Тем не менее остается открытым вопрос, как определить,

Почему противник отказался от каких-либо опасных для США

Действий. Как оценить, что это воздействие американской стра-

Тегии сдерживания на противника, а не иная причина, связан-

Ная, например, с внутренней политикой государства объекта

Воздействия или результат изменений во внешнем окружении.

Чтобы ответить на этот вопрос, необходимо обладать информа-

Цией, как идет процесс принятия решения. Также надо знать,

Какие акторы участвуют в нем, а какие акторы и процессы вли-

Яют на него. Очень важны фактор культуры и когнитивные фак-

Торы, влияющие на принятие решений.

В доктрине признается, что стратегия сдерживания не все-

Гда может оказаться эффективной. Сдерживание предполагает,

Что руководство противоположной стороны исходит из логики

Своего собственного интереса и этот интерес рассматривается

С отличных позиций культуры и императивов складывающейся

Ситуации. Это будет особенно трудно с негосударственными ак-

Торами, которые применяют или пытаются получить доступ

К ОМУ. В этом случае сдерживание может быть направлено на

Государства, стремящиеся к этому, а также на террористичес-

Кие организации. Однако продолжающееся распространение

ОМУ наряду со средствами их доставки усиливает вероятность,

Что когда-нибудь государство (негосударственный актор или тер-

Рорист) может ошибиться в расчетах или преднамеренно ис-

Пользовать это оружие. В таких случаях сдерживание, даже ос-

Нованное на угрозе массового уничтожения, может оказаться

Неэффективным, и США должны будут применить ядерное ору-

Жие, если это будет необходимо. Следовательно, главный вы-

Зов для сдерживания убедительно сообщить противоположной

Стороне о своей воле и возможностях.

Несмотря на признание того факта, что сдерживание не все-