Главная Случайная страница


Полезное:

Как сделать разговор полезным и приятным Как сделать объемную звезду своими руками Как сделать то, что делать не хочется? Как сделать погремушку Как сделать так чтобы женщины сами знакомились с вами Как сделать идею коммерческой Как сделать хорошую растяжку ног? Как сделать наш разум здоровым? Как сделать, чтобы люди обманывали меньше Вопрос 4. Как сделать так, чтобы вас уважали и ценили? Как сделать лучше себе и другим людям Как сделать свидание интересным?


Категории:

АрхитектураАстрономияБиологияГеографияГеологияИнформатикаИскусствоИсторияКулинарияКультураМаркетингМатематикаМедицинаМенеджментОхрана трудаПравоПроизводствоПсихологияРелигияСоциологияСпортТехникаФизикаФилософияХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника






Тема 2. Публичная власть как институциональный системообразующий фактор государственного управления

⇐ ПредыдущаяСтр 4 из 31Следующая ⇒

Природа публичной власти. Источники, ресурсы публичной власти. Соотношение понятий: публичная власть, государственная власть, местное самоуправление, федеральная власть, региональная власть, местная (муниципальная) власть.

Институт президента в странах различной формы правления. Президент Российской Федерации: статус, функции, полномочия, порядок избрания и отрешения от должности.

Законодательная представительная власть. Парламент в системе госвласти. Институт парламентаризма в зарубежных странах. Федеральное Собрание Российской Федерации: структура, функции, полномочия палат.

Исполнительная власть: понятие, сущностные черты. Влияние формы правления на порядок формирования правительства: парламент и внепарламентский способы формирования правительства.

Уровни местного самоуправления, принципы их выделения, характер взаимосвязей между ними.

Принципы взаимодействия органов публичной власти – федеральной, региональной и местного самоуправления.

Контрольные вопросы:

1. Каково соотношение понятий: власть публичная и власть государственная?

2. Охарактеризуйте институт президента в Российской Федерации в совокупности его составляющих: статус, функции, полномочия Президента РФ.

3. От чего зависит и каков порядок формирования парламента в различных представительных демократиях?

4. Что Вы вкладываете в понятия регион, региональные органы государственной власти?

5. В чем заключается специфика организации государственной власти в субъектах РФ (поясните на конкретных примерах)?

6. Каковы подходы (принципы) выделения уровней местного самоуправления?

7. На каких принципах целесообразно строить сотрудничество государственной власти и местного самоуправления?

8. Как определена компетенция трех уровней публичной власти в Конституции и законодательстве России?

Рекомендуемая литература:

1. Глазунова Н.И. Система государственного и муниципального управления: учебник. –М.: ТК Велби. Изд-во Проспект, 2010.
2. Лобанов В.В. Государственное управление и общественная политика. –М.: Питер, 2004.
3. Рой О.М. Система государственного и муниципального управления. –СПб., Питер, 2003.
4. Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления: для студентов вузов. –М.: НОРМА, 2008.
5. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. курс лекций. Изд. 2-е доп. –М.: Омега-А. 2004.
6. Государственная политика и управление. Уч-к в 2-х ч. / Л.В.Сморгунов и др. –С-Петерб. ГУ. –М.: РОССПЭН, 2007. -495 с.
7. Мухаев Р.Т. Система государственного и муниципального управления: учебник. –М.: ЮНИТИ, 2008.
8. Журнал «Государство и право» - http://www.igpran.ru/rus/magazine/index.htm
9. Журнал «Власть». Общенациональный научно политический журнал. - http://www.isras.ru/authority.html

Тема 3. Государственное управление: функционально-структурный анализ.

Основы методологии функционально-структурного анализа.

Цель – исходная категория управления. Классификация целей.

Функциональная подсистема системы государственного управления. Функции госуправления. Функция как родовое понятие, ее соотношение с целью и задачами в управлении. Взаимоувязанность функций, компетенции и полномочий.

Роль функционального подхода в модернизации системы государственных органов исполнительной власти. Классификация функций в системе государственного управления. Алгоритмизация оценки функций органов исполнительной власти.

Система и структура федеральных органов исполнительной власти в Российской Федерации. Федеральные министерства, федеральные агентства и федеральные службы: функции, полномочия, компетенция.

Организационно-правовые формы исполнительной власти и уровни административного управления. Территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ: проблематика разграничения функций и взаимодействия.

Принципы организации публичной власти на региональном уровне, закрепленные в международном праве и Конституции Российской Федерации.

 

Контрольные вопросы:

1. Изложите основные принципы функционально-структурного анализа.

2. В чем специфика функций государственного управления, их соотношение с общеродовым понятием «функция»?

3. В чем различие функций политических и административно-правовых?

4. в чем состоит смысл функционально-структурной оптимизации системы исполнительной власти?

5. Классифицируйте функции государственного управления и раскройте содержание каждой из приведенных классификаций.


6. Каковы функции федерального министерства, федерального агентства и федеральной службы?

7. Перечислите основные принципы и проблемы взаимодействия территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ.

Рекомендуемая литература:

  1. Глазунова Н.И. Система государственного и муниципального управления: учебник. –М.: ТК Велби. Изд-во Проспект, 2010.
  1. Лобанов В.В. Государственное управление и общественная политика. –М.: Питер, 2004.
  1. Рой О.М. Система государственного и муниципального управления. –СПб., Питер, 2003.
  1. Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления: для студентов вузов. –М.: НОРМА, 2008.
  1. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. курс лекций. Изд. 2-е доп. –М.: Омега-А. 2004.
  1. Государственная политика и управление. Уч-к в 2-х ч. / Л.В.Сморгунов и др. –С-Петерб. ГУ. –М.: РОССПЭН, 2007. -495 с.
  1. Мухаев Р.Т. Система государственного и муниципального управления: учебник. –М.: ЮНИТИ, 2008.
  1. Журнал «Государство и право» - http://www.igpran.ru/rus/magazine/index.htm
  1. Журнал «Власть». Общенациональный научно политический журнал. - http://www.isras.ru/authority.html

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒





Date: 2016-06-06; view: 821; Нарушение авторских прав


mydocx.ru - 2015-2024 year. (0.005 sec.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав - Пожаловаться на публикацию