Тема 11. Правотворчество и законодательная техника

Продолжительность семинарского занятия – 4 часа

Цель занятия: Уяснить природу и принципы правотворчества в России, приобрести знания об основных стадиях законотворческого процесса.

Добиться ясного понимания условий действия нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Приобрести отчетливое представление о тенденциях и основных направлениях развития российского законодательства.

Приобрести знания о понятии и значении законодательной техники. Рассмотреть и изучить ее основные правила и средства. Усвоить правила создания, опубликования и вступления в силу нормативно-правовых актов.

Студентам может быть предложено подготовить научные сообщения по следующим темам: «Лоббизм в законотворческой деятельности: за и против», «Институт контрасигнатуры в законодательном процессе: зарубежный опыт», «Проблемы совершенствования российского законодательства», «Законодательный стиль», «Правовая экспертиза проектов нормативно-правовых актов»

План занятия

1. Правотворчество: понятие, принципы, основные виды.

2. Акт референдума: понятие и виды.

3. Законотворческий процесс и его основные стадии.

4. Пределы действия нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.

5. Законодательная техника как разновидность юридической техники. Классификация правил и средств законодательной техники.

6. Юридическая терминология и юридические конструкции.

7. Правовые презумпции и правовые фикции.

8. Правовые символы и правовые аксиомы.

9. Концепция нормативно-правового акта как средство законодательной техники.

Вопросы для самоконтроля

1. Что такое правотворчество? Назовите его признаки.

2. Как соотносятся понятия «правотворчество» и «правообразование»?

3. В чем различаются понятия «правотворчество» и «законотворчество»?

4. Что такое «референдум»? Какие виды референдумов принято выделять по критерию юридической силы принимаемых на референдумах решений; по территориальной сфере; в зависимости от условий, необходимых для их проведения?

6. Назовите основные стадии законотворческого процесса.

7. Что такое законодательная инициатива? Каковы ее виды?

8. Какие органы и должностные лица обладают правом официальной законодательной инициативы в соответствии с Конституцией РФ?

9. В чем отличие процедуры принятия федерального от процедуры принятия федерального конституционного закона?

10. Назовите источники официального опубликования нормативно-правовых актов в Российской Федерации.

11. Чем обусловлено действие нормативно-правового акта во времени?

12. Назовите факторы, определяющие вступление действия нормативно-правового акта в силу и порядок утраты им силы.

13. Что такое «обратная сила закона»? В каких случаях закон может действовать с обратной силой?

14. Что такое «переживание закона»? В каких случаях может действовать утративший юридическую силу нормативно-правовой акт?

15. Назовите особенности действия нормативно-правового акта в пространстве и по кругу лиц. Приведите соответствующие примеры.

16. Что означает принцип экстерриториальности действия нормативно-правовых актов?

17. Определите содержание понятий «юридическая техника» и «законодательная техника». В чем их отличие?

18. Дайте определение понятия «юридическая терминология». Какие виды юридических терминов существуют? Какие требования применяются по отношению к юридическим терминам?

19. Определите содержание понятия «юридическая конструкция». Раскройте ее значение как приема юридической техники.

20. Определите понятие «правовая презумпция». Какие виды презумпций существуют по возможности степени опровержения? Приведите соответствующие примеры.

21. Определите содержание понятия «правовая фикция». Приведите примеры правовых фикций.

22. Что представляют собой правовые аксиомы? Приведите примеры правовых аксиом.

23. Что такое правовой символ? Каковы виды правовых символов? Приведите примеры.

24. Что представляет собой концепция (идея) законопроекта? Каково значение данного приема юридической техники?

Date: 2015-10-21; view: 421; Нарушение авторских прав