Тема 7. Расходы государственного и муниципального сектора

⇐ ПредыдущаяСтр 20 из 47Следующая ⇒

Формы общественных расходов. Сфера действия программы общественных расходов. Перемещение выгод и сферы действия программ общественных расходов. Зависимость перемещения выгод от реципиентов общественных расходов к другим лицам. Эффект дохода и эффект замещения программы общественных расходов. Искажающее действие общественных расходов при денежных выплатах реципиентам. Особенности искажающего действия программ, предусматривающих лимитированные субсидии. Взаимозависимые предпочтения, и их значение для программ общественных расходов. Общественное страхование. Неприятие риска. Объединение рисков. Социальные риски и реакция на них государством. Механизм неблагоприятного отбора при страховании. Проблема морального риска. Взаимосвязь между общественным страхованием и социальной помощью.

Контрольные вопросы:

1. В каких формах осуществляются общественные расходы?

2. Где и как возможно применение программ общественных расходов?

3. Что представляет собой эффект дохода и эффект замещения программы общественных расходов?

4. Каковы особенности искажающего действия программ, предусматривающих лимитированные субсидии?

5. Что представляет собой общественное страхование?

6. Что такое социальные риски, и каким образом государство реагирует на них?

7. Какова взаимосвязь между общественным страхованием и социальной помощью?

Цель практического занятия - уяснение понятия и форм расходов государственного и муниципального сектора, определение эффекта дохода и эффекта замещения, искажающего действия общественных расходов, усвоение взаимосвязи между общественным страхованием и социальной помощью.

Вопросы для обсуждения

1. Формы общественных расходов.

2. Перемещение выгод и искажающее действие общественных расходов.

3. Общественное страхование.

Реферативные доклады.

1. Характеристика наиболее распространенных форм общественных расходов в РФ.

2. Социальное страхование или социальная помощь?

Ключевые понятия:

Общественные расходы, социальная помощь, общественное страхование, реципиент общественных расходов, перемещение выгод, сфера действия программы общественных расходов, чистые потери, денежные выплаты, натуральные выдачи, субсидии, лимитированные программы расходов, взаимозависимые предпочтения, стимулирующая роль общественных расходов, неприятие риска, объединение рисков, социальные риски, неблагоприятный отбор, моральный риск, нагрузка на работающее население.

Задания.

Задание 1.

Функция полезности индивида задана как , где Х – количество потребляемых им продуктов питания (в натуральных единицах), а У – расходы на другие блага (в денежной форме). Доход индивида составляет 2000 руб. в месяц, а цена одной единицы блага X – 50 руб. Правительство решает поддержать бедных индивидов и субсидировать потребление продуктов питания. Определите новое потребление (Х и У), если 1) ежемесячно индивид получает бесплатно 20 единиц блага Х; 2) правительство оплачивает 1/3 от цены блага Х. Какую субсидию предпочтет индивид? Приведите аналитическое и графическое решение. В каких случаях правительство предпочтет второй вариант субсидирования?

Задание 2.

Предположим, что правительство обеспокоено возможностью перепродажи индивидом части субсидируемого блага. Поэтому схема субсидирования меняется: если потребление Х не превышает 20 единиц, то субсидируется 40% цены, если потребление находится в интервале от 20 до 30 единиц, то субсидируется 20% от цены, если же потребление больше, то субсидия не выплачивается. Нарисуйте новое бюджетное ограничение и определите оптимум потребителя. Какие искажения возникают в данном случае?

