Разграничение предметов ведения и полномочий в федерации

· закрепление исключительных предметов ведения и полномочий федерации, а все остальное передается в ведение субъектов федерации

(США, Австралия, Швейцария, Танзания, Эфиопия и др.)

· конституционно закрепляются исключительные предметы ведения и полномочия федерации и совместная компетенция федерации и ее субъектов, а все, находящееся за рамками этих двух видов компетенции признается исключительной компетенцией субъектов федерации

(Аргентина, Канада, Мексика и др.)

· в конституциях устанавливается три вида предметов ведения и полномочий: исключительно федеральный; исключительно субъектный; совместный

(ФРГ, Индия и др.)

· конституционное определение исключительных предметов ведения и полномочий как федерации, так и ее субъектов

(Российская Федерация, Пакистан, Нигерия и др.).

Способы разграничения полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления

1. Наделение органов государственной власти субъектов Российской Федерации полномочиями, осуществляемыми за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (собственными полномочиями), и расширение перечня вопросов местного значения для органов местного самоуправления.

2. Передача полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации для осуществления их органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации с предоставлением субвенций из федерального бюджета на их реализацию.

3. Договоры о разграничении полномочий и передача органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации функций по осуществлению части полномочий федеральных органов исполнительной власти по соглашениям с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

4. Реализация права на участие или просто участие органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в осуществлении полномочий Российской Федерации, если это участие предусмотрено федеральными законами.