Законодавча пропозиція і концепція законопроекту

Поняття законодавчої пропозиції. Порядок внесення законодавчої пропозиції.

12. Законодавча пропозиція - це звернення суб’єктів правовідносин з обгрунтуванням доцільності або необхідніості прийняття чи зміни закону. Законодавча пропозиція, як правило, подається у формі проекту концепції зміни існуючого закону чи проекту нового правового регулювання правовідносин.

13. Всі суб’єкти правовідносин мають право вносити пропозиції щодо розробки законопроекту або передавати на розгляд суб’єктів законодавчої ініціативи концепцію законопроекту. Суб’єкти законодавчої ініціативи можуть взяти їх за основу для розробки власного законопроекту або визнати їх подальшу розробку та прийняття недоцільними.

14. Законодавча пропозиція повинна відповідати на такі запитання:

1) які проблеми і недоліки існують в суспільних відносинах і (або) правовому регулюванні у сфері, якої стосується законодавча пропозиція; які недоліки існують в правовому регулюванні у цій сфері?

2) які причини виникнення проблеми?

3) які наслідки можуть настати якщо дане питання залишити без уваги; чи може бути загострення проблеми, залишення її без змін, зникнення з часом в порядку саморегулювання без державного втручання?

4) чи підлягають дані відносини обов'язковому врегулюванню у вигляді закону; чи вони можуть бути врегульовані підзаконними нормативними актами?

5) які питання необхідно додатково вивчити в зв'язку з даною проблемою? чому вона повинна бути врегульована саме зараз;

6) чи буде таке врегулювання відповідати принципу верховенства права, Конституції України, нормам міжнародного права в тому числі права Європейського Союзу;

7) чи таке врегулювання враховує досвід законодавчого вирішення схожих питань в інших демократичних країнах?