Между мерами процессуальной защиты и мерами процессуальной ответственности имеются общие характерные черты и отличия. 5 page

1. Право на судебную защиту ответчика и процессуальные средства его осуществления. Возражения ответчика против иска.

В соответствии с принципом процессуального равенства сторон от­ветчик располагает широкими возможностями защищать свои интере­сы в гражданском судопроизводстве. Как и истец, ответчик имеет пра­во на судебную защиту. Совокупность процессуальных средств, кото­рые законом предоставлены ответчику для защиты своих субъектив­ных прав и законных интересов, называется защитой против иска. Различают процессуальную и материально-правовую защиту про­тив иска. В теории гражданского процессуального права такое средст­во защиты против иска называют возражениями. Процессуальные возражения. Иногда ответчик, не возражая про­тив предъявленного к нему требования по существу спора, может в це­лях защиты против иска сообщить суду о таких обстоятельствах, кото­рые свидетельствуют о том, что процесс возник незаконно или не мо­жет продолжаться, развиваться дальше. Например, ответчик заявляет о вторичном предъявлении к нему иска, хотя по данному делу имеется вступившее в законную силу судебное решение. При обоснованности такого заявления суд должен прекратить производство по делу (ст. 220 ГПК). Или, например, ответчик может заявить о том, что он не являет­ся надлежащим ответчиком, и просить заменить его надлежащим от­ветчиком. При необходимых условиях суд отложит разбирательство дела для привлечения в процесс надлежащего ответчика (ст. 41 ГПК). Таким образом, процессуальные возражения — такие заявления (объяснения) ответчика, которые указывают на отсутствие законных оснований для возникновения и движения процесса. Процессуальные возражения называют также процессуальной защитой или процессу­альными отводами. В случаях, когда ответчик использует процессуальные средства за­щиты против иска, он преследует цель добиться прекращения или при­остановления производства по делу, отложения разбирательства дела либо оставления иска без рассмотрения. Материально-правовые возражения имеют место в тех случаях, когда, защищаясь против иска, ответчик стремится опровергнуть иско­вое требование по существу. Например, в деле по иску о взыскании долга ответчик заявляет, что денег у истца не брал. Или при рассмотре­нии аналогичного спора ответчик указывает на необоснованность тре­бования истца о взыскании долга в связи с ненаступлением срока упла­ты денег либо в связи с истечением срока исковой давности. И в том, и в другом примере возражения ответчика носят материально-правовой характер. Но в первом случае возражение ответчика представляет со­бой отрицание, во втором — собственно материально-правовое — мо­тивированное возражение. Поскольку при отрицании ответчик не приводит каких-либо мотивов, тяжесть доказывания обоснованности искового требования ложится на истца. Если ответчик, защищаясь против иска, использует мотивирован­ное возражение, он приводит в своих объяснениях юридические фак­ты, которые, по его мнению, способны парализовать исковое требова­ние. Например, опровергая обоснованность требования истца о взы­скании денежного долга, ответчик может сослаться на истечение срока давности. Поскольку ссылка на фактические обстоятельства, подтверждаю­щие отсутствие у истца права требования к ответчику, содержится в мотивах материально-правового возражения, доказывать эти фактиче­ские обстоятельства (мотивы) должен ответчик. Если возражение от­ветчика против существа искового требования окажется обоснован­ным, суд выносит решение об отказе в удовлетворении иска. Для материально-правового возражения характерно то, что оно ос­новано на применении нормы (норм) материального права. Встречный иск — самостоятельное материально-правовое требова­ние ответчика к истцу, заявленное в возникшем процессе для совмест­ного рассмотрения с первоначальным иском в целях защиты своих ин­тересов. Таким образом, для встречного иска характерно то, что 1) это иск ответчика; 2) иск заявлен в уже возникшем процессе; 3) иск заяв­лен для совместного рассмотрения с первоначальным иском. Встречный иск, как и материально-правовое возражение, направ­лен против искового требования истца по существу спора. Но между ними имеется и существенное различие, заключающееся в том, что материально-правовое требование, содержащееся во встречном иске, может быть рассмотрено и разрешено не только совместно с первона­чальным иском, но и отдельно от него в самостоятельном гражданском судопроизводстве. Материально-правовое возражение как бы «привя­зано» к первоначальному иску и не может быть предметом судебного разбирательства в отдельном процессе. Встречный иск практически удобен и для суда, и для сторон, так как создает возможность в одном процессе одним решением разрешить взаимные претензии сторон. Например, удобно и целесообразно рас­смотреть и разрешить в одном процессе взаимные денежные требова­ния двух граждан, один из которых — собственник жилого помеще­ния — просит суд взыскать с нанимателя задолженность по квартирной плате, а другой — наниматель жилого помещения — просит взыскать с собственника (наймодателя) расходы, понесенные им в связи с капи­тальным ремонтом помещения. Не только целесообразно, но и необхо­димо вместе рассмотреть иск матери ребенка к отцу об алиментах и встречный иск ответчика об оспаривании отцовства. Раздельное рас­смотрение этих исков может привести к тому, что алименты будут взы­сканы с лица, не являющегося отцом ребенка. Если учесть, что решение о взыскании алиментов исполняется немедленно (до вступления в за­конную силу) и поворот исполнения решения по делам об алиментах, по общему правилу, не допускается (ст. 445 ГПК), то окажется, что гра­жданин, к которому был предъявлен иск об алиментах, вернуть выпла­ченные без основания денежные суммы не сможет. В судебной практике встречный иск — довольно распространенное явление. Предъявляется встречный иск в целях зачета, поглощения либо погашения искового требования. Поскольку принятие встречного иска к рассмотрению диктуется соображениями практического удобства, требования по основному и встречному искам должны быть либо однородными, либо заявленны­ми в отношении одного и того же спорного вопроса. Кроме того, соеди­нение основного и встречного исков для совместного рассмотрения мо­жет быть обусловлено возможностью достичь процессуальную эконо­мию и экономию труда участников судопроизводства.

