Оценка старения населения

Важнейшей демографической тенденцией современности является старение населения, веду­щее к увеличению доли пожилых людей в общей численности населения. По данным ООН в 1950 г. пожилые люди (в возрасте 60 лет и старше) составляли 8% мирового населения, в 2000 г. — уже 10%, в 2013 г. - 12%, а в 2050 г., по прогнозам ООН, их будет 21% [17].

Последние два года в Республике Беларусь наметилась тенденция прироста численности насе­ления, которая сохраняется и в 2015 г. Численность населения на 1 апреля 2015 г. составила 9481,1 тыс. человек и по сравнению с началом года увеличилась на 280 человек.

За последние десятилетия существенно изменилась возрастная структура населения. По мере снижения смертности и рождаемости происходит постепенный сдвиг в сторону повышения удель­ного веса старших возрастных групп. С 2008 г. в Беларуси наметилась тенденция сокращения тру­доспособного населения. В трудоспособный возраст вступают небольшие когорты, рождённых в 90-х в период крайне низкой рождаемости, но их количество слишком мало, чтобы заменить большие когорты родившихся в 50-60 годы, покидающие рынок рабочей силы.

С 1959 по 2015 гг. доля детей (0-14 лет) уменьшилась с 30,1% до 16,0%, а удельный вес людей в возрасте 60 лет и старше увеличился с 10,7% до 20,2%. Возрастная структура населения Белару­си, согласно классификации ООН, имеет регрессивный тип, что представляет угрозу сокращения в будущем численности населения. Вызывает опасения и то, что доля пожилых людей в общей структуре населения Беларуси растет быстрее, чем какой-либо другой возрастной группы.

Согласно прогнозам, в 2025 г. доля лиц старше трудоспособного возраста составит более 28%, а доля детей — всего 17% [17].

Ежегодно средний возраст населения Республики Беларусь увеличивается примерно на 0,2 го­да. В 2014 году средний возраст женщин составил 42,4 года, мужчин - 37,2 года.

Эксперты ООН считают население старым, если доля лиц старше 65 лет превышает 7%. На 1 января 2015 г. каждый седьмой белорус (14,2%) находился в возрасте 65 лет и старше.

Анализ динамики показателей старения населения (таблица 1), позволяет сделать вывод о том, что на любом временном отрезке периода 1959-2014 гг. в Республике Беларусь наблюдался рост трех или четырех показателей этой системы, что подтверждает наличие общей тенденции к старе­нию населения.

Таблица 2.3 – Показатели старения населения Республики Беларусь за 1959-2014 гг.

Примечание – Источник: [17]

Изменения в возрастной структуре населения отражаются на величине коэффициента демогра­фической нагрузки: на 1000 человек трудоспособного возраста приходится 705 человек младших и старших возрастов, в том числе 290 детей и 415 пенсионеров. Одновременно снижается числен­ность потенциальных матерей (женщины в возрасте 15-49 лет).

Всего в Беларуси по состоянию на 1 января 2015 года насчитывалось 2565,1 тысяч получателей пенсий, из них 25,1% (643,6 тысяч) - работающие пенсионеры. На начало 2015 г. пенсионеры со­ставляли 23,9% от численности всего населения и 40,3% от численности трудоспособного. Со­гласно прогнозу, к 2020 году доля пенсионеров в общей численности населения вырастет до 26,4%. К 2030 году доля пенсионеров составит 53,2% от трудоспособного населения.

На сегодняшний день в Беларуси расходы на выплату пенсий составляют 8,3% от ВВП, в США - 10%, в Евросоюзе - 13%.

В Республике Беларусь наметилась и сохранится тенденция старения населения. Процесс ста­рения населения обусловлен невысокими темпами рождаемости и ростом средней продолжитель­ности жизни, что характерно для большинства европейских стран.

Старение населения имеет важные социально-экономические последствия и оказывает суще­ственное влияние как на общество в целом, так и на пожилых людей в частности.

В сфере экономики старение населения влияет на снижение экономической активности населе­ния и общественной производительности труда; замедляет темпы экономического роста; влияет на уровень сбережений, инвестиции, рынок труда, налогообложение и расходы на здравоохранение.

