Эффективность трудоохранных мероприятий

Для оценки мероприятий по охране труда необходим

интегральный учет всех составляющих проявления трудоохранных

мероприятий: научно-технической, экологической, социальной и

экономической.

Связь между научно-техническим прогрессом (НТП) и охраной

труда следует рассматривать двояко. С одной стороны, в результатах

НТП во всех отраслях экономики изменяется технический базис

производства, растет уровень механизации и автоматизации труда.

Это, естественно, способствует гуманизации труда – созданию более

приемлемых и привлекательных для человека условий труда, его

интеллектуализации, обогащения, повышения качества жизни.

Совершенствование технологических процессов и средств труда

(инструмента и оборудования) основывается на комплексном решении

социальных и технических проблем. При этом в более полной мере

учитываются

эргономические

и

эстетические

требования

к

проектируемой

технике

как

стороны

заказчиков,

так

и

непосредственных пользователей. Кроме того, гуманизация труда

сопровождается разработкой мер организационной и социальной

поддержки. Это, в частности, и связано с изменениями в оплате труда,

подборе и обучении работников, предупреждением и разрешением

конфликтных ситуаций.

Гуманизация

технологии

в

производственной

сфере

проявляется в выведении человека из неблагоприятной окружающей

среды. Примером может служить замена человека техническими

средствами в экстремальных условиях – внедрение робототехники в

добывающей промышленности на рудниках, при исследовании

морского дна, при обработке опасных материалов и т.п.

С развитием НТП возникают и проявляются новые вредные и

опасные

факторы.

Многие

новые

технологии

страдают

отрицательными побочными эффектами, начиная с загрязнения

окружающей среды и снижения содержательности работы и

заканчивая серьезными угрозами здоровью и жизни (использование

радиоактивных изотопов, лазерных технологий, электромагнитных

полей,

работы с ПЭВМ и т.д.). Внедрение средств механизации и

автоматизации уменьшает степень физической тяжести труда, но

приводит к появлению нервно-психологической напряженности.

Кроме того, преимущественно умственный труд может вызвать

значительное нарушение функций организма вследствие ограничения

двигательной активности человека – гиподинамию и увеличение

количества сердечно-сосудистых и иных заболеваний.

В этой связи одним из направлений охраны труда является

изучение путей и средств сочетания максимальной функциональной

целесообразности новых технологий с улучшением состояния

окружающей среды и обеспечения безопасности труда. Возникает

острая необходимость развития комплекса мер, обеспечивающих

охрану умственного труда.

Научно-техническая

эффективность

трудоохранных

мероприятий выражается в приросте научной информации, в виде

новых разработок безопасного оборудования

и рациональных

процессов.

Экологическая эффективность трудоохранных мероприятий

заключается в снижении загрязнения воздушной среды, воды, почвы,

в сохранении здоровья человека.

Социальная

эффективность

трудоохранных

мероприятий

проявляется в сохранении жизни и здоровья трудящихся от

возможных производственных опасностей, гуманизации труда,

обеспечении условий для гармоничного развития личности. Человек,

отработавший смену в достаточно комфортных условиях, способен

вечерами учиться, повышать свою квалификацию,

заниматься

спортом и творческой работой.

Прямое измерение сложных социальных категорий часто

невозможно,

поскольку

они

складываются

из

различных

несопоставимых между собой элементов. Кроме того, социальная

эффективность мероприятий по охране труда может проявляться не

сразу, а лишь в отдаленном будущем времени.

Социальная эффективность связана с повышением качества

труда и его производительностью. Концепция взаимосвязи

социальной и экономической эффективности в нашей стране

заключается в приоритете социальной эффективности. Экономическая

эффективность улучшения условий труда подчинена социальным

целям, служит средством их осуществления.

Для

сферы

материального

производства

экономическая

эффективность мероприятий по охране труда может устанавливаться

путем соизмерения экономических результатов (эффекта) и затрат.

Экономический эффект рассчитывается по разности экономических

результатов

материального

производства,

затрат

в

непроизводственной сфере, расходов из государственного бюджета

при сложившемся и устойчивом состоянии производственной среды.

При определении экономической эффективности мероприятий

должна быть обеспечена сопоставимость сравниваемых вариантов

состояний производственной среды по:

- месту производства и объему производимой продукции

(работы);

- качественным параметрам продукции;

- времени затрат и получения эффектов;

- методам исчисления исходных показателей;

- ценам, принятым для выражения затрат и эффекта.