Порядок и условия предъявления встречного иска и принятия его к совместному рассмотрению регулируются ст. 137 ГПК. Встречный иск предъявляется по общим правилам предъявления иска. Это означает, что, принимая встречный иск к рассмотрению, су­дья (суд) должен учесть все предусмотренные законом предпосылки права на предъявление иска. Исковое заявление по встречному иску должно отвечать требованиям ст. 131 ГПК и быть оплачено государст­венной пошлиной. Встречный иск может быть предъявлен до вынесе­ния судебного решения. Суд принимает встречное требование к рассмотрению при выпол­нении следующих условий, предусмотренных ст. 138 ГПК: если встречное требование направлено к зачету первоначального требования. Возможность зачета регулируется нормами гражданского права (ст. 410, 411, 412 ГК); если удовлетворение встречного иска полностью или в части ис­ключает удовлетворение первоначального иска. Примером этого усло­вия может служить приведенная выше ситуация, при которой встреч­ный иск об оспаривании отцовства предъявляется с целью исключить возможность удовлетворения иска о взыскании алиментов; 3) если между встречным и первоначальным исками имеется вза­имная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению споров. В судебной практике в процес­сах о расторжении брака часто заявляются встречные иски о разделе совместно нажитого супругами имущества. Результатом рассмотрения встречного иска является принятие по нему решения. По первоначальному и встречному искам суд постанов­ляет одно решение, но в нем отдельно дается обоснованный ответ на тот и другой иски. В случае, когда встречный иск усложняет процесс, суд вправе отка­зать в принятии его к совместному рассмотрению, а если он уже был принят, постановить определение о выделении встречного иска в отдельное производство. Изменение иска и мировое соглашение. В числе процессуальных прав сторон важное место занимают право истца- изменить иск, отка­заться от него, право ответчика признать иск и право сторон заключить мировое соглашение. Эти права носят распорядительный характер и влияют на динамику судопроизводства и его существование. Изменение иска имеет место при изменении основания или пред­мета иска, а также увеличения либо уменьшения размера исковых тре­бований. Статья 39 ГПК предусматривает возможность только такой альтернативы, ибо одновременное изменение основания и предмета иска представляет собой замену предъявленного иска совершенно иным иском. По сути, в этом случае истец отказывается от предъявлен­ного иска и в рамках возникшего судопроизводства заявляет новый иск. Но такая замена серьезно осложнит работу суда, поскольку новый иск не прошел стадию подготовки дела к судебному разбирательству, в которой стороны и судья должны определить круг участвующих в деле лиц, определить необходимые доказательства и совершить другие про­цессуальные действия (ст. 150 ГПК). В действующем законодательстве нет нормы права, предусматри­вающей последствия такой замены, однако следует прийти к выводу о том, что при одновременном изменении основания и предмета иска суд должен прекратить производство по делу ввиду отказа истца от иска и разъяснить истцу, что новое исковое требование он может предъявить в самостоятельном производстве. Правовым основанием для такого ре­шения вопроса является правило ст. 220 ГПК об отказе истца от иска. Изменение иска в предусмотренных ч. 1 ст. 39 ГП К пределах созда­ет для истца благоприятные условия по защите своих интересов. Так, истец может изменить состав обстоятельств, на которых основано его исковое требование (сослаться на другие обстоятельства, добавить но­вые обстоятельства или исключить некоторые из указанных в исковом заявлении). Такая возможность особенно важна в случаях, когда истец допустил ошибку при определении состава обстоятельств, образую­щих основание иска.

