Мера и принципы права

Рассматривая вопросы проявления меры в правовой системе общества, невозможно обойти своим вниманием её взаимосвязь и взаимодействие с принципами права. Эти принципы могут трактоваться как своего рода связующее звено между правосознанием и генетическим компонентом правовой системы - правообразованием. «Правовой принцип – это норма широкого диапазона действия, воплощение начал, которые пронизывают все уровни правовой жизни»^[218], - утверждает Г.В. Мальцев. Для настоящего исследования представляет интерес трактовка принципов права, даваемая Е.В. Скурко, которая отмечает, что «принципы права – отражение в категориях правового сознания, образе правового мышления профессионального юриста моральных норм юридического сообщества, обобщающих правила, определяющие собой границу и формы перехода общественных отношений – в правовые, фактов и событий – в юридические факты и субъективные права (т.е. «очерчивающие» в «сфере права» конкретные правопритязания)»[219]. Получается, что принципы права можно рассматривать как меру права, которая выступает, во-первых, теми рамками, границами, в которых эта система существует, во-вторых, тем критерием, образцом, эталоном, с которым право соизмеряется в целом, а также отдельными своими формами, нормами, феноменами.

В современной юридической науке существует множество классификаций принципов права. Нас, в рамках исследования, интересуют исключительно общеправовые принципы. Тесные рамки работы не позволяют рассмотреть все остальные принципы, хотя, безусловно, в любом из них мера как универсальная категория, проявляется. Принципы права не только в целом выступают мерой права, являясь проявлением данной философской категории в правовой сфере, но и по отдельности выступают в той или иной степени проявлением меры в праве.

Необходимо отметить, что хотя каждый принцип являет собой меру, но некоторые из них могут считаться проявлениями этой категории в чистом виде. Именно на них мы и сконцентрируем внимание в рамках настоящего исследования. Таковым можно считать, прежде всего, принцип правовой экономии. Исходя из указанного соображения именно этот принцип заслуживает первоочередного рассмотрения. Это не значит, что другие общеправовые принципы, такие, как принцип законности или принцип гуманизма, или принцип равенства, не связаны с мерой. Однако, они, наряду с мерными свойствами, содержат в себе и собственное значение. Ограниченный объем работы не дает нам возможность исследовать эти принципы. Проявления же меры в чистом виде наглядным образом показывают правовые аспекты меры, её качественно-количественное единство.

В исследованиях по общей теории права упоминание о таком принципе редко встречается. Однако, в ряде правовых отраслей выделяют собственно отраслевые принципы, которые в своей совокупности, на наш взгляд, как раз и образуют принцип правовой экономии. Начать рассмотрение отдельных отраслевых проявлений необходимо с весьма интересного и примечательного отраслевого принципа экономии уголовно-правовой репрессии. И хотя А.И. Коробеев, например, относит данный принцип к принципам уголовно-правовой политики, думается, что он выступает в той же мере принципом уголовного права как отрасли права, что обусловлено высоким его значением и для правотворчества, и для правоприменения в сфере уголовной ответственности. Принцип экономии уголовно-правовой репрессии затрагивает как построение уголовно-правовых санкций, так и индивидуализацию наказания конкретным лицам. Закономерно, в связи с этим, встает вопрос о необходимости существования данного принципа, и о его правовом значении. Из рассуждений А.И. Коробеева также следует, что принцип экономии репрессии предполагает соблюдение меры и в правотворчестве, и в правоприменении ^[220]. В качестве одного из значений категории «мера», выступает умеренность, избегание излишков, воздержание от крайностей, особенно это необходимо в сфере преступления и наказания. Именно к этому и обязывает и законодателя, и правоприменителя принцип экономии уголовно-правовой репрессии.

