Наследование жилых помещений в кооперативных домах

С 1 июля 1990 г. (с момента вступления в действие Закона СССР "О собственности в СССР") факт полной выплаты паевого взноса наделяет члена жилищного и жилищно-строительного кооператива правом собственности на жилое помещение, в котором он проживает. Указанная норма успешно "перекочевала" первоначально в Закон РСФСР "О собственности в РСФСР", а затем в Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик и, наконец, с некоторым развитием (указанием лиц, участвовавших в выплате паевого взноса) была воспроизведена в ГК РФ. На основании п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного или жилищно-строительного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, предоставленную этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на занимаемое ими жилое помещение.

В отличие от общего правила, установленного в ст. 131 ГК РФ по отношению к возникновению прав на недвижимое имущество, в рассматриваемом случае можно констатировать тот факт, что право собственности возникает не с момента государственной регистрации, а с момента завершения выплаты паевого взноса членом ЖСК. Последующая государственная регистрация имеет лишь правоподтверждающее значение. Поэтому независимо от того, была ли осуществлена государственная регистрация, есть ли документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение, после смерти члена ЖСК, выплатившего паевой взнос, указанное жилое помещение наследуется в общем порядке.

В связи с тем, что многие члены жилищных и жилищно-строительных кооперативов выплатили паевые взносы до 1 июля 1990 г., на практике часто возникают споры о наследовании кооперативных квартир в случаях, когда наследодатель (член ЖСК, выплативший паевые взносы) умер до введения в действие Закона СССР "О собственности в СССР". Практика решения данной проблемы первоначально складывалась весьма разноречиво. Этот вопрос был решен в Постановлении Верховного Совета РСФСР от 24 октября 1991 г. N 1798-1. Как следует из данного постановления, действие положения о возникновении права собственности у членов ЖСК распространяется на наследства, открывшиеся до 1 июля 1990 г., при условии, если на момент введения в действие Закона СССР "О собственности в СССР" не истекло шесть месяцев со дня открытия наследства. Таким образом, в соответствии с данным постановлением, если наследство открылось после 1 января 1990 г. и паевой взнос за квартиру членам ЖСК был полностью выплачен при жизни, наследственным имуществом следует считать не паевые взносы, а именно жилое помещение.

Об изложенной позиции свидетельствует также Постановление Президиума ВС РФ от 4 апреля 2001 г. N 294пв-2000пр, в котором сделан вывод о том, что если наследство в связи со смертью члена кооператива открылось до 1 июля 1990 г., то наследственным имуществом является не квартира, а паенакопление. В случаях, когда квартира, за которую наследодателем, умершим до 1 июля 1990 г., полностью выплачен паевой взнос, не была заселена кооперативом, право на нее признается и за наследником, не проживавшим с наследодателем.

Президиум по протесту в порядке надзора заместителя генерального прокурора РФ рассмотрел гражданское дело по иску Храмцовой Е.П. к ЖСК "Источник-2" и др. о признании права пользования кооперативной квартирой, установив при этом следующее:

Храмцова Е.П. обратилась в суд с иском к ЖСК "Источник-2", Управлению муниципального жилья и Префектуре СВАО г. Москвы, Комитету муниципального жилья г. Москвы, гражданам Глускиной Ф.Н., Миркину И.С., Шеремету В.Н., Гавриловой В.Н., Паршиновой Н.И. о признании права пользования и права собственности на квартиру N 88 дома N 1 по ул. Новоалексеевской г. Москвы, признании недействительными ордеров на эту квартиру и на квартиру N 117 в том же доме, о признании недействительными сделок с квартирой N 117, признании частично недействительными решений собраний членов ЖСК "Источник-2" от 22.06.1989 г., 08.09.1989 г., 08.12.1989 г., решения Дзержинского райисполкома г. Москвы от 11.08.1989 г. и о выселении.

Дело рассматривалось судами неоднократно.

Решением Останкинского межмуниципального суда г. Москвы от 31.12.1998 г. Храмцовой Е.П. отказано в признании права собственности на квартиру N 88, все другие требования удовлетворены.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24.06.1999 г. решение оставлено без изменения.