Право истца изменить предмет иска после его предъявления также практически удобно для него, в частности тогда, когда из одного осно­вания вытекает несколько требований и закон предоставляет возмож­ность одно требование заменить другим (см., например, ст. 475 ГК). В теории гражданского процессуального права высказано мнение о том, что одновременно могут быть изменены основание и предмет иска, если не изменяется защищаемый иском интерес (И.М. Пятилетов). Право изменять иск принадлежит только истцу. Суд разрешает дело в пределах заявленных истцом требований. Признание иска. Так же, как истец может отказаться от иска, ответ­чик может признать иск. Оба эти распорядительных акта — конкретное проявление действия в гражданском судопроизводстве принципа дис-позитивности. По своей правовой природе признание иска — процессу­альное действие, аналогичное отказу истца от иска. Но, если отказ ист­ца от иска является основанием для прекращения производства по делу, то признание ответчиком иска направлено на распоряжение предметом иска (спорным материальным правоотношением и материально-правовым требованием). Признание иска, принятое су­дом, влечет вынесение положительного для истца решения, т.е. реше­ния об удовлетворении иска. Однако суд может не принять признание ответчиком иска, если оно противоречит закону и нарушает права дру­гих лиц (ст. 39 ГПК). В случае непринятия судом признания иска суд выносит об этом определение и продолжает рассматривать дело по су­ществу. Принятие судом признания иска ответчиком дает суду право в мо­тивировочной части решения указать лишь на признание иска и при­нятие его судом (ст. 198 ГПК). Мировое соглашение — волеизъявление сторон, направленное на i достижение определенности в отношениях между ними в целях окон- j чания процесса путем самоурегулирования правового конфликта' (Р.Е. Гукасян, А.И. Зинченко). Таким образом, мировое соглашение i представляет собой добровольное урегулирование сторонами возник-' шего между ними правового спора. В большинстве случаев содержани- j ем мирового соглашения являются взаимные уступки» на которые идут j стороны в целях прекращения возникшего спора. Но согласиться с тем, что во всех без исключения случаях мировое соглашение — соглашение; о взаимных уступках сторон, было бы ошибочным. Стороны могут до- I говориться о таком варианте окончания судопроизводства, которое со­ответствовало бы содержанию судебного решения, поскольку для них предпочтительнее, чтобы правовой конфликт был разрешен мирным путем, чем судом. Мировое соглашение — договор об условиях окончания производ­ства по делу, причем имеющий гражданско правовой характер. Различают внесудебное и судебное мировое соглашение.

1. Оставление заявления без рассмотрения: понятия, основания и процессуальный порядок. Отличие прекращения производства по делу от оставления заявления без рассмотрения.

