Государственная служба. Лица, занятые на службе в государственном секторе, мо­гут быть разделены на две больших группы: тех

Лица, занятые на службе в государственном секторе, мо­гут быть разделены на две больших группы: тех, кто работает в государственной администрации, министерствах, агентствах (145 000 чел.) и тех, кто работает на государственных предприя­тиях и в государственных учреждениях — почтах, телекомму­никациях, железных дорогах и т. д. (60 000 чел.). В первой группе около 100 000 человек — государственные служащие (чиновники) и 45 000 работают по контракту (трудовому со­глашению). Муниципальные служащие составляют 250 000 че­ловек и, кроме того, 195 000 человек работают в местных орга­нах власти по контрактам.

Права и обязанности государственных служащих (чинов­ников) определены Актом о государственных служащих (чи­новниках) 1986 г. Этот закон зафиксировал правовой статус и основные условия работы чиновников, приблизив их к обычным служащим. Особые черты статуса чиновников ка­саются вопросов гарантий стабильности рабочего места, при­влечения к уголовной и дисциплинарной ответственности, процедур. Чиновники имеют также ряд особых обязанностей. Чиновник на постоянной работе может быть направлен на работу в другую службу или подразделение. Он может быть направлен на работу в другой город или регион страны, если туда перемещается служба, в которой он работает (это связа­но с проводимыми в северных странах реформами децентра­лизации). Чиновники не могут участвовать в забастовках. Высшие государственные служащие могут назначаться только Го­сударственным советом.

Подготовка государственных служащих производится в уни­верситетах: в Хельсинки (юридический факультет, политех­нический факультет) и в Тампере (факультет экономики и го­сударственного управления). В последнее время проблемами подготовки государственных служащих стали заниматься и другие университеты страны.

ДАНИЯ

Date: 2015-10-18; view: 375; Нарушение авторских прав