Экономической оценке подвергаются лишь те результаты по

оздоровлению условий труда, которые в принципе могут быть

оценены с помощью рекомендуемых методов и достоверность

которых находится в пределах, допустимых для решаемой

управленческой задачи.

Показатель общей экономической эффективности капитальных

вложений в трудоохранные мероприятия определяется путем

отнесения годового эффекта за вычетом эксплуатационных расходов

на содержание и обслуживание средозащитных объектов к

капитальным вложениям, обеспечивающим этот результат:

n

Эi − Cn

∑

Эк

i =

= 1 Ku,

где Эi - экономический эффект -го вида (= 1,2...) от

предотвращения

экономических

потерь,

вызванных вредными

факторами производственной среды;

Сn - годовые эксплуатационные расходы на обслуживание и

содержание

установок

и

компонентов

основных

фондов,

обеспечивающих улучшение условий труда;

Кu - капитальные вложения (издержки) в трудоохранные

мероприятия.

Суммарный годовой экономический эффект мероприятий по

оздоровлению условий труда определяется по формуле:

∑ nЭi = Эi + Эсс + Эз + Эпр + Эо + Экп,

i =1

где Эn - эффект от предотвращения потерь прибыли за время

болезни работников, занятых в сфере материального производства, в

результате оздоровления условий труда;

Эсс - эффект от сокращения затрат и фонда социального

страхования;

Эз - эффект от сокращения затрат здравоохранения на лечение

работников, от болезней, обусловленных вредными факторами

производственной среды;

Эпр

-

эффект от повышения производительности труда

работников в условиях улучшенного состояния производственной

среды;

Эо - эффект от предотвращения преждевременного износа

основных фондов в результате неблагоприятной производственной

среды (например, в результате повышенной вибрации);

Экп - эффект от сокращения объема бракованной продукции за

счет улучшения условий труда.

Указанные

выше

составляющие

суммарного

годового

экономического эффекта мероприятий по оздоровлению условий

труда определяется по следующим формулам:

Эn=П(Бпр•Рпр+Бобщ•Робщ);

Эсс=В(Бпр•Рпр+Бобщ•Робщ);

Эз=Зз(Бпр•Рпр+Бобщ•Робщ);

Эпр=З1•Кпр-З2;

Эо=Ф•Кр•(Т2-Т1);

Экп=Qy(Ц1-С1)

где П - средняя величина прибыли, приходящаяся на один

отработанный человеко-день;

Бпр, Бобщ - количество случаев заболеваний соответственно

профессиональных и общих (производственно обусловленных);

Рпр, Робщ - среднее количество дней, на которое уменьшилась

продолжительность времени нетрудоспособности одного работника в

год в результате проведения мероприятий по охране труда,

соответственно по профессиональным и общим заболеваниям;

В - средний размер выплачиваемого пособия по временной

нетрудоспособности, приходящаяся на один день болезни;

Зз - средние затраты здравоохранения, приходящиеся на один

день болезни работника;

31, З2

-

приведенные затраты продукции на годовое

производство сопоставимого объема продукции до и после

проведенных трудоохранных мероприятий;

Кпр

-

коэффициент,

учитывающий

повышение

производительности труда в лучших производственных условиях;

Ф - среднегодовая стоимость оборудования;

Кр - коэффициент рентабельности основных фондов;

Т1, Т2 - продолжительность работы оборудования (в годовом

исчислении) соответственно до и после проведения трудоохранных

мероприятий;

Qy - среднегодовой объем продукции улучшенного качества,

полученный в результате проведения мероприятий по охране труда;

Ц1, Ц2 - цена и себестоимость единицы продукции.

При экономической оценке эффективности мер оздоровления

условий труда величина единовременных затрат (капиталовложений)

на их осуществление определяются суммой:

Ки = Км + Кс,

где Ки - капитальные затраты (издержки);

Км - затраты на приобретение, транспортировку, монтаж и

наладку технических средств для осуществления трудоохранных

мероприятий;

Кс

-

затраты

на

переоборудование

производственных

помещений.

Общую (абсолютную) эффективность капитальных вложений в

мероприятиях по оздоровлению условий труда следует сопоставлять с

нормативной (Ен=0,08). Если Эк больше Ен, то капитальные вложения

можно считать эффективными.