Судья возвращает исковое заявление в случае, если: 1) истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором; 2) дело неподсудно данному суду; 3) исковое заявление подано недееспособным лицом; 4) исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд; 5) в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям; 6) до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления. 2. О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Определение суда должно быть вынесено в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами. 3. Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение. На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба. Статья 136. Оставление искового заявления без движеният 1. Судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков. 2. В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами. 3. На определение суда об оставлении искового заявления без движения может быть подана частная жалоба.

1. Задачи и значение подготовки дела к судебному разбирательству. Действия суда и сторон по подготовке дела к судебному разбирательству.

Подготовка дел к судебному разбирательству является самостоятельной стадией гражданского процесса, имеющей целью обеспечить своевременное и правильное их разрешение, и обязательна по всем гражданским делам. Подготовка дела — вторая по счету процессуальная стадия. Она начи­нается после возбуждения гражданского дела и предшествует судебному разбирательству. Судья не вправе приступать к подготовке дела к судебному разбиратель­ству, если исковое заявление не отвечает требованиям, установленным ст. 131 и 132 ГПК. Если названные требования закона не были соблюдены при по­даче заявления либо заявление не оплачено государственной пошлиной, су­дья в соответствии со ст. 136 ГПК выносит определение об оставлении заяв­ления без движения и предоставляет срок для исправления недостатков, продолжительность которого определяется в каждом конкретном случае с учетом характера недостатков заявления и реальной возможности их исправ­ления.

Необходимость подготовки дела к судебному разбирательству предоп­ределена тем, что при возбуждении гражданского процесса судья рас­полагает информацией, сообщаемой лишь заявителем. Такие сведения зачастую могут освещать возникший спор односторонне. При этом не исключаются вольные или невольные искажения в изложении обстоя­тельств дела, истец порой по тем или иным причинам умалчивает об от­дельных юридически значимых обстоятельствах. И наконец, он может юридически неправильно квалифицировать подлежащий судебному раз­решению конфликт, тем более что правовая оценка дела не входит в его обязанности (ст. 131 ГПК). В связи с этим по действующему закону судья обязан, возбудив судо­производство, провести ряд подготовительных действий. Подготовка дела к судебному разбирательству — это совокупность процессуальных действий, совершаемых судьей по своему усмотрению и по его указанию лицами, участвующими в деле, сразу же после возбужде­ния гражданского дела для обеспечения его правильного и своевременно­го рассмотрения. Подготовка дела крайне важна в системе правосудия по гражданским де­лам. Она должна обеспечивать законность, обоснованность, своевремен­ность разрешения дела, состязательность и процессуальную экономию граж­данского процесса. Вместе с тем подготовительную деятельность судьи нельзя считать правосудием, так как она не включает в себя применение норм гражданского или иного материального права, исследование доказа тельств с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и ус­тановление взаимоположения лиц, которые будут участвовать в деле. По сути, подготовительные действия не охватываются гражданской процессу­альной формой, — закон не устанавливает последовательности их соверше­ния и взаимозависимость; иначе говоря, совершение одного действия не об­разует необходимое основание для выполнения следующего действия. Совокупность действий, выполняемых судом на подготовительной стадии, в каждом конкретном случае зависит от характера спорных правоотноше­ний и наличия доказательств, обосновывающих обстоятельства дела. Кроме того, подготовка дела всегда представляет единство трех видов деятельности: интеллектуальной (судья оценивает представленные ма­териалы, проводит их юридическую квалификацию, обдумывает перс­пективы развития дела и т. п.), процессуальной (совершение подготови­тельных действий, предусмотренных ГПК) и делопроизводственной (канцелярия делает запросы, направляет повестки и т. п.). Первый и пос­ледний виды деятельности не регулируются гражданским процессуаль­ным законом. Закон (ст. 2 ГПК) четко определяет цель подготовки — обеспечение правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела. Для это­го судья в соответствии со ст. 150 ГПК обязан совершить ряд процессу­альных действий: разъяснить сторонам их процессуальные права и обязанности; опросить истца или его представителя по существу заявленных тре­бований и предложить, если это необходимо, представить дополни­тельные доказательства в определенный срок; опросить ответчика по обстоятельствам дела, выяснить, какие имеют­ся возражения против иска и какими доказательствами эти возраже­ния могут быть подтверждены; разрешить вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и тре­тьих лиц без самостоятельных требований на предмет спора, а также решить вопрос о замене ненадлежащего ответчика, о соединении и разъединении исковых требований; принять меры к заключению сторонами мирового соглашения и разъяснить сторонам их право обратиться за разрешением спора в третейский суд и последствия таких действий; известить о времени и месте разбирательства дела заинтересован­ных в его исходе граждан или организации; разрешить вопрос о вызове свидетелей; назначить экспертизу и эксперта для ее проведения, а также разре­шить вопрос о привлечении к участию в процессе специалиста, пере­водчика; по ходатайству сторон и других лиц, участвующих в деле, их пред­ставителей истребовать от организаций или граждан доказательства, которые стороны или представители не могут получить самостоя­тельно; в случаях, не терпящих отлагательства, провести с извещением лиц, участвующих в деле, осмотр на месте письменных и вещественных доказательств; направить судебные поручения; принять меры по обеспечению иска; в случаях, предусмотренных ст. 152 ГПК, решить вопрос о проведении предварительного судебного заседания, его времени и месте; совершить иные необходимые процессуальные действия. Подготовка к судебному разбирательству является обязательной по каждому гражданскому делу и проводится судьей с участием сторон и других лиц, участвующих в деле, их представителями.

