Административное право

Административное право – это управленческое право, которое имеет свои признаки:

1) Регулирует отношения во всех сферах жизни (промышленности, сельском хозяйстве, воинской службе, общественный порядок)

2) Обязательным участником этих отношений является представитель государства. Второй стороной в этих отношениях являются физические лица, юридические лица и государственные органы, не имеющие властных полномочий.

3) Все отношения строятся на принципе власти и подчинения.

Основанием ответственности является совершение правонарушения, и привлекать к ответственности могут только лица, которые не связаны служебными отношениями с проверяемыми.

Административная ответственность – это применение государственными органами и их должностными лицами, а так же судьями мер административной ответственности или наказания к лицам совершившим правонарушение.

Особенности административной ответственности:

1. Она является штрафной ответственностью, то есть, направлена на наказание нарушителя, а не восстановление материального положения потерпевшего

2. Применять её могут только специально уполномоченные органы

3. Она всегда в пользу государства

4. Она не может быть изменена по соглашению сторон

5. Не может быть понесена нарушителем добровольно

Административное правонарушение – это общественно опасное противоправное виновное действие или бездействие (деяние) за совершение которого, кодеком об административном правонарушении предусмотрено наказание.

Признаки: противоправность, общественная опасность, виновность, наказуемость.

Общественная опасность подразумевает причинение вреда.

Противоправность – нарушение закона.

Виновность – привлекает к ответственности за форму вины умысел или неосторожность.

Наказуемость – наказание должно быть предусмотрено в кодексе.

Каждое правонарушение должно содержать состав – это 4 обязательных элемента, субъект, объект, субъективная сторона, объективная сторона.

Субъект – это лицо совершившее правонарушение (физическое лицо, достигшее 16 лет и юридическое лицо).

Объект – это общественные отношения, на которые посягает правонарушение.

Объективная сторона – это внешнее выражение правонарушения. Содержит три составляющие:

· Преступное деяние, то есть выясняется место и время, способ совершения преступления, орудие совершения преступления.

· Наступившие последствия

· Причинно-следственная связь между деянием и наступившими последствиями.

Субъективная сторона – психическое отношение лица к своему неправомерному поведению. Вина в форме умысла или неосторожности

Умысел бывает прямой и косвенный.

Прямой – лицо осознавало противоправность поведения, предвидело наступление последствий и желало их наступления

Косвенный умысел – сознавало, предвидело, но относилось безразлично.

Неосторожность делится на легкомыслие и небрежность.

Легкомыслие – лицо сознавало противоправность поведения, но легкомысленно рассчитывало на предотвращение последствий

Небрежность – лицо не предвидело наступление последствий, но если бы внимательно отнеслось к исполнению своих обязанностей, то могло бы их предотвратить.

Административные наказания:

Ø Предупреждение делается в письменной форме;

Ø Административный штраф – это денежная сумма, которую должник платит государству и взыскивается в кратном размере к минимальному размеру, оплаты труда или стоимости орудия совершения правонарушения или сумме неуплаченных налогов.

Ø Возмездное изъятие орудия правонарушения, заключается в изъятии орудия совершения правонарушения, его реализации и передача бывшему собственнику вырученной суммы.

Ø Конфискация – безвозмездное изъятие в доход государства орудия совершения правонарушения.

Ø Лишение физического лица предоставленного права.

Ø Административный арест сроком до 15 суток, заключается в изоляции лица от общества, не применяется к беременным, несовершенно летних, инвалидов, имеющих детей о 14 лет.

Ø Выдворение за пределы РФ иностранцев и лиц без гражданства.

Ø Дисквалификация – лишение право занимать руководящие должности от 6 месяцев до 3-ёх лет.

Ø Приостановление предпринимательской деятельности сроком до 90 дней.

Лица полномочные применять наказания: ОВД, комиссия по делам несовершеннолетних, военком, таможенная служба, пограничная служба, рыбнадзор, налоговая служба, пожарный надзор, СЭС, торговая инспекция, валютный контроль, экспертный контроль, жилищная инспекция.