Постановлением президиума Московского городского суда от 23.09.1999 г. протест и.о. прокурора г. Москвы отклонен.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 14.03.2000 г. отклонен протест заместителя Генерального Прокурора РФ.

В протесте, внесенном в Президиум ВС РФ, поставлен вопрос об отмене всех состоявшихся по делу судебных постановлений и направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Проверив материалы дела, обсудив доводы протеста, Президиум нашел судебные постановления подлежащими отмене.

По делу установлено, что двухкомнатную квартиру N 88, расположенную в доме ЖСК "Источник-2" по ул. Новоалексеевская д. 1 занимали супруги Храмцова Г.П. и Розенфельд П.Я. Членом ЖСК являлся Розенфельд П.Я., пай за данную квартиру ими был выплачен полностью.

В марте 1987 г. Розенфельд П.Я. умер.

Храмцова Г.П. 21.12.1987 г. составила завещание, в соответствии с которым паенакопление в указанном ЖСК завещала своей сестре Храмцовой Е.П. - истице по делу.

24.12.1987 г. от Храмцовой Г.П. поступило заявление в 58-е отделение милиции г. Москвы с просьбой о прописке Храмцовой Е.П. в спорную квартиру в связи с тем, что последняя осуществляет за ней уход. Однако прописка не была осуществлена из-за отсутствия у Храмцовой Е.П. свидетельства о рождении и последовавшей 10.01.1989 г. смерти Храмцовой Г.П.

12.05.1989 г. Храмцова Е.П. обратилась с заявлением в ЖСК "Источник-2" с просьбой о принятии в члены ЖСК, указывая, что является наследницей умершего члена кооператива, совместно проживала в кооперативной квартире с сестрой по день ее смерти в качестве члена семьи.

Решением общего собрания членов ЖСК от 22.06.1989 г. истица была принята в члены кооператива. Вместо квартиры N 88 ей была предоставлена однокомнатная квартира N 117 в том же доме, а квартира N 88 распределена Глускиной Ф.Н. и Миркину И.С. 11.08.1989 г. Глускина Ф.Н. получила ордер на право занятия квартиры N 88.

Распоряжением Дзержинского райисполкома г. Москвы от 16.08.1989 г. решение общего собрания членов ЖСК от 22.06.1989 г. в части предоставления Храмцовой Е.П. квартиры N 117 отменено. Исполком обязал ЖСК распределить квартиру N 117 членам ЖСК или очередникам района.

Во исполнение решения исполкома решением собрания ЖСК от 08.09.1989 г. отменено решение о предоставлении квартиры N 117 Храмцовой Е.П. Этим же решением в члены ЖСК с предоставлением квартиры N 117 был принят очередник исполкома Шеремет В.Н. 05.10.1989 г. он получил ордер на право занятия квартиры N 117, а 11.08.1992 г. ему выдано свидетельство о праве собственности на данную квартиру. 02.02.1995 г. он продал квартиру Гавриловой В.Н., которая вселила в нее свою мать - Паршинову Н.И., 1928 г.р.

Дополнительным решением от 08.12.1989 г. общее собрание членов ЖСК исключило истицу из членов ЖСК "Источник-2".

Признавая за истицей право пользования спорной квартирой, суд первой инстанции исходил из того, что Храмцова Е.П. вселилась на жилую площадь сестры Храмцовой Г.П. с ее согласия и с согласия ее мужа Розенфельда П.Я., в связи с уходом за ними проживала там как член их семьи, вела с ними общее хозяйство, имела преимущественное право на вступление в члены ЖСК как наследник члена ЖСК.

Вместе с тем из медицинских документов, имеющихся в деле, усматривается, что истица в силу преклонного возраста и состояния здоровья (наличия ряда тяжелых заболеваний) сама нуждалась в постоянном постороннем уходе. Записи в расходной книге подтверждают отдельное хозяйство сестер и отсутствие общего бюджета. Их расходы финансировались отдельно друг от друга, учитывались и долги друг перед другом. Материалами дела также установлено, что пенсию истица получала по месту прописки, там же пользовалась поликлиникой.

