Тема 1. Государственное управление и исполнительная власть

(2 часа)

1. Общее понятие управления. Управление как социальное явление. Понятие, признаки, элементы и виды социального управления.

2. Государственное управление: понятие, признаки и элементы. Субъект и объект государственного управления. Государственно-управленческие связи. Цели, функции, принципы и стадии государственного управления.

3. Исполнительная власть: понятие, признаки, отличия от других ветвей государственной власти.

4. Механизм исполнительной власти. Соотношение исполнительной власти с государственным управлением.

5. Взаимоотношения исполнительной власти с другими ветвями государственной власти и институтами гражданского общества.

Рекомендуемая литература

1. Атаманчук Г. В. Теория государственного управления. – М., 1997.

2. Бакуменко В., Князев В., Сурмин Ю. Становление методологии государственного управления // Государственная служба. 2004. № 5.

3. Барциц И. Н. О единстве государственной власти в Российской Федерации // Законодательство. 2001. № 9.

4. Бельский К. С. О функциях исполнительной власти // Государство и право. 1997. № 3.

5. Боровых О. В. К вопросу о понятии государственной власти // Вестник Московского университета. Сер. 11. Право. 2004. № 1.

6. Исполнительная власть в Российской Федерации / под ред. А. Ф. Ноздрачева, Ю. А. Тихомирова. – М., 1996.

7. Левакин И. В., Болдырев И. А. Философско-правовые и исторические основы разделения государственной власти // Законодательство и экономика. 2005. № 1.

8. Малый А. Ф. Государственная власть как правовая категория // Государство и право. 2001. № 3.

9. Ноздрачев А. Ф. Исполнительная власть в Российской Федерации. – М., 1996.

10. Ноздрачев А. Ф. Основные характеристики исполнительной власти по Конституции Российской Федерации 1993 г. // Государство и право. 1996. № 1.

11. Осадчая Н. В., Гончар Н. В. Правовая природа терминов «государственное управление» и «исполнительная власть» и их судьба в российском законодательстве // Законодательство и экономика. 2004. № 5.

12. Пикулькин А. В. Система государственного управления // Закон и право. 1997.

13. Полянский И. А. Правовая природа исполнительной власти и ее место в организации государственной власти // Правоведение. 1999. № 4.

14. Радченко А. И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход. – М., 1997.

15. Рыжов В. С. К судьбе государственного управления // Государство и право. 1999. № 2.

16. Рыжов В. С. Природа исполнительной власти в Российской Федерации // Право и политика. 2002. № 1.

17. Салищева Н. Г., Хаманева Н. Ю. Исполнительная и судебная ветви власти: соотношение и взаимодействие // Государство и право. 2000. № 1.

18. Хабриева Т. Я., Ноздрачев А. Ф., Тихомиров Ю. А. Административная реформа: решения и проблемы // Журнал российского права. 2006. № 2.

19. Чернышова А. Механизм государственного управления в переходный период // Государственная служба. 2005. № 5.

20. Чиркин В. Е. О публичной власти (Постановка проблемы) // Государство и право. 2003. № 10.