок, ее делегаты располагали информацией, полученной от перехвата сообщений, которыми обменивались дру­гие европейские страны. Полученную от этого обстоятельства вы­году трудно определить в цифрах, но сэкономленные иракцами 100 млн. в сравнении с ней ничтожная мелочь. Данная операция представляет собой пример макроразведки.

Сегодня Агентство национальной безопасности США и Глав­ное управление правительственных коммуникаций (GCHQ) Вели­кобритании имеют так называемые контрольные списки, куда за­несены компании и организации, к которым они проявляют особый интерес. Туда входят банки, нефтяные компании, торговые орга­низации, чья деятельность может поколебать мировые цены, по­ложим, на нефть или зерно²⁷.

Советский Союз также уделяет пристальное внимание эконо­мическим данным. Как говорил бывший сотрудник АНБ Раймонд Тейт, «на протяжении многих лет Советский Союз манипулировал группой коммерческих рынков в мире», используя свои разведы­вательные возможности.

Но по утверждению бывшего замминистра торговли Соеди­ненных Штатов Лайонела Олмера, японцы «имеют самую усовер­шенствованную и организованную систему экономической разведки в мире при посредстве «оперативников», работающих в их внеш­неторговых офисах. Японский внешнеторговый консорциум явля­ется основным сборщиком коммерческих сведений. Японские тор­говые компании в своей работе умело пользуются информацией, они активно действуют повсюду, от Африки до Восточной Евро­пы. Нам неизвестно, сколь многими из полученных данных они делятся с правительством, но предполагаем, что почти всеми».

Вспоминая о времени работы в министерстве торговли, Олмер говорил: «Однажды мы потратили год, пытаясь доказать, что японцы тайно манипулируют курсом иены, это было в 1983 году. Нам так и не удалось ничего обнаружить, чтобы доказать, что правитель­ство то повышало, то понижало валютный курс. Но мы непремен­но хотели узнать это». Вот пример макроразведки.

В 1988-1989 гг. происходили сложные коммерческие перего­воры между Японией и Соединенными Штатами относительно ус­ловий совместного производства самолета-истребителя FSX. Та­кие переговоры, говорил Олмер, «шли бы с большей пользой, если

бы наше правительство было лучше информировано об истинных намерениях японской стороны... Не рассматривали ли они дан­ный проект как трамплин с тем, чтобы в дальнейшем побороться с нами в этой области? Мы то и дело сталкивались с непоследова­тельностью». А в данном случае на карту была поставлена не про­дажа нескольких самолетов, а судьба целых отраслей²⁸.

Однако это только первые стычки в экономической разведы­вательной войне, которая будет усугубляться в ближайшие решаю­щие десятилетия и самым тесным образом увязываться с прави­тельственной политикой и стратегией корпораций.

Ведущие мировые разведывательные службы все больше со­средоточиваются на экономическом шпионаже, и это обусловлено целым рядом факторов. Первое: так как «холодная война» окончи­лась, все крупные разведорганы начали подыскивать себе новые задания, чтобы оправдывать свой бюджет. Второе: поскольку но­вая система создания материальных благ порождала глобализацию промышленности, все большее число компаний связывало свои интересы с заграницей, а интересы эти следовало оберегать. Про­мышленные круги оказывали давление на правительство, настаи­вая на обеспечении политической поддержки и проведении эко­номической разведки, ведь частной фирме такое могло быть недоступно. Подобного рода давление могло проявить себя только при проходящей глобализации, получалось, что государственная разведка становилась на защиту частных интересов.

Помимо этого, имеется еще один поразительный, оставшийся незамеченным факт. Когда компании, чтобы работать в условиях суперсимволической экономики, начинают все больше полагаться на электронную аппаратуру, внутреннюю связь, наземные систе­мы связи для передачи информации за стены фирмы, осуществ­лять непосредственный обмен сведениями между своими компью­терами и компьютерами других компаний, вся деловая система целиком становится более уязвимой для электронного контроля, проводимого такими ведомствами, как Агентство национальной безопасности, Главное управление правительственных коммуни­каций, Тобецу, и их советскими коллегами. Огромные потоки цен­нейшей коммерческой информации, некогда малодоступной, ста­нут заманчивой целью для разведывательных организаций.

И наконец, по мере роста ставок в мировом торговом сопер­ничестве параллельно будет нарастать соперничество между раз­ведками разных стран, будет происходить процесс, аналогичный гонке вооружений. Успех разведывательной службы какой-либо страны будет тут же подгонять все другие непременно превзойти ее, и с каждым таким шагом ставки будут повышаться.

Разведывательная деятельность, в значительно большей степени, чем когда-либо прежде, будет направлена не только на решение пра­вительственных задач, но и на поддержку стратегии корпораций, по­скольку будет считаться, что могущество корпораций непременно способствует национальному могуществу. Вот почему следует ожи­дать более пристального внимания к любому виду экономической деятельности в интересующих странах, большего подслушивания во время решающих коммерческих переговоров, большего воровства про­граммного обеспечения, большего похищения ценных сведений и тому подобного. Оборудование электронного наблюдения может быть вне­дрено в коммерческую службу, и целая армия хорошо обученных спе­циалистов сможет ответить на любой из вопросов вроде тех, над ре­шением которых годами бился Олмер во время работы в американском министерстве торговли.

Все это приведет к быстрому подъему в области шифровально­го дела и дешифровки, поскольку и компании, и отдельные лица будут заинтересованы защитить свои секреты от чужих глаз и ушей. А отсюда станет процветать коррупция — продажа «с черного хода» предназначенных для правительства сведений частным компани­ям, осуществляемая агентами или бывшими агентами. В условиях отсутствия «работающего» международного закона подобная прак­тика будет порождать серьезные международные конфликты.