Кроме того, действовавшее на время возникновения спорных правоотношений жилищное законодательство под вселением в жилое помещение в качестве члена семьи предусматривало соблюдение процедуры прописки. Прописка истицы к сестре не была произведена.

Как разъяснялось в п. 16 Постановления Пленума ВС СССР от 11.10.1991 г., если наследство в связи со смертью члена кооператива открылось до 01.07.1990 г., т.е. до введения в действие Закона СССР "О собственности в СССР", то наследственным имуществом является не квартира, а паенакопление. Однако в тех случаях, когда квартира, за которую наследодателем, умершим до 01.07.1990 г. полностью выплачен паевой взнос, не была заселена кооперативом, право на нее признается и за наследником, не проживавшим с наследодателем.

В данном случае, как это признано самим судом первой инстанции, наследство в связи со смертью члена кооператива открылось в 1989 г., тогда же спорная квартира была распределена члену кооператива Глускиной Ф.Н. и заселена ее семьей. При таком положении вывод суда о праве истицы на спорную квартиру противоречит вышеприведенным суждениям.

Не согласуется с материалом дела и вывод суда первой инстанции о том, что Шеремету В.Н. квартира N 117 была распределена, когда она не была свободной. Решение общего собрания членов пайщиков ЖСК о распределении квартиры Шеремету В.Н. состоялось 08.09.1989, а решение общего собрания ЖСК от 22.06.1989 г. о предоставлении квартиры истице было отменено распоряжением исполкома райсовета 11.08.1989 г.

В связи с этим правильность признания недействительным решения ЖСК о распределении квартиры Шеремету В.Н., выданных ему ордера, свидетельства о праве собственности и последующего договора купли-продажи квартиры, вызывает сомнение. Тем более, что Шеремет В.Н. в установленном порядке был принят в члены ЖСК, выплатил пай за квартиру. Все его действия, направленные на получение квартиры и приобретение ее в собственность, действовавшему в тот период законодательству не противоречили.

Признавая недействительным договор купли-продажи квартиры N 117, заключенный между Шереметом В.Н. и Гавриловой В.Н., суд первой инстанции не учел положения ст. 302 ГК РФ, предусматривающие, что возмездно приобретенное имущество может быть истребовано у добросовестного приобретателя в случае, когда оно утеряно собственником или лицом, владеющим им, либо похищено, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли. Оснований, указанных в настоящей статье, при которых квартира N 117 может быть истребована от добросовестного приобретателя Гавриловой В.Н., судом не установлено.

Кроме того, как видно из дела, Глускиной Ф.Н. после вселения в квартиру N 88 выплачена разница в паевом взносе между этой квартирой и квартирой N 117, которую она с мужем занимала ранее. Шеремет В.Н. также выплатил в полном размере пай за квартиру N 117. Однако судом при приведении сторон в первоначальное положение эти обстоятельства не учтены, в решении этот вопрос отражения не нашел.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 2 ст. 329 ГПК РСФСР, действующего на момент разрешения спорных правоотношений, Президиум ВС РФ постановил решение Останкинского межмуниципального суда г. Москвы от 31.12.1998 г., определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24.06.1999 г., постановление президиума Московского городского суда от 23.09.1999 г. и определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 14.03.2000 г. отменить, направив дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

На практике часто возникает вопрос о возможности выдачи свидетельства о праве на наследство по завещанию, составленному на сумму паенакопления, если к моменту открытия наследства наследодателем (членом ЖСК) паевой взнос за квартиру был выплачен полностью, но завещание при этом не переоформлялось. Используя рассуждения Верховного Суда РФ, содержащиеся в вышеупомянутых судебных постановлениях, и в данном вопросе можно прийти к однозначному выводу, что в таких ситуациях свидетельство о праве на наследство должно быть выдано на жилое помещение, поскольку произошло изменение состава наследственной массы.

В тех случаях, когда сумма паенакоплений за жилое помещение в кооперативном доме была внесена членом ЖСК в период брака, пережившему супругу по его желанию может быть выдано свидетельство на 1/2 долю в праве общей собственности на жилое помещение. Если же в течение брака была внесена лишь часть паевых взносов, пережившему супругу выдается свидетельство об 1/2 доле в праве собственности от доли, составляющей общую совместную собственность.