Всемирная типология трудового права

На основе изучения и сопоставления существующих сегодня в мире национальных систем трудового права (их более 150) можно выделить че­тыре главных типа трудового права, а также подтипы и разновидности в рамках каждого из этих типов.

Главным подразделением в этой типологии является груп­пировка всех национальных систем трудового права в следующие 4 типа:

1. Трудовое право стран развитой рыночной экономики (более 20 промышленно развитых государств Европы, Се­верной Америки, Азии, Австралия и Новая Зеландия).

Основными чертами, характеризующими трудовое пра­во этого типа, являются:

- Интенсивное развитие правового регулирования труда при гибком ис­пользовании всех его средств (законов, коллективных договоров, судебной практики и т.д.);

- Преобладание среди рычагов правового регулирования законов и коллективных договоров и стремление установить оптимальное соотно­шение между ними;

- Установление относительного баланса между уровнем социальных гарантий и возможностями производства, уровнем экономического раз­вития;

- Признание общепринятых принципов и норм между­народного права, прав человека как приоритетного начала в области пра­вового регулирования труда;

- Относительно высокий уровень индивидуальных и коллективных трудовых прав и гарантий для работников.

2. Трудовое право развивающихся стран Азии, Африки и Латинской Америки.

В трудовом праве стран, относящихся к этому типу, можно обнару­жить некоторые общие черты:

- В регулировании труда и трудовых отношений значительную, а в ряде случаев решающую роль играет государство. Среди источников трудового права превалирует законодательство; коллективные договоры име­ют ограниченное распространение;

- Во многих из этих стран профсоюзы подчинены государству (правя­щей партии), которое активно использует профсоюзную организацию, обычно получающую право на монопольное представительство трудя­щихся, для решения экономических, хозяйственных задач. В обмен на со­трудничество и послушание обслуживающий государство профсоюз по­лучает льготы и преимущества. Другие профсоюзы либо запрещаются, либо подвергаются дискриминации и преследованиям;

- Для некоторых из этих стран характерно ограничение или полный запрет права на забастовку;

- Индивидуальное трудовое право рассматриваемых стран в значи­тельной мере скопировано с западных образцов. В частности, бывшие ко­лонии после завоевания независимости сформировали свое трудовое пра­во по образцу трудового права метрополий. Однако уровень условий тру­да, правовых гарантий в большинстве этих стран ниже, чем в странах За­пада, да и те, которые формально закреплены, большей частью остаются на бумаге. При этом, в трудовом праве некоторых из рассматриваемых стран, особенно тех, которые в свое время выбрали социалистическую ориентацию, проявилось влияние советского трудового права;

При наличии общих черт трудовое право различных развивающихся стран (число таких стран превышает 100) или групп этих стран имеет зна­чительные отличия. Это связано с географическим расположением ука­занных стран, уровнем экономического развития, особенностями полити­ческих режимов, принятой стратегией экономического роста, господ­ствующей религией и т. п.

3. Трудовое право стран, осуществляющих переход от централизован­но планируемой к рыночной экономике.

К данному типу трудового права относится трудовое право около 30 стран Европы и Азии, которые осуществляют переход от централизо­ванно-планируемой экономики, тоталитарной политической структуры к свободной рыночной экономике, к демократическим формам организации общества. К этим странам, кроме Российской Федерации, относятся быв­шие республики СССР, страны Центральной и Восточной Европы, Китай и Вьетнам. В этих странах с различной степенью интенсивности и с боль­шим или меньшим успехом осуществляются реформы трудовых отноше­ний, трудового права на пути к рынку.

4. Трудовое право стран с централизованно планируемой экономикой (Куба и КНДР).

На Кубе действует принятый в 1984 г. кодекс законов о труде. В течение 90-х годов на Кубе были осуществлены реформы трудового законодательства, призван­ные главным образом усилить привлекательность Кубы как объекта ино­странного туризма. В сфере туристского обслуживания администрации предприятий было предоставлено право заключать срочные договоры, по­вышена максимальная продолжительность рабочего времени, усилена дисциплинарная ответственность работников, в частности, допущены дисциплинарные штрафы. На Кубе запрещены забастовки и отсутствуют независимые профсоюзы.

Трудовое право КНДР крайне идеологизировано и централизовано. Оно базируется на идеях «чучхе» и на трудах Ким Ир Сена. Независимые профсоюзы отсутствуют. Забастовки запрещены.

Основными критериями типологической классификации национальных систем трудового права могут быть особенности источников, их структу­ра и соотношение; институционные особенности производственной демо­кратии, в том числе правовое положение профсоюзов; формы соучастия трудящихся в управлении предприятиями и корпорациями; специфика коллективно-договорного регулирования труда, способы регулирования трудового договора и условий труда.