Тестовые задания

1.	Расходы бюджетов, обеспечивающие инвестиционную деятельность органов власти – это: a. текущие расходы; b. административные расходы; c. капитальные расходы; d. программные расходы.
2.	Под общественными расходами понимают использование ресурсов общественного сектора с целью удовлетворения … a. рыночных потребностей; b. потребностей в общественных благах; c. личных и социальных потребностей; d. государственных потребностей.
3.	Расходы, вызванные непредвиденными обстоятельствами и повлекшими незапланированное увеличение издержек производства и обращения, возмещение убытков и др. – это: a. текущие расходы; b. чрезвычайные расходы; c. непредвиденные расходы; d. трансфертные расходы.
4.	Обусловленные законом, иным НПА обязанности соответствующего уровня власти предоставить физическим и юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления и др. средства соответствующего бюджета – это: a. расходные обязательства; b. расходные полномочия; c. бюджетные обязательства; d. денежные обязательства.
5.	Обязанность получателя бюджетных средств уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счёт средств бюджета определенные денежные средства, в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями закона, иного правового акта, условиями договора – это: a. расходные обязательства; b. расходные полномочия; c. бюджетные обязательства; d. денежные обязательства.
6.	Расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году – это: a. расходные полномочия; b. бюджетные обязательства; c. денежные обязательства.
7.	Совокупность прав и обязанностей органов власти по нормативно-правовому регулированию, финансовому обеспечению и исполнению бюджетных расходов в закрепленных за ними сферах деятельности – это: a. расходные обязательства; b. расходные полномочия; c. бюджетные обязательства; d. денежные обязательства.
8.	Сфера действия программы общественных расходов – это … a. круг лиц, на которых распространяются выгоды (приращения полезности); b. частные блага потребляемые населением; c. общественные блага потребляемые населением.
9.	Формы осуществления общественных расходов a. финансирование расходов коммерческих и не коммерческих организаций; b. закупка товаров или услуг; c. представление субсидий предприятиям с целью их самостоятельного развития; d. денежные выплаты по программам социальной помощи и страхования.
10.	Расходные обязательства Российской Федерации исполняются за счет: a. собственных доходов; b. источников финансирования дефицита федерального бюджета; c. государственных и муниципальных займов; d. инвестиционных кредитов.
11.	Публичные обязательства – это нормативно обусловленные расходные обязательства …, подлежащие исполнению в установленном законодательством размере или имеющие установленный порядок его определения. a. федерального правительства перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым образованием; b. публично-правового образования перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым образованием; c. публично-правового образования перед юридическим лицом, иным публично-правовым образованием.
12.	Положения, характеризующие бюджетные обязательства: a. расходные обязательства, подлежащие исполнению в очередном финансовом году; b. расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году; c. обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности публично-правового образования; d. обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением права публично-правового образования.
13.	Виды бюджетных расходов: a. текущие; b. капитальные; c. собственные; d. регулирующие; e. незапланированные; f. запланированные.
14.	В настоящее время федеральный бюджет принимается на … a. один год; b. три года; c. пять лет.
15.	Текущий финансовый год – это год, … a. следующий за настоящим финансовым годом; b. в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период); c. предшествующий настоящему финансовому году.
16.	Расходные обязательства публично-правового образования, подлежащие исполнению в очередном финансовом году и плановом периоде за счёт средств соответствующего бюджета в объёме, установленном действующими нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями это: a. действующие обязательства; b. принимаемые обязательства; c. публичные обязательства; d. условное действующее обязательство.
17.	Используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований это – …
18.	Страховой случай – это: a. возможность неблагоприятного события; b. комбинация опасностей; c. непредсказуемость результатов; d. неопределенность потерь; e. возможность потерь.
19.	К критериям оценивания общественных расходов относят: a. результативность затрат; b. производительность; c. экономичность; d. все ответы правильные.
20.	Как происходит перемещение части доходов от обеспеченных слоев населения к нуждающимся? a. выплата неучтенной зарплаты; b. через трансферты; c. через субсидии; d. через монетизацию льгот.

Рекомендуемая литература:

1. Экономика общественного сектора. Учебник / Г.А.Ахинов, И.Н. Мысляева. М.НИЦ Инфра-М. 2013. http://znanium.com с. 100-107; 264-282.

2. Экономика общественного сектора. Ахинов Г.А., Жильцов Е.Н. М. Инфра-М, 2014. с. 276-295

⇐ Предыдущая 15 16 17 18 192021 22 23 24 Следующая ⇒

Date: 2015-08-15; view: 1054; Нарушение авторских прав; Помощь в написании работы --> СЮДА...

mydocx.ru - 2015-2024 year. (0.006 sec.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав - Пожаловаться на публикацию