Объекты и субъекты инвестиционной деятельности, осуществляемой в виде капитальных вложений

Объектами инвестиционной деятельности, осуществляемой в виде капитальных вложений, являются находящиеся в частной, государст-венной, муниципальной и иных формах собственности различные виды вновь создаваемого и (или) модернизируемого имущества. Механизмом реализации капитальных вложений выступает совокупность субъектов организуемой с этой целью инвестиционной деятельности (рис. 4.1), к которым относятся инвесторы, заказчики, подрядчики и пользователи объектов капитальных вложений.

Рис 4.1. Организация инвестиционной деятельности,

осуществляемой в виде капитальных вложений

Инвесторы осуществляют капитальные вложения с использованием собственных, привлеченных или заемных средств. Инвесторами могут быть:

- физические лица;

- юридические лица любой организационно-правовой формы;

- не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц;

- государственные органы власти;

- органы местного самоуправления;

- иностранные субъекты предпринимательской деятельности (иност-ранные инвесторы).

Если инвестор обладает правами на земельный участок под застройку, он называется застройщиком. Как участник инвестиционного процесса (см. рис. 3.1) инвестор может выступать в роли поставщика и потребителя капита-ла, а также в роли финансового посредника. Как субъект инвестиционной де-ятельности, осуществляемой в виде капитальных вложений (см. рис. 4.1), ин-вестор может выполнять функции собственно инвестора, кредитора, застрой-щика, заказчика и пользователя объектов капитальных вложений (см. ниже).

По российскому законодательству инвесторы имеют равные права на:

- осуществление инвестиционной деятельности в виде капитальных вложений за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами;

- самостоятельное определение объектов и направлений использова-ния капитальных вложений;

- заключение договоров с другими субъектами данной деятельности (заказчиками, подрядчиками и др.);

- владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вло-жений и результатами осуществленных капитальных вложений;

- передачу по договору и (или) государственному контракту своих прав на осуществление капитальных вложений и на их результаты другим физическим и юридическим лицам, а также органам госу-дарственной власти и местного самоуправления;

- осуществление контроля за целевым использованием средств, напра-вляемых на капитальные вложения;

- объединение своих, привлеченных или заемных средств со сред-ствами других инвесторов для совместного осуществления капиталь-ных вложений.

Заказчики – уполномоченные инвесторами физические и юридические лица, которые осуществляют реализацию инвестиционного решения (в ка-кой объект капитальных вложений должны быть превращены средства инвес-тора). Заказчиками могут быть сами инвесторы. Заказчик, не являющийся инвестором, наделяется правами владения, пользования и распоряжения соб-ственностью инвестора на период этой реализации. Имея данные полномо-чия, заказчик выполняет следующий примерный перечень действий по реа-лизации инвестиционного решения:

- заключает договор с проектно-строительной организацией и оплачи-вает проектно-изыскательские работы;

- заключает договор со строительной подрядной организацией и опла-чивает строительство необходимых зданий и сооружений;

- покупает и оплачивает доставку и монтаж технологического обору-дования;

- организует и финансирует подготовку и повышение квалификации кадров для работы на новом объекте;

- принимает законченный объект в эксплуатацию и т.д.

Подрядчики – физические и юридические лица, которые выполняют работы по заключаемому с заказчиком в соответствии с Гражданским кодексом РФ договору подряда и (или) государственному контракту. Под-рядчики обязаны иметь лицензию на осуществление ими тех видов деятель-ности, под которые они привлекаются к участию в реализации инвестици-онного решения.

Пользователи объектов капитальных вложений – физические и юри-дические лица, в том числе иностранные, а также государственные органы, органы местного самоуправления, иностранные государства и международ-ные организации, для которых создаются указанные объекты. Пользовате-лями объектов капитальных вложений могут быть инвесторы. Если поль-зователь объекта таковым не является, то взаимоотношения между ним и ин-вестором, как собственником, строятся на договорной основе.

Таким образом, отдельные субъекты инвестиционной деятельности, осуществляемой в виде капитальных вложений, вправе совмещать функции двух и более участников – инвестора, застройщика, заказчика или пользова-теля объекта капитальных вложений. Кроме них и подрядчиков в данной де-ятельности принимают участие субъекты, не относящиеся к выше охаракте-ризованным основным. К подобным второстепенным участникам инвестици-онной деятельности, осуществляемой в виде капитальных вложений, отно-сятся коммерческие банки (если они не являются инвесторами или кредито-рами, а только осуществляют расчеты по поручению заказчика или инвес-тора), а также страховые, консалтинговые фирмы, посредники, поставщики и др.

Все субъекты инвестиционной деятельности, осуществляемой в виде капитальных вложений, обязаны:

- осуществлять эту деятельность в соответствии с международными договорами Российской Федерации, законами и правовыми актами Российской Федерации и её субъектов, а также утвержденными стан-дартами, нормами и правилами;

- исполнять требования государственных органов и их должностных лиц, не противоречащих нормам законодательства Российской Феде-рации;

- использовать средства, направляемые на капитальные вложения, по целевому назначению.

Ответственность субъектов инвестиционной деятельности, осущест-вляемой в виде капитальных вложений:

- в случае нарушения требований законодательства Российской Феде-рации, условий договора и (или) государственного контракта субъек-ты несут ответственность в соответствии с законодательством Рос-сийской Федерации;

- споры, связанные с данной деятельностью, разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и ее меж-дународными договорами.