Тема 3.3. Особенности применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях

I. Задания для самостоятельной работы

1.* Назовите предусмотренные действующим законодательством меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции таможенных органов.

2.* Каков процессуальный порядок оформления применения мер обеспечения?

3. Каковы особенности применения мер обеспечения при выявлении и расследовании административных правонарушений посягающих на:

– таможенный контроль;

– порядок уплаты таможенных платежей;

– применения таможенных процедур;

– интеллектуальную собственность;

– порядок перемещения товаров физическими лицами.

II. План семинарского занятия

(форма обучения: заочная)

Проводится в форме тренинга

1. Общая характеристика мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

2. Общая характеристика мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применяемых таможенными органами.

3. Особенности применения мер обеспечения при производстве по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции таможенных органов.

III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовки к семинарскому занятию

Семинарское занятие включает в себя детальный анализ теоретического материала изложенного в лекции.

При подготовке к семинарскому занятию необходимо:

- внимательно ознакомиться с тематикой семинара;

- прочесть конспект текста лекции по теме, изучить рекомендованную литературу;

- составить краткий план ответа на каждый вопрос семинарского занятия;

- проверить свои знания, отвечая на вопросы для самопроверки;

- подготовить доклад или эссе по одному из вопросов предусмотренных планом семинара.

Формы анализа предполагают интерактивное взаимодействие преподавателя и студентов, обсуждение особенностей и альтернатив решения возникающих проблем и вопросов.

При подготовке к семинарским занятиям студентам следует изучать весь комплекс учебного материала: учебники, учебные пособия, нормативно-правовые документы ФТС России, конституционно-правовые документы; самостоятельно находить в юридических журналах и периодической печати необходимую для занятий литературу, пользоваться современными информационно-правовыми системами.

IV. План практического занятия

(форма обучения: очная, заочная)

Проводится в форме дискуссии

1. Содержание протокола изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении. Подготовить (схематично) проект данного процессуального документа.

V. Рекомендации по выполнению заданий и подготовки к практическому занятию

При подготовке к практическому занятию студенты должны изучить рекомендованную литературу и положения рекомендованных нормативных правовых документов. Необходимо рассмотреть особенности применения мер обеспечения при возбуждении дел об административных правонарушениях таможенными органами.

VI. Рекомендуемые источники

Нормативно-правовые документы

21. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ).

22. Международная конвенция о взаимном административном содействии в предотвращении, расследовании и пресечении таможенных правонарушений (Вместе с Приложением X «Помощь в борьбе с контрабандой наркотических средств и психотропных веществ») (Заключена в г. Найроби 09.06.1977) (вступила в силу для России 13.03.1995 в связи с принятием Постановления Правительства РФ от 03.11.1994 № 1215).

23. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.02.2013).

24. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

25. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Основная литература

9. Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: учеб. – 4-е изд., пересмотр. и доп. – М.: Норма: Инфра-М, 2010. Глава 25, с. 783-822.

10. Зубач А.В., Сафоненков П.Н. Административная юрисдикционная деятельность таможенных органов Российской Федерации: Учебное пособие. – М.: Издательство Российской таможенной академии, 2012. Глава 5, с. 73-76.

Дополнительная литература

1. Козловский А.Ю. О возможных направлениях использования оперативно-розыскных подразделений таможенных органов России в условиях формирования Евразийского экономического пространства и вступления во Всемирную торговую организацию // Таможенное дело. 2012. N 2. С. 2 - 7.

2. Колоколов Н.А. Рассмотрение дел об административных правонарушениях. Практика судов общей юрисдикции: учебное пособие. –ЮНИТИ-Дана; Закон и право, 2009. // Электронный ресурс. Электронная библиотека Российской таможенной академии. Режим доступа: www.knigafund.ru.

3. Косов А.. Интеллектуальная таможня // Новое Законодательство и юридическая практика, М. 2009, №2.

4. Сафоненков П.Н. «Обеспечение неотвратимости наказания при совершении административных правонарушений иностранными лицами на территории России»/ Вестник Российской таможенной академии. – М. 2009. – № 4.

5. Сафоненков П.Н. «Таможня борется с контрафактом: проблемы и возможности» (Материалы межрегиональной научно-практической конференции «Инновационные модели государственного и муниципального управления: взгляд в будущее»). Брянский филиал ОРАГС, Брянск, 2008.

VII. Контрольные вопросы для самопроверки

1. Что такое меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях?

2. Каков процессуальный порядок осуществления ареста товаров и транспортных средств?

3. Какие меры обеспечения наиболее часто применяются по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела?

4. Каков процессуальный порядок применения мер обеспечения?

Тема 3.4. Правовая помощь по делам об административных правонарушениях