1. Предварительное судебное заседание.

Подготовка дела к судебному разбирательству независимо от слож­ности дела, объема процессуальных действий судьи и сторон является обязательной.и самостоятельной стадией по каждому гражданскому делу. Как самостоятельная стадия процесса, подготовка к судебному раз­бирательству имеет собственное содержание, значение, специфиче­ские задачи и цель, а также временные рамки осуществления соответ­ствующих процессуальных действий. Таким образом, подготовка со­стоит из следующих элементов: а) самостоятельная цель, для выполне-ния^ которой необходимо совершить определенные действия, предусмотренные для данной стадии; б) сами действия (суда, сторон, других лица, участвующих в деле, их представителей), в том числе уточнение фактических обстоятельств, существенных для дела; в) про­цессуальное оформление. Прежде всего необходимо определить цель и временные рамки. Данная стадия охватывает все процессуальные действия суда и дру­гих участников процесса с момента вынесения определения о подго­товке дела к судебному разбирательству и до вынесения определения о назначении дела к судебному разбирательству в судебном заседании (ст. 153 ГПК). Законодательно не установлен срок, в течение которого судья должен совершить действия по подготовке. Время подготовки включается в общий срок рассмотрения и разрешения дела, которое v должно быть рассмотрено и разрешено до истечения двух месяцев, а мировым судьей — до истечения месяца со дня принятия заявления к производству (ч. 1 ст. 154 ГПК). Следовательно, судья сам определяет время, в течение которого необходимо совершить все действия по под­готовке, исходя из сложности того или иного дела, количества пред­ставленных доказательств и т.д., что должно найти отражение в опреде­лении о подготовке дела к судебному разбирательству. Цель подготовки дела к судебному разбирательству — обеспечение правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела на­правлена на выполнение общих задач гражданского судопроизводства (ст. 2 ГПК). Цель подготовки дела конкретизируется в непосредствен­ных задачах данной стадии процесса и может быть достигнута лишь в результате их надлежащего осуществления. Задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются: 1) уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для
правильного разрешения дела, т.е. определение предмета доказывания. Для решения указанной задачи судья должен: а) определить об­стоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; б) определить, какая сторона должна их доказывать, учитывая основа­ния для освобождения от доказывания (ст. 61 ГПК); доказательствен­ные презумпции, закрепленные в нормах материального права, и вы­бранный ответчиком способ защиты против заявленного требования (возражение, отрицание). Если ответчик присутствует на стадии под­готовки дела к судебному разбирательству, судья выносит на обсужде­ние обстоятельства дела, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (ч. 2 ст. 56 ГПК), и исключает из предмета доказывания об­стоятельства, не имеющие значения для данного дела; определение закона, которым следует руководствоваться при
разрешении дела, и установление правоотношений сторон, т.е. правовая квалификация спорных отношений;

разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса. Особое внимание должно уделяться составу лиц, участвующих в деле, который определен в ст. 34 ГПК. В случае обращения в суд прокурора или государственных органов, органов местного самоуправления в защиту прав и интересов других лиц судья извещает лицо, в защиту которого предъявлен иск, о возникшем процессе и уча­стии его в качестве истца (ч. 2 ст. 38 ГПК). Для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела судья с учетом конкретных об­стоятельств должен определить состав и других участников процесса -представителей (в первую очередь законных представителей), экспер­тов, специалистов, переводчиков, свидетелей; представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности, стороны и другие лица, участвующие в деле, должны представить не­ обходимые доказательства, т.е. такие сведения о фактах, при отсутствии которых невозможно сделать правильный и достоверный вывод об обстоятельствах дела. В случае непредставления всех необходимых до­казательств суд не может установить существующие между сторонами
правоотношения, в результате чего применяется санкция в виде отказа в удовлетворении иска или заявления, отмена решения в апелляцион­ном (кассационном) или надзорном порядке; примирение сторон. Данная задача обусловлена действием прин­ципа диспозитивности, согласно которому стороны в пределах закона
вправе распоряжаться объектом процесса (т.е. самими субъективными правами) и средствами его защиты (т.е. процессуальными правами). Вместе с тем примирение сторон не следует понимать как заключение
сторонами мирового соглашения, ибо" мировое соглашение есть дого­вор сторон об условиях ликвидации спора о праве, являющегося пред­ метом судебного разбирательства. Поэтому примирение сторон созда­ет лишь условия для заключения сторонами мирового соглашения. В результате примирения сторон истец может отказаться от иска, а от­ветчик признать иск. Следовательно, уже на стадии подготовки суд должен содействовать примирению сторон, которое может привести к заключению мирового соглашения, отказу от иска, признанию иска. Примирение сторон на стадии подготовки целесообразно в делах о расторжении брака, так как согласно ч. 2 ст. 22 СК при рассмотрении дела о расторжении брака при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака суд вправе принять меры к примирению супругов. Для этого суд может назначить предварительное судебное заседание. Таким образом, подготовка дела к судебному разбирательству — самостоятельная стадия гражданского процесса, представляющая со­бой совокупность процессуальных действий судьи и сторон, направ­ленных на обеспечение своевременного и правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела.

1. Судебные извещения и вызовы.

Лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. 2. Судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов. Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий. Вместе с извещением в форме судебной повестки или заказного письма лицу, участвующему в деле, направляются копии процессуальных документов. Судебными повестками осуществляется также вызов в суд свидетелей, экспертов, специалистов и переводчиков. 3. Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд. 4. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы. 5. Судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту ее нахождения. Судебное извещение, адресованное организации, может быть направлено по месту нахождения ее представительства или филиала, если они указаны в учредительных документах. 6. Предусмотренные настоящей статьей формы судебных извещений и вызовов применяются и по отношению к иностранным гражданам и иностранным юридическим лицам, если иной порядок не установлен международным договором Российской Федерации.

1. Судебное разбирательство как процессуальная стадия и процессуальная функция гражданского судопроизводства.

