Автономные агентства ЕС

Европейский инвестиционный банк (ЕИБ)

Согласно статье 267 Договора, «задача Европейского инвестиционного банка состоит в том, чтобы содействовать, обращаясь за помощью к рынку капитала и используя свои собственные ресурсы, сбалансированному и устойчивому развитию общего рынка в интересах Сообщества».

Банк является самостоятельным юридическим лицом. Его акционерами являются государства-члены. Свои доли в уставном капитале Банка они оплачивают лишь примерно на 9%. Однако ответственность по обязательствам банка они несут в размере своей доли в уставном, а не в реально внесенном капитале.

Руководящие органы Банка включают Совет управляющих, Совет директоров и Комитет управления. Совет управляющих состоит из министров финансов государств-членов. Он разрабатывает общие директивы, касающиеся кредитной политики Банка; принимает решения относительно увеличения уставного капитала, выделения государствами-членами специальных льготных кредитов для финансирования отдельных проектов и предоставления займов для осуществления проектов на территориях вне Европы. Совет директоров состоит из 28 директоров и 16 заместителей, назначаемых каждым государством-членом и Европейской комиссией. Комитет управления включает Президента и семь вице-президентов, назначаемых Советом управляющих на шестилетний срок. Комитет управления занимается текущими делами под руководством Президента и под наблюдением Совета директоров.

Заемщиками могут быть как государства-члены, так и государственные и частные предприятия стран ЕС. Просьбы о предоставлении займов направляются в Банк либо непосредственно, либо через Комиссию или правительство соответствующего государства. Заявления рассматриваются Советом директоров на основе предложения Комитета управления. Перед тем как принимать решение, Банк обязан запросить мнение Комиссии и заинтересованного государства-члена. Если Комиссия выступает против предоставления займа, Совет директоров может, тем не менее, принять положительное решение, но только на основе единогласия (директор, представляющий Комиссию, воздерживается при голосовании).

По мере развития европейской интеграции конкретные направления деятельности Банка менялись. Первоначально Банк был призван обслуживать главным образом потребности Юга Италии. После кризиса 70-х годов и ряда последовательных расширений ЕС круг его клиентов значительно увеличился. В настоящее время три четверти займов направляется на цели развития относительно отсталых регионов ЕС. После вступления в силу Амстердамского договора в круг задач Банка были внесены некоторые коррективы. Среди его приоритетов появились: оказание помощи малому и среднему бизнесу, поддержка образования, здравоохранения, градостроительства и охраны окружающей среды, а также финансирование создания трансъевропейских сетей. Вместе с тем в соответствии с принципом субсидиарности Банк сосредоточивает свои усилия на финансировании проектов, представляющих интерес для нескольких государств, которые не могут быть осуществлены силами отдельных государств. Условием получения займов Банка является использование и других источников финансирования. Займы, предоставленные частным компаниям, гарантируются правительствами соответствующих государств-членов.

По Уставу ЕИБ является организацией, не преследующей цели получения прибыли. Однако в результате искусного управления активами в балансе Банка всегда имеется положительный остаток, который используется для дополнительного финансирования инвестиционных проектов.

Европейское полицейское бюро (Европол)

В 1995 г. представители государств-членов, действуя в соответствии с Договором о Европейском Союзе, подписали Конвенцию о Европоле. Она вступила в силу 10 октября 1998 г., после завершения ратификации всеми 15 государствами-членами.

Задачи Европола, установленные Договором, включают сбор, хранение, обработку, анализ и обмен необходимой информацией, включая информацию, имеющуюся в правоохранительных органах национальных государств.