К существующим проблемам

1. Понятие, публично-правовая сущность, содержание и гарантии реализации конституционного права граждан собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование.

Научная дискуссия об отнесении различных видов собраний к числу форм взаимодействия государства и гражданского общества. Виды и основные конституционно-правовые характеристики собраний и других публичных мероприятий. Организаторы публичных мероприятий, их обязанности. Участники публичных мероприятий, их права и обязанности. Места проведения публичных мероприятий. Обязанности компетентных органов по взаимодействию с организаторами публичных мероприятий.

Проблема обеспечения соразмерности (пропорциональности) устанавливаемых в законах и других нормативных правовых актах, а также в правоприменительной практике ограничений права граждан на организацию и проведение публичных мероприятий положениям ч. 3 ст. 55 Конституции, в которых формулируются цели, во имя достижения которых устанавливаются такие ограничения.

2. Порядок организации и проведения массовых публичных мероприятий. Федеральное и региональное законодательство об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований.

Разрешительный или уведомительный порядок. Порядок и сроки подачи и рассмотрения уведомления.

Обязанности участников по соблюдению общественного порядка. Основания и порядок прекращения проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований. Юридическая ответственность организаторов и участников.

Тема 7

Открытость, гласность разработки, реализации