Судебное заседание представляет собой установленную Гражданским процессуальным кодексом процессуальную форму судебного разбиратель­ства. В ГПК РФ порядок судебного заседания детально урегулирован. В отличие от стадии подготовки дела к судебному разбирательству, су­дебное разбирательство без процессуальной формы существовать не мо­жет, ибо весь судебный процесс носит формализованный, строго регла­ментированный нормами гражданского процессуального права характер. Судебное заседание имеет развернутый регламент. Вести судебное заседание могут председатель суда, его заместитель, член суда, федеральный судья или мировой судья, в зависимости от предмет­ной компетенции и состава суда. Руководство ходом судебного разбира­тельства возложено на председательствующего. Руководство судебным заседанием председательствующий осуществ­ляет от имени суда, независимо от того, рассматривается ли дело судьей единолично или в коллегиальном составе. В ходе судебного разбиратель­ства обеспечивается всестороннее, полное и объективное выяснение всех обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон. Единоличное рассмотрение дела, освобождающее председательствую­щего от ряда обязанностей, характерных для разрешения дела коллеги­ально, не означает упрощения процесса, а, напротив, требует от судьи боль­шей четкости и внимательности в работе, строжайшего соблюдения требований процессуального законодательства, повышенной ответствен­ности за принимаемые решения по всем возникающим в ходе заседания вопросам. Именно поэтому из гражданского процесса был исключен ин­ститут народных заседателей и абсолютное большинство дел в суде пер­вой инстанции рассматриваются судьями единолично.

Распоряжения судьи, выступающего в процессе от имени Суда Россий­ской Федерации, обязательны для всех участников процесса, а также для лиц, присутствующих в зале судебного заседания. Лицу, нарушающему порядок во время разбирательства дела, судья от имени суда, руководствуясь ст. 159 ГПК, может объявить предупреждение. При повторном нарушении порядка участники процесса могут быть удалены из зала судебного заседания по определению суда, а граждане, присутствующие при разбирательстве дела, по распоряжению председа­тельствующего могут быть удалены на все время судебного заседания. Кроме того, на лиц, виновных в нарушении порядка в судебном заседа­нии, по определению суда может быть наложен штраф в размере до деся­ти установленных законом минимальных размеров оплаты труда. Если в действиях нарушителя порядка в судебном заседании имеются признаки преступления, судья возбуждает уголовное дело и направляет материалы соответствующему прокурору. При массовом нарушении порядка гражданами, присутствующими при разбирательстве дела, суд может удалить из зала судебного заседания всех граждан, не участвующих в деле, отложить разбирательство дела. Участники процесса — лица, участвующие в деле, представители, сви­детели, эксперты, переводчики — вправе высказать свои возражения от­носительно действий председательствующего. Эти возражения заносятся в протокол судебного заседания. Вопрос разрешается всем составом суда, при этом народные заседатели вправе получить от председательствующе­го объяснения своим действиям. При единоличном рассмотрении дела председательствующий публично дает разъяснения относительно своих действий и может отказаться от их совершения. Согласно ст. 157 ГПК суд первой инстанции при рассмотрении дела обязан непосредственно исследовать доказательства по делу: заслушать объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключения экспертов, ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства. Разбирательство дела происходит устно и при неизменном составе су­дей. В случае замены одного из судей в процессе рассмотрения дела раз­бирательство дела должно быть произведено с самого начала. Судебное заседание по каждому делу происходит непрерывно, кроме вре­мени, назначенного для отдыха. До окончания рассмотрения начатого дела или до отложения его слушания суд не вправе рассматривать другие дела. Судебное заседание состоит из нескольких сменяющих одна другую частей, каждая из которых имеет свои специфические задачи, содержание и место в судебном разбирательстве. Судебное заседание в суде первой инстанции является главным звеном гражданского процесса, так как именно в судебном заседании происходит разбирательство гражданского дела. В судебном заседании в наиболее пол­ном объеме реализуются основные принципы гражданского судопроизвод­ства: законности, состязательности, гласности, непосредственности и др. Судебное заседание отражает содержание процессуальной формы, в основе которой лежит строгая последовательность процессуальных действий уча­стников судопроизводства, регламентируемых нормами процессуального за­конодательства. Судебное заседание в теории гражданского процессуаль­ного права принято подразделять на четыре части, последовательность которых обусловлена задачами гражданского судопроизводства.

1. Составные части судебного заседания.

Судебное заседание, в котором происходит разбирательство гражданского дела, состоит из следующих пяти частей:

Date: 2015-08-15; view: 493; Нарушение авторских прав