В рамках административного права, учеными прямо не говорится о принципе, аналогичном выше приводимому принципу экономии уголовно-правовой репрессии. Однако, анализ приводимой Д.Н. Бахрахом подробной характеристики административно-правового принуждения позволяет сделать вывод о том, что данный ученый признает необходимость выделения принципа экономии мер административно-правового принуждения.Это следует, в частности, из тех сущностных черт и особенностей, которые выделяет автор, из понимания им административно-правового принуждения и его места в системе мер административно-правового воздействия на социум^[221]. А.Б. Агапов также, прямо не называя указанный принцип, касается его содержания отчасти при рассмотрении постулатов законодательства РФ об административных правонарушениях, отчасти – назначения административного наказания[222]. Данный принцип можно определить как требование, согласно которому к противоправным и административно наказуемым относятся те деяния, применение к совершившим которые иных, менее или более строгих мер принуждения является нецелесообразным и неэффективным, при этом устанавливается минимальное число мер административного принуждения, необходимых и достаточных для достижения поставленных перед ним целей.

В рамках уголовно-процессуального права встречается упоминание о существовании принципа процессуальной экономии^[223]. Причем, данный принцип связывается со сроками уголовного судопроизводства, и утверждается, в частности, что уголовное судопроизводство должно осуществляться с разумной экономией привлекаемых сил и средств и в возможно короткие сроки^[224]. С.В. Бажанов рассматривая финансово-экономический аспект стоимости уголовного процесса, также упоминает о принципе строжайшей экономии в ходе уголовного судопроизводства[225]. А.Ю. Смолин утверждает, что разумный срок уголовного судопроизводства выступает проявлением принципа процессуальной экономии, а сам принцип процессуальной экономии ученый трактует с позиции рационального использования процессуальных и непроцессуальных средств, необходимых и достаточных для достижения цели судопроизводства^[226].

Этот же принцип выделяется и учеными – специалистами в области гражданского и арбитражного процессуального права[227]. В частности, Г.Л. Осокина отмечает, что принцип процессуальной экономии, закрепленный в ст. 2 ГПК РФ «означает достижение наибольшего процессуального результата с наименьшими затратами труда за счет рационального использования процессуальных средств и методов защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов», а также указывает, что о подобном принципе было известно ещё дореволюционным российским юристам, и в частности, Е.В. Васьковскому^[228].

Упоминают о принципе процессуальной экономии применительно к производству по делам об административных правонарушениях и административисты, разбивая его, правда, на два принципа – оперативности производства и экономичности производства^[229]. Стоит отметить, что они не ограничиваются вопросом о сроках административного судопроизводства, а распространяют указанные принципы и на издержки производства^[230]. Получается, что можно утверждать о существовании межотраслевого принципа процессуальной экономии.

Представители науки гражданского права указывают на то, что осуществление и защита гражданских прав и обязанностей подчинено принципу экономичности[231]. Существует ещё ряд примеров действия в российском гражданском праве принципа экономии. Стоит упомянуть законодательно закрепленный принцип свободы договора, значение которого, в конечном счете, заключается в оптимизации гражданского оборота и в предоставлении его участникам широких возможностей для реализации собственной хозяйственной инициативы^[232]. Однако в большей степени выражающим принцип правовой экономии нам видится принцип дозволительной направленности гражданско-правового регулирования^[233]. Экономия права проявляется здесь в том, что государство устанавливает лишь некие рубежи, границы, которые запрещено нарушать, но в рамках этих границ не касается конкретных деталей взаимоотношений сторон. Думается, что действие принципа правовой экономии как раз наиболее характерно для частноправовых отраслей, поскольку именно они призваны минимально регулировать общественные отношения.

Таким образом, на уровне конкретных отраслей права имеют место быть проявления принципа правовой экономии. Это означает, что есть все основания утверждать о существовании такого общеправового принципа, который складывается из своих межотраслевых и отраслевых проявлений. Принцип правовой экономии представляет собой руководящую идею правового воздействия на общественные отношения, согласно которой такое воздействие на них должно осуществляться лишь в том случае, когда оно с необходимостью вызвано их содержанием, при этом комплекс средств этого воздействия должен быть минимально достаточным для достижения его целей. Данный принцип права выступает проявлением категории «мера» в полном объеме, и воплощает такие её значения, как умеренность, избегание крайностей, граница, предел, степень и т.д.

Date: 2015-11-14; view: 382; Нарушение авторских прав