Оговорка о публичном порядке

Согласно ст. 1193 ГК РФ норма иностранного права не применяется в случае, если последствия ее применения явно противоречили бы основам правопорядка (публичному порядку) Российской Федерации. К основам правопорядка (публичному порядку) относятся, например, основы общественного строя российского государства, основы морали, главные религиозные постулаты, главные экономические и культурные традиции, сформировавшие российское гражданское общество, а также основополагающие принципы российского права, включая основные начала гражданского права. Это следует из имеющихся в судебной практике выводов (Постановления ФАС Северо-Западного округа от 18.03.2010 по делу N А56-82470/2009, от 28.12.2009 по делу N А21-802/2009, Определение Верховного Суда РФ от 13.04.2001 N 5-Г01-35, Постановление ФАС Московского округа от 22.09.2005, 15.09.2005 N КГ-А40/8723-05-П).

Согласно Проекту ГК РФ (абз. 1 ст. 1193 ГК РФ в редакции Проекта) дополнительным критерием для решения вопроса о применении нормы иностранного права, последствия которого могут явно противоречить публичному порядку РФ, станет характер отношений, осложненных иностранным элементом. Такие изменения могут привести к расширению пределов усмотрения суда при определении вопроса о допустимости применения нормы иностранного права, которым должны по выбору сторон или в силу закона регулироваться правоотношения.

В судебной практике применение оговорки о публичном порядке встречается нечасто. Что касается значения характера правоотношений для решения судом вопроса о том, должна ли применяться оговорка о публичном порядке, то можно привести в пример Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 31.03.2006 по делу N А75-3725-Г/04-860/2005. В этом деле рассматривался вопрос о недействительности соглашения акционеров в связи с включением в него условия о выборе права, подлежащего применению, в частности, к статусу юридического лица. Ответчик полагал, что это не противоречит публичному порядку РФ, "под которым понимаются основы российского государства". Отношения же между акционерами, по мнению ответчика, не носят государственного характера и не нарушают, в частности, ст. 1193 ГК РФ. Однако суд счел, что заключение акционерами гражданско-правовой сделки по вопросу возможности выбора права, применимого к статусу юридического лица, вступает в противоречие с нормами публичного порядка РФ. Дело в том, что согласно действующему законодательству к вопросам определения личного статуса юридического лица подлежат применению нормы российского права. Таким образом, суд оставил без внимания довод стороны о негосударственном характере отношений участников соглашения, сделав вывод на основании исследования тех конкретных вопросов, которые этим соглашением урегулированы.