Старение оказывает сильное влияние на уровень и структуру потребления. Очевидно, что предпочтения молодых и пожилых потребителей существенно различаются, а это оказывает воз­действие на реальный сектор экономики: нужно изменять ассортимент выпускаемых товаров, ори­ентацию сферы услуг на запросы более пожилых клиентов.

Одним из последствий старения населения является рост пенсионных затрат. Число пожилых людей увеличивается, следовательно, на пенсионный фонд ложится возрастающее бремя расходов на выплату пенсий. Сейчас в большинстве развитых стран на пенсию выходят в 65 лет. Так, на Западе снижают демографическую нагрузку на трудоспособное население. В Республике Беларусь для увеличения пенсионного возраста время еще не пришло, т.к. пенсионеры после выхода на пен­сию живут очень мало и у нас традиционно велика роль бабушек и дедушек в воспитании внуков. Если повысить возраст выхода на пенсию, то это может спровоцировать снижение рождаемости и социального сиротства.

Старение населения ставит определенные проблемы перед здравоохранением потому, что по­требность в медицинском обслуживании по мере старения, естественно, возрастает.

Старение населения - это не абстрактная проблема будущего, а актуальная проблема настояще­го, которая требует незамедлительных действий: реформирования систем социального обеспече­ния, здравоохранения и опеки, регулирования рынка труда.

Таким образом, Рождаемость в стране находится на уровне 11,5 на 1000 человек, что сравнимо с аналогичным показателем в странах Западной Европы. Показатель рождаемости рос в период с 2004 по 2009 годы, в последние годы этот рост прекратился, и специалисты прогнозируют его дальнейшее снижение в связи со вступлением в детородный возраст малочисленного поколения, родившегося в 1990-ых годах. На одну женщину детородного возраста в 2010 году приходилось1,494 ребёнка, что обеспечивает замещение поколения родителей детьми только на 69% (для простого воспроизводства необходимо минимум 2,15). Тем не менее, второй Национальной программой демографической безопасности предусмотрен его рост до 1,6-1,7 в 2015 году [10]. Однако, учитывая теперешние экономические реалии, ожидать всплеска рождаемости в ближайшие 3 года вряд ли стоит, несмотря на все декларируемые меры господдержки семьи.

Благоприятной социальной тенденцией является снижение количества абортов: с 2000 года – почти в четыре, а с 1990-го – почти в восемь раз. Тем не менее, на троих рождённых детей у нас приходится один не рождённый.

Смертность составляет14,4 на 1000 населения, что выше, чем в странах-соседях, за исключением Украины. Данный показатель достаточно стабилен в течение последних 5 лет, равно как и структура причин смерти населения (в лидерах – болезни кровообращения, злокачественные новообразования, а также внешние причины – самоубийства, травмы, отравления, ДТП и пр.). Предметом особой тревоги является высокая смертность работоспособного населения (около 25% от всех умерших и 30% среди мужчин). С конца 80-ых годов данный показатель вырос более чем на 30%. Причём граждане указанной группы умирают одинаково часто как от болезней сердца, так и от внешних причин.

По-прежнему Беларусь относится к странам с высоким уровнем суицидов – 26,1 на 100 тыс. населения в 2010 году (высокий уровень – более 20), хотя и наблюдается тенденция снижения их количества.

Младенческая смертность в Беларуси находится на низком уровне – 4 на 1000 рождений (почти в 2 раза меньше, чем в России, сравнима с уровнем «старых» членов ЕС и на 0,3% меньше, чем в Швейцарии). Данный показатель не только лучший среди стран СНГ, но и демонстрирует наибольшую динамику снижения.

По оценкам учёных, демографические перспективы Беларуси весьма печальны. Соотношение рождаемости и смертности, вкупе с серьёзно нарушенной возрастной структурой населения, свидетельствуют о том, что процесс депопуляции не удастся остановить в ближайшие 20 лет, а может быть и никогда.

Глава 3
Направления демографической политики Республики Беларусь